网络谣言呈激增之势 辟谣艰巨折射管理机制滞后

　　插画：人民图片

随着论坛、微博、即时通讯工具等的崛起，网络谣言也呈激增之势。网络谣言背后反映出不成熟的网民心态和不健全的管理机制，值得思考

“捡到粗心小朋友的高考准考证，谁认识通知下，别耽误了高考大事。白××，考点市一中，考场013，座号11，准考证号204101311。请大家帮忙互相转发，别耽误了孩子高考！联系电话138××××8131。”

高考前几天，上面这条信息，通过好心网友，在微博、微信和QQ群、贴吧上疯狂转发。可这却是一条不实信息，甚至暗藏骗局。

随着新媒体的崛起，信息传播日益迅捷，不实信息和网络谣言的传播也有了更加肥沃的土壤。如何尽可能避免互联网的“双刃剑效应”？如何不让充满好心、饱含社会责任感的转发，成为谣言扩散的支点？阻击网络谣言，需要全社会的共同努力。

从5月起，国家互联网信息办已在全国范围内集中部署打击利用互联网造谣和故意传播谣言行为，一场网络谣言阻击战正在打响。

谣言传播如病毒复制

6月7日，北京市公安局网络平台“平安北京”通过微信提醒网友，勿轻信高考寻证寻人信息。“平安北京”运行团队成员赵峰介绍说，最近在网络上的寻证寻人信息，看似有名有姓，但稍加分析、搜索，就发现漏洞不少。

比如“在18中附近拾到李亚成的高考准考证号”，检索却发现李亚成在多个城市丢失了准考证，还都是在18中附近。又比如，前面提及的“准考证号204101311”，已经成为2013年出镜率最高的准考证号。而早在6月5日，当地媒体就通报说高考准考证找到主人了，但各大网络平台上仍重复出现，“事发城市”各不相同，各地都在为“本地的204101311准考证”寻找失主。

赵峰说，这些不实信息有些是因为同情心而以讹传讹，有些则是诈骗者刻意改编传播留下吸费电话号码，一旦拨打可能遭遇经济损失。

此前，在四川芦山地震后，一条被广泛传播的“寻找徐敬回家”谣言，所留电话是早就被曝光的高额吸费电话。

从内容上看，网络不实信息可以分为科普知识类、社会热点等种类。《新浪微博社区管理规定（试行）》中明确的7种不实信息表现形式，分别为整体失实、捏造细节、图文不符、夸大事实、过期信息、信息残缺、断章取义。

对此，中国人民大学教授匡文波指出，谣言自古就有，但现在随着新媒体的发展，信息传播速度快，一条谣言经过转发后很快就能人尽皆知。

他认为，谣言传播也有规律可循，其中两个主要的因素是：重要性和模糊度。他解释说，事件要是不重要，公众也就很难去关注。同时，模糊度越高，谣言流传越广。他举例说：“日本核泄漏事件对我国有一定影响，因此大家都很关注。同时，核科学对于公众来讲很陌生，再加上信息的模糊度很高，在某种程度上就助推了‘抢盐’风波。”

赵峰分析说，一些网络谣言如同病毒一般，每年都会反复发作，或者随着新闻热点演化成新“变种”出现。一般而言，此类谣言的一大特点是，内容惊悚、关注度高，发布者只叙述“事实”，不明确信息源，却显得自己是现场目击者，或者有权威信息源，有时还会附加图片。此时，网友稍不注意，就会成为谣言的传播者。

辟谣为何如此难

一条谣言的传播甚至是爆发性的，但要辟谣却并不简单。

去年8月，一条“北京某公交车上怀疑有儿童被拐”的微博被广泛转发。博主当天20时左右发现可疑情况，近22时发布微博，22时30分才正式报警，间隔两个多小时。由于报案间隔时间较长，警方查找这名儿童非常困难。最终耗费一周时间才找到儿童及亲属，证明并非拐卖。

赵峰介绍，当微博上出现涉及北京市的重要突发信息和涉警信息时，“平安北京”都会及时关注，每天也有不少网友给“平安北京”发信反映情况。“看到相关微博或者接到报警后，我们首先要找到首发者，向他询问详细情况，毕竟微博的140字空间有限；其次我们会联系微博内容所涉及的公安部门，迅速进行核实”。

赵峰说，一些网友遇到紧急状况或疑似警情时，经常是发布微博，而非第一时间直接报警，甚至有些网友只发帖不报警。“这不仅耽误了事件的快速处置，还使得一些事件根本无从查证”。还有一些网友，从微博上看是当事人或目击者，当“平安北京”找来时，才说“自己没看见，只是听说。”有些网友在转帖时将始发者信息删除，使得搜寻更加困难。

