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中新社华盛顿11月26日电 (记者 张蔚然)美国国务院26日表示,国会目前不应推动对伊朗追加制裁,在伊朗核问题谈判期间通过任何新的制裁措施都是无益的。

伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗24日凌晨在日内瓦就伊核问题达成第一阶段协议,伊朗同意暂停部分核项目换取西方解除部分制裁,以便双方在今后6个月内通过谈判达成一项全面协议。在美国总统奥巴马已承诺今后半年不对伊朗追加制裁的同时,国会却传出不同的声音,多名资深议员对伊核问题协议持怀疑态度,称将推动旨在对伊朗追加制裁的新法律。

国务院发言人珍·普萨基26日在记者会上表示,国务院当天下午会向所有国会议员发送关于伊核问题协议的视频,国务卿克里为议员列出了该协议的基本条款,包括“协议要做什么,不做什么”。围绕制裁问题,国会将会有一场激烈辩论,美方要确保所有的辩论都建立在事实而不是谣言的基础上。

普萨基警告,在伊朗核谈判期间通过任何新的制裁措施都是无益的,将把协议成果置于危险之中。新的制裁措施会分化伊核六国,其他国家将认为美国没有兑现“给谈判一个机会”的承诺,还可能导致相反的影响,促使伊朗人在谈判中采取更强硬立场。

她透露,目前6个月的倒计时还没有开始,下一步伊核六国、国际原子能机构和伊朗将延续工作层面的技术讨论,以此推动实施伊核问题协议。

普萨基说,如果伊朗在未来6个月中违反协议,美方会支持实施更多制裁。(完)

中新社北京11月27日电 大马士革消息:叙利亚两大反对派组织当地时间26日分别就是否出席第二次叙利亚问题日内瓦会议表态。“叙利亚自由军”明确表示不会参会,且不会停火。而“叙利亚全国民主变革力量民族协调机构”(“全国协调机构”)则表示,称各反对派应以一个联合代表团的形式参会。

据阿拉伯半岛电视台报道,叙利亚主要反政府武装“叙利亚自由军”指挥官萨利姆·伊德里斯26日宣布,“叙利亚自由军”不会参加第二次叙利亚问题国际会议,并表示不会在会议期间和之后停战。萨利姆·伊德里斯称,召开这次会议的条件并不成熟,因此自由军不会参加。据报道,叙利亚自由军此前提出参加会议的条件包括暂停叙利亚宪法效力、总统阿萨德下台、释放所有政治犯、从叙利亚撤出黎巴嫩“真主党”运动和伊拉克、伊朗武装队伍。

就在同一天,叙利亚国内主要反对派“全国协调机构”在大马士革召开新闻发布会,称各反对派组织拥有“共同的目标、协商机制以及诉求”,应以一个联合代表团的形式参加日内瓦会议,即使不能以同一个代表团出现,也至少应该相互协调。

“全国协调机构”强烈呼吁所涉各方共同努力,让政治进程成功,推动叙利亚向民主政治体系转变。并表示如果第二次叙利亚问题日内瓦会议失败,将给叙利亚乃至整个地区带来危险。

第二次叙利亚问题国际会议定于明年1月22日在日内瓦举行。会议旨在落实2012年6月30日“行动小组”外长会议(第一次叙利亚问题国际会议)的公报精神,即建议有关各方就由叙利亚人民主导过渡的指导方针和原则达成一致,并在叙利亚建立“过渡管理机构”。

联合国秘书长潘基文表示,第二次叙利亚问题国际会议将是自叙利亚内战爆发以来叙政府和反对派的首次会面,是一次“希望的会议”。

目前,外界将目光普遍集中于被认为支持叙利亚总统阿萨德的主要支持者伊朗,与反对派的主要支持者沙特阿拉伯是否会出席。路透社报道称,联合国-阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米表示,这次会议尚未确定参与者名单,但并未否认这两个国家不会出席本次会议。

