促境外“买买买”回归 杭州启动内外市场同标同质

中新网杭州7月29日电(记者 李苑露 实习生 牛妍)在日本花“高价”买的大米是中国产的，境外市场上的蜂蜜也是“中国制造”，前段时间“爆款”的马桶盖，竟然产自杭州下沙……如此现象屡见不鲜。

“乌龙”的现象，也证明了中国国内企业完全有能力生产出足够安全、高品质的，符合世界上最严苛标准的产品。而随着消费水平的提高，中高端消费需求也在境内市场扩大。

然而，“国产”货在境内市场的开拓却并不容易。企业与消费者之间缺乏有效的信息互通，产品认可度不高，不知海内外产品标准的异同……种种因素指向销售不畅，这也是许多企业开拓内需市场的担忧。

为引导消费回流，连续多季度外贸逆势增长的杭州，开始启动“同线同标同质”工程，从供给端提升水平，促进外贸商品进内需市场转型。

现象：外“热”内“冷”

无论是孩童所需的婴幼儿用品，还是成人所需的护肤产品、电子商品，亦或老年人需求的保健品……这些产品在境外市场都是场场购买热的“源头”。

境外市场的商品质量有保证是消费者普遍的心理诉求。近年来，外贸环境受限、进出口疲软，许多外贸企业也将视线转向了境内市场。

内销市场的需求难以估量。然而一些“MadeinChina”的热销货，虽然在生产加工工艺、产品生产参数、时间标准等一系列标准都与外贸产品相同，但在境内市场却得不到消费者认可。“很多外贸企业都将视线转回内需市场，市场接受度是他们所担忧的。”杭州出入境检验检疫局副局长王志刚告诉记者。

事实上，这些“中国制造”质量不比进口产品差。此前，在日本被中国游客疯抢的马桶盖，产地便是杭州下沙。这款马桶盖在很多年前就已经出现，而且在杭州电器市场和网络上，马桶盖具有的功能种类更多，品牌选择也有很多。

此类情况在一些出口食品企业中也有不少。以出口日本市场为主，主营水煮蔬菜、调味蔬菜的杭州富冈食品有限公司就建立了严格的“从田头到餐桌”的质量追溯体系，该公司总经理忻建生告诉记者，产品出口日本10余年，从未被日本客人投诉过。

“以调味蔬菜为例，一碗调味蔬菜要想出口日本需经过288项检测，并且严格限制了各类添加剂的使用，确保产品原汁原味。”忻建生说。

杭州出入境检验检疫局给出的数据也可以为好质量来佐证。2015年，杭州全年共收到涉及食品的国(境)外通报3起，其中与食品安全相关的仅1起。而2016年上半年，杭州尚未接到涉及食品的国(境)外通报。

行动：确保内外市场“同质”

作为浙江省出口食品企业最集聚的地区，目前杭州拥有出口食品企业134家，主要出口日本、欧盟、美国、东南亚等三十多个国家和地区，年出口金额2亿多美元，囊括了罐头、饮料、果蔬制品等20大类数百个品种。

这些企业如要转向内需市场，需要让质量水准为更多人所知。

“通过同线同标同质，建立公共服务平台，让消费者了解产品的档次品质，以及与市场同类产品的差异，确保这些外贸企业的食品在中高端消费市场占有一席。”王志刚表示。

“同线同标同质”是指出口企业在同一条生产线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，从而使供应内外市场的产品达到相同的质量水准。王志刚表示，同一个标准，是“就高不就低”，采用统一标准。

事实上，许多出口企业一直以来都将质量作为产品的重头戏。

知味食品，自3年前开始开发内销市场，现已达到内外市场“一半一半”的比例。该加工过程严格按照出口食品的标准生产。包子、香肠……他们靠着高品质征服了国际友人胃，如今也靠着优良的品质，“进入”了上海迪斯尼。

而千岛湖啤酒也按照“同线同标同质”的要求生产。以啤酒中铅含量为例，千岛湖啤酒一直执行欧盟的标准，即小于等于0.01mg/kg，远高于国内市场标准的要求。

而“同线同标同质”，目的则是让消费者不出国门就可以享受与海外市场同等质量的食品。

“所有同线同标同质企业的选择，首先要具有食品安全卫生质量管理体系，硬件、卫生都要具备相关资质，还要有出口备案资格。”王志刚表示，除了必须具备的硬性条件外，企业还需有意愿开拓内需市场，并具备符合市场预包装食品等条件。

蓝图：提升供给水平引消费回流

“同线同标同质”的实施，对企业提升产品和服务质量是一种引导，杭州试图让这种引导帮助经济提质增效，引消费回流。

在“同线同标同质”后，如今富冈食品也发生了一些变化，忻建生的电话从早到晚都不断响起，前来考察的国内经销商也络绎不绝，一个巨大的、新的中高端消费市场正逐步打开。但他也坦言，产品成本也许会比目前市场在售的同类商品价格高出30%-40%，直接在市场上推出很可能遇冷。

这也是杭州出口企业的共同的担忧。引导消费回流，不仅要严把质量关，进军市场的渠道也需要打通。

杭州检验检疫部门和商务部门目前正试图通过与高端的商超对接，来实现该类食品与内需市场在销同类商品价格的差异化。王志刚介绍，在帮扶企业“名品进名店”的同时，政府正积极与电商平台牵线，希望未来在网上能开辟出口食品的专供区。

“安全卫生方面，我们会按照最高标准来做。通过我们的宣传，企业的宣传，消费者会慢慢接受。价格方面，企业自身通过科技进步、工艺改革、优质优价、降低生产成本等进行改革，共同努力。”他告诉记者，对于企业来说，多了一个市场，前景会更宽。

记者了解到，被纳入“同线同标同质”的企业也需要一定门槛，每类企业会有不同的考核标准。“在发展中的企业，如果符合标准，也会被纳入。如果不符合，自身就要从厂房、质量控制、人员、资金等各方面逐步完善。”王志刚说。

他表示，杭州设定的标准是一个导向。如果此类企业开拓市场成功，会为其他企业传递一个正确的导向，有助于扭转消费观，大大减少偷工减料、以次充好的行为。

“要将‘同线同标同质’逐步打造成一个品牌认证。在消费者与企业间建立起信任的桥梁。我们将在引导消费者理性消费的同时，要求企业做好质量保证。”王志刚表示。(完)