“奇葩证明”泛滥 公安户政部门是各类证明高产地

不必要、没法办、必要而又不好办

“人在证途”的无奈

“残联发的残疾人证，还需要残联去证明是真的？”近日，75岁的武汉市民叶先生遇到了一件难以理解的事。前几天，他驾驶的残疾人专用车在武汉商业职工医院门前被交警拦下，交警称车上违规设座，要没收车子。叶先生出示了残疾人证，并称买车时车上就有座。然而交警坚持，要拿车子，除了交罚款外，还要去社区和残联出具残疾证明。对此，叶先生很无奈，但也只能照办。

想起两年前开证明的事情，武汉市武昌区的樊先生也愤愤不平。2013年 7月，樊先生办理准生证。打听得知，除了户口本、身份证等证件，还得开具夫妻双方初婚、初育、未领养的婚育证明，并到户口所在街道盖章。怕街道办周末不上班，樊先生工作日专门请假去街道办开了张证明，拿去办准生证，却被告知，盖街道办的章不行，非得盖街道“计生办专用章”。不得已，樊先生又请了次假，去街道盖章。上午10点左右到街道办，却被告知管计生的专干有事出去了。直到下午快下班时，才终于盖好了章，重走流程。

“为盖个章，请了两次假、跑了两趟路，实际上，社区的干部压根儿不认识我，你说这章子能证明我的婚育状况吗？”樊先生疑惑，“为什么办事人员就不能在网上查询一下我的婚育情况呢？非要人工验证才行？”

很多人为开证明而发愁，但在武汉工作的王先生却因一张“太好开”的证明产生了疑惑。日前，北京户口的王先生欲赴日本旅游，通过旅行社办理签证需要到派出所开具外地户口异地居住证明。在派出所，王先生只说了自己的姓名、居住地址，对方就给开具了证明。证明好开，王先生却不解了：“全凭我说，这证明的可信度谁来保证？为什么非要这样一张无用的证明？”

这几位居民的遭遇，只是“证明之路”上再普通不过的小故事，它们与近来频频见诸报端的众多“奇葩证明”一道，讲述着“人在证途”的辛酸与无奈。

从目前被曝光的“奇葩证明”来看，要求证明亲属关系的占近一半，其中包括证明夫妻、父子、兄弟、爷孙等各种关系。此外，还有大量涉及个人状态的证明，包括证明死亡、健在、未婚、无犯罪记录等个人信息。

“所谓‘奇葩证明’，包括不必要的证明、没法办的证明、必要而又不好办的证明。”在中南财经政法大学公共管理研究所所长徐双敏看来，“奇葩证明”从内容上大致可分三类：一是身份证明，比如“证明你妈是你妈”之类的亲属关系证明等；二是行为证明，比如有无婚姻证明、有无犯罪记录证明等；三是审批事项证明，比如两种证明互为前置条件的情况。