广州今年平均每周有3名城管受伤

众议

没有哪个城管希望每天的工作内容都是吵架、冲突，很多城管甚至相当害怕与摊贩发生冲突。

——广州一名老城管队员

目前城管方面的法律很不健全，而对城管人员的保护比较欠缺，而执法面对一些小贩是弱势群体，只要发生纠纷，大家容易偏向同情小贩。希望能引起各职能部门的重视，齐抓共管。

——广州市城市管理综合执法局直属二分局六中队梁教导员

以立法形式对城管执法加强规范，是理顺城市管理者与商贩之间基本关系的前提。

——中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯

城管的“病”靠城管自身治不好，“内病”还须“外治”。

——“城管深喉”、“城管行政执法之家”的创办者赵阳

他山之石

辽宁：城管笔录须当事人核对签字

据新华社专电 城管暴力执法将调离岗位，执法人员不得染发留胡子，执法时要多用“您”“请”等礼貌用语，城管笔录须当事人核对签字……辽宁省人民政府法制办公室于近日印发《辽宁省城市管理文明执法规范》《辽宁省城市管理行政执法文书制作规范》，首次对城管执法人员行为作了上述规定。

《辽宁省城市管理文明执法规范》规定：城市管理行政执法人员工作期间应当着制式服装，不得歪戴、反戴帽子，衬衫下摆应当塞于裤腰内，不得外露。另外，不得染彩发，不得留长发、大鬓角、小烫发或蓄胡须，执行公务的坐姿要求不能跷腿和抖腿。

据了解，目前，辽宁省14个市有13个市成立了城管行政执法局，44个县中有43个成立了城管行政执法局。

记者注意到，《辽宁省城市管理行政执法文书制作规范》共四章34条。其规定：询问笔录、现场检查笔录、听证笔录等文书，应当场交当事人核对，并由当事人逐页签字或盖章确认。当事人认为笔录内容无误的，应在笔录上签署“以上看过，情况属实”或“以上笔录无误”等字样，并签名注明日期。城市管理行政执法机关在作出行政处罚决定前，应当制作行政处罚事先告知书，告知当事人拟作出的行政处罚决定。同时写明告知当事人享有陈述和申辩的权利、要求举行听证的权利及法定期限。

辽宁省政府法制办有关人士表示，近年一些地方出现了城管打人、暴力执法等问题，执法人与被执法人的矛盾冲突问题日益凸显。仪容仪表、语言文明是执法人员的根本规范，如果执法人员能做到文明执法，一方面维护了政府的形象，另一方面，也能得到群众的理解和支持。（记者 郑佳欣 实习生 田博 张意珠）