部分地区养老金可能存在支付风险 专家：覆盖全民是根本

刘瑞：这是我们国家改革的推进过程，以前城乡的养老水平差别很大，但是现在企业和机关事业单位的差距也很大，所以现在是改革的一个必经阶段，剩下来的就是如何继续操作。它从根本上是要体现人人享有公平、维护社会公平的这一基本理念。

经济之声：对于机关事业单位的工作人员来说，这笔钱从哪里出？

刘瑞：这是一个结构的调整，因为除了公务员之外，如果企事业单位转入基本的企业模式，都是参照企业的办法，这里面也有可能会有所增加，例如国家和企业拿出一部分钱，个人也要交一点。但是总体而言，保障水平比不会比之前低，而是会持平或者有所提高，因为整个国家的经济是在发展的。

经济之声：报告提到，从绝对水平看，基本养老保险基金运行区域差异明显，部分地区可能面临支付风险。哪些地区支付风险较大？如何规避？

刘瑞：因为我们现在的养老基金是分区域管理，这对一些养老人数比较多，但是经济发展不够快，财政收入比较少的区域来说风险就比较大。第一种方法就是中央财政的转移，因为中央政府对地方养老金是需要负责任的，所以它有一部分转移支付。另外就是通过一部分资产变现来支付现金的需求。

经济之声：养老金制度要实现“普惠与公平”这是大家的共同心愿，但我们也要考虑现实问题，依据当前中国国情，在养老问题上，适合什么样的模式？

刘瑞：全世界的养老模式并不是统一的，但是基本要求是维护基本的社会公正。对中国来讲，首先，我们解决养老渐问题要遵循渐进的原则。第二还是要承认差距。因为中国很大，各地的经济发展状况差别很大。使用拉平的方法的话反而会导致一种不公平的结局。我们还是要把握基本的原则，寻找一些适合于当地发展并且可以维护社会稳定的具体模式和办法。