路透社26日援引伊朗外交部长扎里夫的话报道称,伊朗准备在不设任何前提条件的情况下出席第二次叙利亚问题日内瓦会议。扎里夫表示,出席此次会议是对解决叙利亚问题的重要贡献,伊朗曾多次表示,如果受到邀请,将会在无先决条件情况下出席。

据报道,伊朗与沙特在第一次叙利亚问题国际会议上并未受到邀请。俄罗斯副外长里亚布科夫曾表示,考虑到伊朗在中东地区以及对叙利亚的影响力,伊朗应该与会。而美国白宫发言人杰伊·卡尼则表示,美方认为伊朗在解决叙利亚危机过程中不会发挥积极作用。

中新网11月27日电 据外媒报道,俄罗斯总统普京26日在意大利里雅斯特举行俄意两国磋商会后召开新闻发布会称,伊朗与国际调停六方在日内瓦会谈上达成的协议将有利于整个中东地区的安全和稳定。

据报道,24日,伊朗与伊核问题调停六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国)在瑞士日内瓦就解决伊核问题达成一项阶段性协议,媒体评价称这项协议具有“历史性”意义。

根据协议,伊朗将销毁部分浓缩铀,并停止进行5%浓度以上的铀浓缩。作为回报,美国等将减轻对伊朗的制裁。普京强调称,针对伊朗的现有制裁体制将得以减轻。

他还表示:“相信就伊核问题采取的决定将在保障包括以色列在内的地区所有国家安全的同时,有利于整个中东地区的安全与稳定。”

24日新一轮的伊核谈判结束后,俄罗斯克林姆林宫便发表声明称,普京评价谈判各方达成的阶段性协议“迈出了突破性的一步”,“谈判的结果意是,我们离解决世界上最困难的政治问题更近了。”

中新网11月27日电据外媒报道,尽管在24日伊朗与伊核问题六国达成了阶段性协议,但是美国国内对于该协议的达成却质疑不断。美国总统奥巴马政府不得不与美国国会议员进行新一轮角力。

就在欧洲取得了外交胜利后,美国国务卿克里马不停蹄地录制了一份视频录像,向美国国会议员表达了他希望国会暂时不要推动对伊朗新的制裁的要求。克里声称,现在正是大家达成一个最后协议的关键时刻,通过这个协议,可以使伊朗不再试图生产核武器。他说:“我们都知道,如果这个协议失败了,伊朗将马上面临更严厉的制裁。”

尽管克里发挥了私人的魅力向参议院重量级议员传达了心声,然而美国国会两党议员似乎已经打定主意要增加对德黑兰方面的压力。国会的许多议员依然对在日内瓦达成的协议抱持怀疑。有两名重量级参议院已经开始着手推动对伊朗制裁的,并将在伊朗一旦未能履行协议规定之时再增加新的制裁。

“美国人需要一个保险的措施以防止重蹈朝鲜的覆辙”,来自共和党的参议员马克•柯克(Mark Kirk)这样表示。他与民主党参议员曼南德兹正在合作起草一份新的议案以推动对伊朗制裁。美国国内的批评者认为,在日内瓦达成的伊核协议不过是让伊朗耍花招蒙骗国际监管,最终获得核武器的拖延战术。

尽管美国总统奥巴马将经济压力视为将伊朗带回谈判桌的主要推动力,对伊朗的制裁依然在华盛顿方面引起了强烈反响。此前通过了对伊朗制裁的美国国会更是一直保持猜疑。

而美国的盟友以色列则更是将任何放松经济压力的做法视为危险的让步,他们认为,这不过是让伊朗更容易获得核武器罢了。而在美国颇有影响力的美国以色列公共事务委员会也加入了呼吁,声称新的制裁非常必要,只有这样“才能在伊朗违背其承诺,或者拒绝达成最终协议之时立刻受到惩罚。”

