张守志委员：尽快解决黄河中上游大宗工业固体废物造成的多方面污染

（两会议政录）张守志委员：尽快解决黄河中上游大宗工业固体废物造成的多方面污染

新华网北京３月５日电（记者曹健）“黄河中上游能源化工区部分地区大宗工业固体废物堆积成山，不仅对大气造成污染，对土壤、地下水的污染更是长期性，如果现在不重视这一问题，不久的将来再治理时付出的代价就更大了。”全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席张守志建议，大力推进黄河中上游大宗工业固体废物综合利用体系建设，维护地区生态安全。

大宗工业固体废物是指工业领域在生产活动中年产生量在１０００万吨以上、对环境和安全影响较大的固体废物，主要包括尾矿、煤矸石、粉煤灰等。张守志介绍说，黄河中上游能源化工区涉及内蒙古、宁夏、陕西、山西省的１９个地市，是我国主要的煤炭产区、煤化工、能源电力行业生产基地，近年来随着与煤相关行业生产能力大幅提高，当地工业固体废物产生量迅速增加，大气造成污染的同时，对土壤、地下水的污染更是长期的。

张守志建议，大力推进这些化工区的大宗工业固体废物综合利用体系建设，完善鼓励企业开展废物利用及处置的财政优惠政策和税收减免优惠政策，制定推进区域循环经济发展的价格机制和“以奖代补”措施，研究制定鼓励使用废物综合利用建材产品的政策和技术标准，强化相关技术开发。

近年来，黄河中上游各能源化工区一直致力于进行固体废弃物综合利用，然而效果并不太理想。张守志建议，废弃物资源化不能“单兵作战”，而应在更大区域内打造循环产业链，培育废物建材产品市场，强化地区间、产业间、企业间互补，使生产废物变成生产原料。此外政府应督促企业落实主体责任，对新产生的工业固体废物要尽可能资源化，对历史堆存的要制定时间表限期治理。