去年我国慈善捐款捐物人均72元 慈善水平与国际仍存在差距

《2013年度中国慈善捐助报告》近日在深圳发布，报告显示，去年我国社会捐赠总额超过989.42亿元，创下三年来的新高。其中，企业捐赠是绝对的主力，占比将近七成，个人捐赠只占一成多且有逐年下降趋势。未来我国慈善捐助将呈现出哪些发展趋势？

在坚持与质疑声中，我国慈善捐赠总额继2011年、2012年连续两年下降后，在2013年出现回升。分析认为，这与慈善事业发展的社会政策环境转好，我国经济企稳回升，雅安芦山地震等自然灾害提升了捐赠量有关。

近日发布的《2013年度中国慈善捐助报告》显示，去年我国社会捐赠款物达989亿元，相当于当年国内生产总值约0.17%，人均捐赠约72元。中民慈善捐助信息中心研究员孙叶竹指出，与全球捐赠总额最多的国家美国相比，我国的慈善捐赠数额存在较大差距。“不考虑汇率和通胀因素，2013年我国的GDP是美国的56%左右，而慈善捐赠总额是美国的4.76%。也就是说，美国的GDP约为中国的2倍，美国的慈善捐赠总量是中国的近21倍。尽管我国慈善捐赠与慈善捐助大国差距较大，但我们应当看到，从2011年到2013年，美国慈善捐赠总量分别是中国的25倍、24倍、21倍，差距是在逐渐缩小的。”

这份报告还显示，个人捐赠最多的省份依次是福建省、广东省和江苏省，三省加在一起占全国个人捐赠总量的七成以上。值得一提的是，互联网捐赠蓬勃发展，捐赠规模超过3亿元，越来越多的社会公众选择网络捐赠，仅支付宝E公益平台的捐款人次就超过1亿人次。此外，企业仍是我国捐赠的主力,约七成的捐赠总额来自企业。其中，民营企业的捐赠数额最多，占据企业捐赠的半壁江山。

此外，去年各类社会组织继续成为接受社会捐赠的绝对主体。这份报告还透露，目前我国的各类的基金会数量已经增长到3549家，获得捐赠每年均超过300亿。医疗健康、教育、减灾与救灾、扶贫与发展、文化成为了社会捐赠最集中的五个领域。

这份报告还预测，我国的慈善捐赠将呈现六大趋势，包括政府逐渐退出劝募市场，慈善参与主体更加多元和广泛，捐赠方式更加多样化，捐赠社区化等等。孙叶竹分析说：“家族基金会将成为我国慈善家的首要选择。最后，中国慈善事业开始走向世界。民营企业和个人进入海外捐赠领域，意味着我国慈善捐赠者开始从全球视角看待慈善资源整合，这是中国慈善事业发展到现阶段的成果，它也将进一步促进我国慈善事业的专业化。”

而未来如何让人人可慈善、人人想慈善、人人做慈善，是我国慈善业面临的一大挑战。中央党校社会学教研室主任谢志强教授建议，应建立以社会广泛参与为导向的慈善新理念、新制度。此外，善行不仅是德治问题也是法治的问题。他说：“道德的力量、善的力量发挥的如何，很多需要规范、需要有序，这样才能使更多的人参与进来。”