中新网11月27日电 据外媒消息,伊朗外交部长扎里夫26日表示,伊朗与美国的双边谈判仅限于核问题,并不包括与美国建立外交关系。

扎里夫说,外界对谈判的猜测,凡涉及核问题以外的内容都是子虚乌有,谈判只集中在核问题。

此前美国一位高级官员说,自今年6月伊朗总统鲁哈尼上任以来,美国与伊朗秘密接触了多次,为上周签订的伊朗核问题暂时协议做准备。

这份具有里程碑意义的协议于24日签署,打破了美伊两国34年来外交僵局。今年9月扎里夫更与美国国务卿克里会面,这是自1979年伊朗伊斯兰解放运动后两国首次举行这种级别的会面。

而与美国建立外交关系是一个敏感问题,每一次谈判都有可能触及伊朗强硬派们的底线。扎里夫表示,伊朗的最终目的是解除联合国制裁以及美、欧等国对其进行的单边制裁。

中新网11月27日电 据外媒报道,尽管在24日伊朗与伊核问题六国达成了阶段性协议,但是美国国内对于该协议的达成却质疑不断。美国总统奥巴马政府不得不与美国国会议员进行新一轮角力。

就在欧洲取得了外交胜利后,美国国务卿克里马不停蹄地录制了一份视频录像,向美国国会议员表达了他希望国会暂时不要推动对伊朗新的制裁的要求。克里声称,现在正是大家达成一个最后协议的关键时刻,通过这个协议,可以使伊朗不再试图生产核武器。他说:“我们都知道,如果这个协议失败了,伊朗将马上面临更严厉的制裁。”

尽管克里发挥了私人的魅力向参议院重量级议员传达了心声,然而美国国会两党议员似乎已经打定主意要增加对德黑兰方面的压力。国会的许多议员依然对在日内瓦达成的协议抱持怀疑。有两名重量级参议院已经开始着手推动对伊朗制裁的,并将在伊朗一旦未能履行协议规定之时再增加新的制裁。

“美国人需要一个保险的措施以防止重蹈朝鲜的覆辙”,来自共和党的参议员马克·柯克(Mark Kirk)这样表示。他与民主党参议员曼南德兹正在合作起草一份新的议案以推动对伊朗制裁。美国国内的批评者认为,在日内瓦达成的伊核协议不过是让伊朗耍花招蒙骗国际监管,最终获得核武器的拖延战术。

尽管美国总统奥巴马将经济压力视为将伊朗带回谈判桌的主要推动力,对伊朗的制裁依然在华盛顿方面引起了强烈反响。此前通过了对伊朗制裁的美国国会更是一直保持猜疑。

而美国的盟友以色列则更是将任何放松经济压力的做法视为危险的让步,他们认为,这不过是让伊朗更容易获得核武器罢了。而在美国颇有影响力的美国以色列公共事务委员会也加入了呼吁,声称新的制裁非常必要,只有这样“才能在伊朗违背其承诺,或者拒绝达成最终协议之时立刻受到惩罚。”

11月24日,伊朗核谈判取得重要突破性进展,六国与伊朗达成第一阶段协议。伊核问题在对话谈判还是制裁对抗的十字路口前,朝着政治解决迈出了重要一步。

这一步给伊核问题的解决带来了新希望。虽然第一阶段协议只是伊核谈判迈出的第一步,但政治解决的大方向更加明确,伊核问题引爆地区大规模冲突的战争风险大幅降低,以伊核谈判为突破口、实现伊朗问题政治解决的可能性在上升。未来,各方围绕伊核协议执行、相关后续步骤还将展开新的博弈,但延宕10年的伊核谈判毕竟迎来了转折性的历史契机,值得国际社会备加珍惜。

这一步给动荡难平的西亚北非地区形势注入了一针稳定剂。地区局势变化3年来,纷繁复杂的地缘、教派、民族矛盾越来越聚焦到伊朗、叙利亚、巴以这3个相互交织的问题上来,三大热点形势发展的曲线图,很大程度上决定着地区未来的战与和。继叙化武危机实现软着陆后,伊核谈判取得重要阶段性进展,增强了国际社会政治解决叙问题的信心,为第二次日内瓦会议的召开营造了良好的政治氛围。当前,巴以和谈正在进行之中,地区三大热点外交谈判同步推进,有利于促进地区早日恢复和平与稳定。