发帖转帖容易，要站出来理直气壮地说“这是谣言”却不简单。在“北京某公交车上怀疑有儿童被拐”的微博传播后，公安部门尽管知道北京市近年来很少发生同类案件，当天也未接到类似报警，但是找儿童还是花了一周时间。诸如“遇鸡蛋砸在车玻璃上，千万不能喷水开动雨刷”、“无醇啤酒无醇红酒饮用后不会被查出酒驾”等谣言，“平安北京”的民警们则自己亲身实验，以事实辟谣。

随着新媒体互动平台的推广，由于现有法律的缺位和不健全，以及网络传播的新特点，导致用户在网上的行为和言论难以受到有效和及时的约束，辟谣成为更复杂和艰巨的任务。

2012年5月28日，新浪微博颁布实施了《新浪微博社区公约》及一整套相应的管理体系，旨在规范和管理微博上的用户行为。对于一些恶意编造和传播不实信息和谣言者，新浪可采取删除内容，禁止发言，直至注销账号的处置。一些更严重的造谣者，则要承担法律责任。

有专家指出，这些公约的实施标志着我国互联网已经尝试步入网络自律阶段，但相关管理机制的健全还显滞后。

令辟谣者烦恼的是，许多理性的声音总是不如惊悚的传言“受人欢迎”。2012年3月，一条“小孩走丢，回来后，兜里装了6000元钱，眼角膜被摘除”的谣言，在2小时内被转发了7000多次，而辟谣的微博自去年3月至今仅转发了1000多次。

一些网友在转发谣言信息后，即使辟谣信息已经公布，也没有意识一定要删除自己之前转发的谣言帖，或者一定要转发辟谣帖以澄清。这也在一定程度上造成辟谣信息的传播赶不上谣言。

避免“无心之谣”

为强化辟谣信息的传播，新浪推出了举报和处理公示机制，对一些被举报并证实是不实信息的微博，进行标记。同时推出“回推通知”，可以对所有参与过不实信息传播的用户下发通知，以达到更好的辟谣效果。

据介绍，在新浪微博平台上，自2012年8月起，对违规行为的举报受理率始终维持在95%以上，其中对“不实信息”的举报量已从上线时的日均4000条下降到现在的日均500条，造谣传谣行为得到遏制。

从5月起，人民网强国社区、人民微博联合推出《谣言狙击榜》，盘点并澄清各种网络谣言，帮助网友辨明真伪。

对于普通网友，“随手一点”前应该注意什么？匡文波说：“应该提高鉴别能力，有的谣言完全不符合逻辑，是为了提高粉丝数量和吸引眼球才捏造出来的，大家应当判断一下再进行传播。”

公众人物拥有与一般公众相比大得多的影响力。尤其是微博上的经认证知名人士（网络昵称“大V”），动辄拥有数以百万计甚至千万的“粉丝”，如何避免发挥个人影响力推动社会进步的初衷，却引发助长谣言传播的客观后果？微博管理者和业内人士的共同建议是，首先，对于过于惊悚、存在疑问的内容，转发前要以审慎的态度进行分析、判断；切不可哗众取宠博出位，单纯为了换取转发次数和吸引粉丝传播“爆炸性新闻”；留意信息的源头是否可信，多关注运营平台和公众媒体的辟谣公告。

对于可能遭遇谣言困扰的单位，尤其是政府部门，如何更好地应对？业内人士建议，以简单明了的形式发布信息，如图表、图片；充分解释公众的关注焦点、疑点，不可回避问题；讲不清的问题也要实事求是，避免裁剪事实、外交辞令；以数据、学理依据、实物证据等可见、直观的材料，佐证自己的观点。

匡文波也表示，首先要增强政府信息公开的透明度。“最大限度地降低模糊度，并且让独立的、第三方的专业人士进行调查并发布令公众信服的信息，能够抑制网络谣言的传播。” 同时，提高新闻发言人的职业素质和专业训练也非常重要。

新浪微博运营方认为，微博平台具有自我查证、自我更正的机制，当谣言传播后，也会有更多的专业人士对其进行关注、分析、判断和辟谣。

“随着媒体微博和政务微博的大量产生，更多有公信力的机构微博加入到传播辟谣信息的队伍中来，也有助于‘力量平衡’。”赵峰说。人民日报