“小升初”新政回应热点 专家吁贫困地区教育均衡

中新网北京1月28日电(白琥)教育部近日出台“小升初”改革新政，明确了小升初“免试入学”、就近原则单校划片、减少特长招生与做好随迁子女就学等措施，引起舆论热议。专家指出，新政是对相对发达地区教育热点问题的回应，而欲实现全国义务教育的均衡发展，需将更多目光放到贫困地区的教育问题上。

“小升初”乱象频仍 “新政”或缓解热点问题压力

长期以来，“小升初”因乱象丛生饱受诟病。外来务工子女上学难、争上“名校”异化为另一种“拼爹”战争，招生领域腐败频生，原本属于九年义务教育的正常升学路径不但成为困住许多家庭的枷锁，也在一定程度上折射出义务教育制度本身在运行过程中存在诸多问题。

本月26日，教育部印发《关于进一步做好小学升初中免试就近入学工作的实施意见》(下称《意见》)，提出落实义务教育免试就近入学要求，健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，并公布了“小升初”划片录取工作的流程。

困扰人们的“小升初”乱象在国家层面得到重视、并推出明确的改革方案，让公众为之一振。对此，国家总督学顾问、中国教育学会顾问陶西平亦给予正面评价。

陶西平告诉记者，“小升初乱象”的另一个角色，是相对发达地区或城市地区的社会热点问题，而这些问题将会在“新政”实施后得到缓解。

对于《意见》中明确的“小升初免试入学”，陶西平表示，小学初中均属于义务教育阶段，而在“小升初”过程中举办选拔式考试，已没有意义，“免试入学”有利于落实并更好地实施九年制义务教育。

此外，陶西平还指出，“小升初”改革新政对减轻学生负担也有积极地作用。

“考试的取消有望使小学生的课业负担进一步减轻，取消‘小升初’过程中存在的不同形式的选拔，则有利于小学生的全面发展”。陶西平说。

近年来，小升初过程中存在的权力寻租、以钱择校、招生腐败让不少家长深感头痛，陶西平告诉记者，选拔考试为部分干部和学校在小升初过程中“犯错误”提供了机会，导致了很多不公正现象的出现。未来，在新政的效应下，随着“小升初”逐渐回到义务教育的正轨上，上述违规现象也将相应减少。