这一步将给世界经济复苏带来“利好”。伊朗是能源大国,扼守霍尔木兹海峡这条重要的能源战略通道,试图把伊朗从全球能源经济版图上抹去不仅不现实,也对全球能源供需维持平衡十分有害。事实上,近年来持续加码的单边制裁,不仅令伊朗经济每况愈下,也给亚洲、欧洲经济体的运行带来了负面影响,增加了全球经济复苏的不确定性。第一阶段协议的达成,保障了伊朗原油出口,有利于维护国际能源市场稳定,客观上也为世界经济复苏带来了“正能量”。

伊核谈判取得的进展令人鼓舞。但我们也要清醒看到,伊核问题迈出的这一步还很脆弱,真正实现全面解决仍将是一个漫长、曲折的过程,稍有不慎还有可能重新陷入对抗制裁的恶性循环。但不管怎样,办法总比困难多,出路总比障碍多。国际社会只要始终坚持政治解决的大方向,把握机遇,保持对话势头,找到最大公约数,就一定能够推动伊核谈判朝着有利于地区和国际社会和平、稳定与发展的方向不断前进。(伍亚飞 者为国际问题专家)

六大国与伊朗达成初步核协议令国际欢呼,大幅降低了中东地区紧张局势,消除了地区发生战争的一个火药桶,成为“今年解决的中东地区第二个重大问题”。但包括伊朗强硬保守派在内却在质疑,“世界真的安全了吗?伊美敌对关系结束了吗?”德国《图片报》25日以此为题表示,这不仅涉及以色列和沙特的强烈反对,还有核查监督等一连串难题。

伊朗国内舆论出现不同声音,改革派欢呼协议的达成。比如伊朗改革派报纸《理念报》25日头版评论称,“应该授予伊朗外长扎里夫金牌”,文章称,扎里夫几乎成了伊朗民众心中的民族英雄,而此次协议的达成也为饱受制裁的伊朗经济带来希望,“经济和工业的轮子即将转起来”。伊朗改革派大报《东方报》引述伊朗总统鲁哈尼的话称,“西方针对伊朗制裁的共同体已被打破”。

但伊朗保守派尤其是强硬保守派则发出质疑。强硬保守派大报《宇宙报》25日头版评论标题就是“日内瓦协议只持续一个小时,美国不可信”。文章一开头就称,美国国务卿克里在协议达成不久就表示在这份协议中并没有承认伊朗的铀浓缩权利。报道肯定了伊朗核谈判团队为达成协议付出艰苦努力的同时,强调过去的经验表明美国一向背信弃义,出尔反尔,因此根本不值得信任,伊朗需要保持警惕,而协议的达成也不意味着伊美敌对关系的结束,只要美国仍然进行霸权主义的行径,伊朗就将坚决抵制。

24日对普通伊朗人来说也是“一个不眠之夜”。在德黑兰经营一家小杂货店的穆萨告诉《环球时报》记者,日内瓦核谈期间家里的电视和收音机一直开着,都希望等来好消息,而且心情也像过山车一样随着日内瓦核谈判起伏不定。出租车司机阿里告诉记者,多年的苦日子似乎迎来希望,伊朗做出一些让步是值得的,至少伊朗的情况不会再变坏,所有事情都会朝着好的方向发展。

接受《环球时报》记者采访的伊朗伊斯兰革命卫队前指挥官、伊朗著名政治评论员穆加达姆认为,虽然协议签署,但伊朗与西方仍然缺乏互信,而在这份协议中某些条款也显示出西方似乎并不愿意承担某些风险以及完全履行其承诺,对此伊朗应保持高度警惕。

法新社25日表示,“政治评论人士打趣说,2009年奥巴马过早得到诺贝尔和平奖,这回他总算能名副其实了。如果奥巴马真跟伊朗达成长期核协议,那就是货真价实的成绩而不是玩笑了。”

