英媒：美国私人监狱安全性不佳 联邦政府拟逐步停用

中国日报网8月19日电 据英国广播公司8月18日报道，美国司法部当天宣布，出于安全方面的考虑，将逐步淘汰私营监狱。这一消息公布后，美国私营监狱股票应声暴跌。

美国司法部副部长萨莉·耶茨表示，联邦政府与13间私营监狱签订的合同将被重新审查，未来5年内期满终止后不再续约。耶茨解释称，之所以决定淘汰私营监狱，是因为“实质上启用私营监狱并没有节省经费，而且其安全保障效果不佳”。

受此消息影响，当天美国私营监狱股票暴跌，该国最大私营监狱承包商美国改造公司的股价更是暴跌了近50%。

在美国，私营监狱体系和公共监狱体系相辅相成，互为补充。绝大多数囚犯被关押在公共监狱，但因为囚犯人数增长过快导致公共监狱设施难以满足关押需要，美国联邦监狱局自1997年起与私营矫正机构合作，以签订合同的方式在私人监狱关押囚犯。一个权威公益机构出具的报告显示，2010年，美国私营监狱收押的联邦囚犯人数达到94365人。

美国司法部监察长办公室本月早些时候发布的一份报告显示，与政府运营的监狱设施相比，私营监狱发生暴力等违规事件的频率明显较高。但美国改造公司发言人乔纳森·伯恩斯却表示，这份报告存在“严重缺陷”，其他研究表明该公司运营的监狱设施“在安全和质量方面与公共监狱相当或者更好”。

戴维·法蒂供职于美国大型非营利组织美国公民自由联盟，负责一个名为“国家监狱工程”的项目的日常运作，他认为美国司法部决定逐步淘汰私营监狱将会对州立和地方监狱形成“涓滴效应”。在美国，超过九成的囚犯被关押在州立和地方监狱。

法蒂解释称，在监狱系统内部，“谁都不想当第一个改变规则的人”，因此州立监狱会密切关注联邦监狱施行的这一改革措施是否能够减少暴力事件并削减开支。

今年总统大选民主党初选阶段，希拉里·克林顿的主要竞争对手、佛蒙特州联邦参议员伯尼·桑德斯曾作出竞选承诺，誓言要结束“私人监狱的骗钱勾当”。18日，他发表声明称赞司法部此举是“朝着正确的方向迈出了重要一步”。

美国总统奥巴马将刑事司法改革作为任内要务之一，2015年7月他成为首位到访联邦监狱的在任总统。他一直寻求通过减轻对非暴力犯罪行为的量刑，来改善美国监狱人满为患、政府财政压力不断加大的困境。