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专家:清退会员卡将扩至公务员系统

2013-05-29 06:45  张永生 来源:中新网  责任编辑:林洪熙 林洪熙  
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■ 观点

会员卡均能成官员腐败根源

北京市律协刑事诉讼法专业委员会秘书长、律师刘玲:会员卡是为消费者提供消费的一种凭证,对此没有相关法律规定,但所有会员卡均能成为官员腐败的根源,也是官员一种变相受贿或者一种变相的公款消费。

中国政法大学教授洪道德:司法实践中遇到的会员卡常见有两种,一种只是入会资格,等去消费才有实际金额发生;一种同时具有储值和身份识别功能。

对于前一种卡,在审判时很难认定到底算收受了多少钱,大多数是不记名卡,但实际上又确实有腐蚀官员的可能性。要求清退卡,其实就是找到一个突破口,一举两得进行了清理。

对于后一种卡,不退的话,过了规定的期限,就要计算其中的价值,有点类似过去公检法联合发布通告呼吁尽快投案,也是我们国家现阶段常见的一种刑事政策,相当于明确了一个追溯期限,也是一种豁免。

对过去已经查出来的腐败,用一种平缓的手段铲除掉,退还给纪检部门,实际上也能为今后的反腐积累经验,制定出更有效的预防措施。

新京报记者 张玉学 张媛

■ 案例

美容消费腐败案

●魏淑清:曾任中国神华煤制油化工有限公司总会计师,被认定曾于2007年至2010年在单位报销会所美容消费共计190420元,已因贪污罪、受贿罪判刑20年。

●石永怡:曾任北京华风气象影视信息集团法定代表人,创办《天气预报》节目,被认定于2007年9月至2010年12月陆续通过支票形式将公款100.26万元转出,用于美容消费,已因犯贪污罪被判刑11年。

●白宏:曾任北京市卫生局机关工会主席,被认定从2006年7月至2011年3月间贪污399万用于美容消费,已因贪污罪判处有期徒刑15年。

●杨苹:曾任北京市财政局经济建设二处处长、农业处处长,被认定在2004年至2008年收受一些单位为其办理的美容卡进行个人美容消费,共计38.9万元;2009年至案发前利用职权上的制约关系,在一些单位报销个人美容消费发票共计16.9万元,已因犯受贿罪被判有期徒刑10年。

高尔夫球会员卡腐败案

●唐若昕夫妇:中国出口信用保险公司原总经理唐若昕,因索贿、受贿300余万元,被判刑14年,妻子刘志宏也被判刑11年。经反贪部门查实,唐若昕夫妇收受手表、高尔夫球会员卡、“打折”房款等合计355万元,光高尔夫球会员卡一项,价值就高达百万元。

●刘宇昕:曾任住房与城乡建设部建筑市场监管司副司长,因受贿288万被北京法院判处有期徒刑12年。法院查明,他的仕途中至少有11年间都在受贿,并且至少牵扯了10起受贿事实。其中,2006年6月至10月,接受河北鹏达建设集团有限公司总经理李某的请托,为该公司申请获得房屋建筑工程施工总承包特级资质提供帮助,为此刘宇昕收取李某给予的高尔夫球会员卡一张(价值15.9万元)。

新京报记者 张媛

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