□ 本报记者 赵 丽 □ 本报实习生 王玉风 疫苗生产储存等环节技术要求严格监管部门接种机构职责明确 我国建完备法律制度保障疫苗安全 4月25日,是“全国儿童预防接种宣传日”。自1986年6月确认设立以来,“全国儿童预防接种宣传日”已经走过了30年,但在今年,这一天显得很特别—— 4月25日,国务院总理李克强签署第668号国务院令,公布《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》,自公布之日起施行。“决定”加大了处罚及问责力度,还明确,发生重大疫苗安全事件,地方政府及监管部门主要负责人应当引咎辞职。 新版疫苗条例的实施,让群众重拾对疫苗安全的信心。实际上,包括疫苗条例,我国已经建立一套保障疫苗安全的体系。 预防接种取得诸多成就 预防接种工作的开展,不仅有效保护了群众健康,也大大降低了传染病的发病率,提高了群众的期望寿命。 北京市卫计委发布的最新数据显示,截至2015年年底,北京市已连续31年无脊髓灰质炎野病毒病例发生,连续19年无白喉病例发生,麻疹、百日咳、新生儿破伤风、乙脑、流脑等疾病的发病率、死亡率均已降到历史最低水平。 北京市的数字只是全国的缩影。 中国工程院院士、中华医学会肝病学分会名誉主任委员、北京大学医学院教授庄辉向《法制日报》记者介绍,自1978年开始实施儿童免疫规划以来,我国预防接种工作取得不小成就: 麻疹、甲型肝炎、流行乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉等传染病的发病率已降至历史最低水平; 消灭了本土脊髓灰质炎野病毒传播。最后一例本土脊髓灰质炎野病毒病例发生在1994年,比世界卫生组织宣布西太平洋区于2000年消灭脊髓灰质炎野病毒传播提前了6年; 乙型肝炎病毒感染率、急性乙型肝炎发病率以及乙型肝炎相关肝硬化、肝癌的发病率和死亡率明显下降。 此外,还有一系列具体数字,在庄辉看来值得细说: 我国于1992年将乙型肝炎疫苗纳入免疫规划管理(疫苗及接种费用由家长负担)。2002年后,乙肝疫苗免费,但仍收取接种费。2005年新生儿乙肝疫苗免疫完全免费; 自1992年至2014年,5岁以下儿童乙型肝炎病毒表面抗原携带率由1992年的9.67%降至2014年的0.32%,下降96.8%,约1亿名儿童免受HBV感染,提前实现了世界卫生组织提出的5岁以下儿童慢性乙型肝炎病毒感染率低于1%的目标。2014年2月24日,世界卫生组织西太平洋区办事处主任申英秀特向中国政府颁奖,以表彰我国在儿童乙肝防控工作中所取得的突出成就。 除了上述数字外,还有两个数字值得关注。 国家联合疫苗工程技术研究中心主任、中国生物技术股份有限公司董事长杨晓明表示,一个疫苗从研发到上市至少要经过8年甚至20年的研发阶段,疫苗在获得注册前需经过严格的动物实验和临床研究,疫苗在上市使用前要执行严格的批签发制度。从研发到生产的每一环节,疫苗出现安全性问题,就会被直接“毙掉”。 |
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