北京工商：六成业务量网上注册完成 企业名称登记不超过2个工作日

千龙网北京8月25日讯（记者刘洪昌）商事制度改革实施两年多来，北京市工商部门积极推动改善首都营商环境，促进产业疏解和结构优化，使得社会的创新创业活力得到了有效激发和释放，与此同时通过工商注册便利化等一揽子举措不断优化提升对企业的服务，可以说是实现了改革的“乘数效应”。

8月25日，记者从北京市工商局获悉，截至2016年7月底，北京市企业存量超过130万户，升至全国第六位，每万人拥有企业数量居全国第二。尤其是近两年，每年新设立企业超过20万户。在数量快速增长的同时，商事主体结构和质量持续优化、投资流向更加合理，呈现量质并升的势头。

“先照后证” 超十万市场主体享受改革福利

两年前，“办个执照，累个半死”，如果要开办一家公司需要跨越许多“门槛”，除了要有足够的资本，还要取得主管部门的行政许可证，才能到工商部门申办营业执照。这就是“先证后照”。而在“先照后证”改革后，创业者只需到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果要从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请。

据记者了解，目前，北京市已累计将食品药品、医疗卫生、交通运输、新闻出版、文化教育等多个行业的153项前置许可审批改为后置许可审批，仅保留了涉及国家安全、公民生命财产安全的37项前置审批事项。此项改革实施以来，全市共办理“先照后证”业务16.94万件，超过13.85万户市场主体享受到了“先照后证”改革便利。

北京市工商局注册处处长况旭表示，“先照后证”改革不仅仅是审批环节的简单调整，更是极大地简化了市场准入手续，降低了投资创业成本。这其实也是对政府部门事中事后监管提出了更高要求，要避免“一放就乱”，防止截留改革红利。

为此，北京工商依托“北京市企业信用信息网”平台创造性的构建了两个闭环，一个是在工商部门与许可审批部门之间建立了信息交换闭环，一个是在在政府与企业之间建立了信息传递闭环，从而将证照衔接、监管联动、执法协作、信息公示等方面的制度措施有机统筹起来。

目前，在全市统一的企业信用信息平台上，已有55个部门参与信息归集，归集信息涉及税收、安全生产、环保、旅游、食品等众多领域。企业信用信息网归集的信息总量已突破7500万条，过去四年的年均增速超过35%；累计向社会提供查询12.6亿户次，日均查询量超过200万户次，较四年前增长了12倍。

“多证合一” 创业梦想加速照进现实

两年前，设立一家企业的程序之复杂，曾让不少创业者的创业梦总是悬在半空而不能落地。为了一纸营业执照，有的企业三五个月也办不下来。

2015年9月29日，北京工商发出了首张加载统一社会信用代码的营业执照，标志着北京市正式开始全面推行“三证合一、一照一码”登记制度改革。

据介绍，北京工商将统计登记纳入合办范围，实现企业在市场准入环节工商、质监、国税、地税、统计“四证合一”办理。改革前，企业在准入环节需要向多个部门申请办理多个证照，最快20多个工作日才能办结；改革实施后企业只需向工商部门申请办理营业执照，3-5个工作日即可完成。

从事虚拟现实教育的北京微视酷科技有限责任公司是首批分享“三证合一、一照一码”红利的初创企业之一。该公司负责人杨威在接受记者采访时表示，之前总觉得政府部门进门难、办事难，关关卡卡很多，但在我们办理的过程中并不是这样，流程很顺利，一周之内就拿到了营业执照。

“企业发展最怕的是折腾。”杨威说，初创型企业尤其是初创期的高科技企业发展速度是很快的，市场的先机与商机经不起折腾，而多证合一真的是为企业降低了时间上的消耗，“不用来来回回跑，程序上也不用来回反复，这样我们就可以把更多的时间精力放在市场开拓和产品开发上了。”

据况旭向记者透露，目前在“四证合一”的基础上，北京工商正积极与人力社保等部门对接，将社会保险登记纳入合办范围，确保今年10月1日实现“五证合一、一照一码”。