新华网评：三个1/3见证中国互联网务实成长

姜奇平

1月22日，中国互联网络信息中心公布了第39次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》提到的所有数字中，我最注意的，是三个1/3。

第一，有近1/3的网民来自农村。准确数字是，截至2016年12月，我国网民中农村网民占比27.4%，规模达2.01亿，较2015年底增加526万人。

第二，有1/3的网民使用线上政务服务。准确数字是，截至2016年12月，我国包括支付宝/微信城市服务，政府微信公众号、网站、微博、手机端应用等在内的在线政务服务用户规模达到2.39亿，占总体网民的32.7%。

第三，有超1/3的企业进行网络营销。准确数字是，截至2016年12月，利用互联网开展营销推广活动的企业比例为38.7%。

这三个1/3，共同特点是“实”。互联网发展多年，电子业务中，热都热在“电子”，现在“业务”升温了。“互联网 ”使电子加热到了实务上。

第一个实，实在农业上。

农村电商渠道下沉，产销升级带动农村扶贫。2016年主要电商平台渠道下沉战略加快实施，很多电商平台推出县级以下区域线下加盟合作模式，在物流、金融、服务等方面完善农村网购市场，在推动农村电商发展的同时促进地方扶贫脱贫。

多年前，我在读人民日报时，发现“中国上网一大怪，农民比工人跑得快”，是由1998年河北省徐水县农民李成搞农村电子商务生出的感想。那时就认为，如果在同一条技术、文化条件起跑线上起跑，农民会更适合互联网。随着农村的互联网条件越来越好，农民越来越多地掌握互联网，这种现象还真的越变越明显了。如今，有两个城里人上网，就有一个农村人上网。考虑到农村人上网的条件要比城里人差一大截，这个结果应该说相当惊人。

说奇怪也不奇怪。互联网的特长在分布式配置资源，而农村在空间上比城市更分散，一旦用好了网，网络发挥的作用要比城里更大。从2016年线下支付应用这一点看，越分散的地方潜力越大，四、五线城市分别到达43.5和38.0%，农村地区使用率已达31.7%。

第二个实，实在政务上。

截至2016年，中国大陆共有31个省、自治区、直辖市开通政务微博和政务头条号，包括政府、公安、团委、交通、司法等各垂直领域。各级政府及机构加快“两微一端”线上布局，推动互联网政务信息公开向移动、即时、透明的方向发展。

前些年，电子政务光忙电子，忽略政务，走了弯路。如今，随着本届政府强调服务，重心慢慢转回到政务上来。目前，已有三分之一的网民接受在线政务服务，说明网民不光要看政府说得好，还要看干得好。说，是宣传；干，就是服务。我们通过网站、微博、手机App、微信以及即将火起来的小程序， 7乘24，365天实实在在为民服务，天天兑现为人民服务的承诺，中央政策和政府服务就会与百姓结合得越来越紧密。

第三个实，实在商务上。

2016年，企业互联网营销推广比例达38.7%；有50.3%的网民在线下实体店购物时使用手机支付结算。

2016年，超四成企业开展在线销售与采购，“互联网 ”传统产业融合加速。在供应链升级改造过程中，企业日益重视并充分发挥互联网的作用。

在“互联网 ”的冲击下，一些传统产业的发展面临挑战。但观察统计数字，走互联网的路，正成为越来越多实业家的结论。这并不意味着实体经济不搞了，而是新实体经济的不断涌现。从2016年实际发展看，新实体经济的模式就是“网络销售 实体经济”，或者说给实体经济加上网销准星的精准实体经济。它实就实在比传统实体经济瞄消费需求瞄得更准，更实了。

2016年的中国互联网，新动能仍然强劲，旧动能也呈现出了转型升级的良好势头，令人欣喜。（作者为中国社会科学院信息化研究中心秘书长、《互联网周刊》主编）