美媒：中俄善打地缘经济战 美应对乏力无可奈何

参考消息网7月15日报道 美国《国家利益》双月刊网站6月20日发表了外交学会美国外交政策领域高级研究员罗伯特·布莱克威尔一篇题为《美国必须玩地缘经济游戏》的文章，编译如下：

地缘经济学就是利用经济工具来促进和保卫国家利益，并制造有益的地缘政治结果；以及其他国家的经济行动对一个国家的地缘政治目标的影响。

谁擅长使用地缘经济学

人们往往说中国是世界地缘经济学的主要实践者，这是正确的。中国削减了日本汽车进口，由此表明它不赞成日本的安全政策。它让菲律宾的香蕉在码头上腐烂，因为马尼拉反对中国在南海的政策。它发起创建了“金砖国家”集团，有意识地将美国排除在外。它推动中国领导的亚洲基础设施投资银行同总部设在华盛顿的世界银行竞争。它为拉美提供的贷款比世界银行和国际货币基金组织加起来还多。它的经济援助支持了委内瑞拉的经济，委内瑞拉是拉美最反美的政权。美国还没有一贯的政策来应对中国这些地缘经济行动。

俄罗斯也在欧亚大陆和其他地区重新开始系统地采取地缘经济政策。它威胁说，如果欧洲同美国一道对俄罗斯咄咄逼人的对外行为作出反应，它就减少对欧盟的能源供应。华沙对俄罗斯干预乌克兰作出强烈反应后，莫斯科中止了波兰奶酪的进口。美国还没有一贯的政策来应对俄罗斯地缘经济高压政治的复兴。

对很多国家来说，外交政策事务有时主要是市场的问题。今天，很多国家更有可能通过限制重要矿产品交易或买卖债务、而不是通过军事活动来表达它们在外交政策方面的不同意见。很早就注意到这个现象的敏锐观察家莱斯·盖尔布说：“今天，大部分国家在很大程度上随着经济节奏敲打它们的外交政策之鼓。”

美国失去了这么做的能力

在目前这个时代，以及在各个政治领域，美国讨论运用军事工具来应对这些复杂的挑战。在华盛顿，没有人讨论让乌克兰恢复经济能力，以此来遏制普京有关“新俄罗斯”的规划，或讨论在打击“伊斯兰国”时首要考虑经济和金融拒止战略，或打造跨太平洋伙伴关系协议并在更广泛的意义上推进“转向亚洲”战略——这些措施都能帮助美国盟友反对来自中国的经济“欺凌”。

外交政策战略家对于让经济学服务于地缘政治目标存在矛盾心理。大部分战略家未能认识经济学和金融工具作为实现国家目标的工具的力量和潜力。

冷战之后的一些年中，美国没有重要的地缘政治对手，不需要为争夺国际影响力而展开斗争，在思想领域也没有真正的斗争。自由经济的共识占了上风。于是，随着时间的流逝，一些自由经济的措施逐步发展出一种教条式的态度，那就是不愿意接受经济学实际上可以服从于地缘政治选择和影响力的观点。