汽车业潜在垄断现象屡见不鲜 零配件"一枝独大"

地方保护诱发二手车垄断

据中国汽车流通协会透露，商务部日前向该协会下发了《关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知》，开始征询协会及其会员企业关于打破地区封锁和行业垄断方面的意见和诉求。这是继去年中国汽车流通协会在行业内摸底垄断数据并上报给国家发改委之后的又一次调查。

在业内看来，目前汽车业的地方保护主要集中于二手车流通环节以及新能源汽车的入户上。

中国汽车流通协会有关人士表示，限迁造成的二手车流通不畅已传导至新车市场。目前我国机动车保有量已经达到1.2亿辆的水平，从2009年的繁荣发展，到2014年将有一批车辆进入置换期，而限迁让二手车政策和交易平台发生变化，将会直接影响到新车置换。中国汽车流通协会已经向国家环保部办公厅提交了《关于取消地方城市限制二手车迁入不合理规定的建议》，呼吁各地取消对二手车的限迁政策。

而在目前炒得热火朝天的新能源汽车领域，地方垄断现象同样严重。不少地方都设立了“新能源车地方目录”，非本地生产的新能源汽车将不能获得地方补贴，甚至是被“挤出”目录，不能上牌。此前，比亚迪等企业生产的新能源汽车，就长期不能进入各大城市销售，除非落户当地建设生产线，由此推高企业运营成本。

在今年以来，在政策面的强力推动下，上海、北京等城市已经明确引进外地品牌新能源汽车参与市场竞争，但仍存在补贴限制、提高检测条件、只引进当地支持的新能源技术的相关车型等。因此，业内人士也指出，应该由国家主管部门统一设置新能源汽车目录，防止各地的土政策。（陈志杰）