但中东地区普遍担心,“美国好像在放弃其中东安全保障的传统角色”。《今日美国报》援引观察家的话称,协议将大大改变中东格局。沙特外交政策理事会主席阿斯卡尔表示,“我担忧的是,伊朗放弃一些东西(核研发活动),换取列强给予一些中东政治利益。我担心列强给予伊朗更多空间,或让伊朗插手更多中东地区事务。今后中东每一个人都别想睡得安稳。”据悉,沙特、卡塔尔和科威特领导人23日晚紧急聚首,商讨中东局势的最新演变。25日,沙特表示谨慎欢迎。【环球时报驻伊朗、德国、加拿大特约特派记者 晋燕 青木 李学江 柳玉鹏 魏辉 甄翔】

据俄罗斯RT新闻网11月26日消息,英国外交大臣黑格表示,英国政府计划劝说以色列,望其不要试图破坏有关伊朗核问题相关协议的签署。

黑格表示,英国将“劝阻任何可能破坏伊核问题协议的国家,包括以色列在内”。他还补充到,英国“将尽一切努力,使自己的立场被所有相关利益国接受”。

黑格说道,虽然目前并没有任何国家有破坏伊核问题协议的预兆,英国也会尽一切努力阻止这一事件的发生。

据报道,当地时间24日凌晨,伊核问题六方与伊朗在日内瓦达成伊核问题第一阶段行动协议。但以色列方面却对此协议表示不满。以色列方面认为,应完全关闭伊朗核计划,并停止核反应堆的建立。

11月24日,台风“海燕”重灾区菲律宾莱特省塔克洛班市海边一位居民正在重建自己的家园。中新社发刘关关 摄

中新网11月26日电 据韩联社报道,韩国企划财政部26日表示,韩国与菲律宾政府正在就韩国为遭受强台风“海燕”袭击的菲律宾灾区提供5亿美元贷款一事进行磋商。

韩国企划财政部25日在菲律宾马尼拉与菲国家经济发展署(NEDA)举行政策协议会会议,商讨了利用韩国对外经济合作基金援助菲律宾台风灾区的事宜。

菲律宾方面要求,韩国在重建区和构建中长期防灾系统方面提供援助,而韩方接受该要求,双方商定共同构建对灾区的灾难预警系统。双方还就韩国从2014年起分四年提供5亿美元的贷款,帮助菲律宾建设社会基础设施的方案进行了磋商。

菲律宾政府23日确认,超级台风“海燕”已造成该国5235人遇难,1613人失踪。联合国官员呼吁各国为帮助灾民加大援助。

中新网11月26日电 据外电报道,就日前伊朗与伊核谈判六国所达成的协议,伊朗外长、核谈判首席代表扎里夫25日表示,这份历史性的协议仍保留了以伊朗的核研究,同时粉碎了国际社会对伊制裁。

扎里夫对伊朗的核专家称,“在日内瓦的谈判中,伊朗核项目的构架仍得以保留,而对伊制裁的集团已经遭到粉碎。”

回国之后,扎里夫被伊朗国人誉为“英雄”,他也重申了伊朗在浓缩铀问题上的立场。

扎里夫还表示,“伊朗拥有的核电站和反应堆是否被写进了协议?总体而言,(一个国家)的权利不需要他国的承认,而重要的是得到他国的尊重。”

据报道,伊朗方面坚称其作为一个核不扩散条约的签署国有权研制浓缩铀,但是美国国务卿克里拒绝承认。

据报道,伊朗核问题六国24日在日内瓦与伊朗达成一份阶段性协议。在未来6个月时间内,伊朗将暂停部分铀浓缩活动以换取减轻制裁。

美国国务卿克里在记者会上说,协议主要内容包括:伊朗同意暂停生产丰度为5%以上的浓缩铀,同时稀释或转化库存的丰度为20%的浓缩铀;接下来6个月时间里,伊朗不再增加丰度为3.5%的浓缩铀库存,不再兴建额外的铀浓缩设施,不新增离心机;伊朗不再建设被怀疑可能生产武器级别钚的阿拉克重水反应堆;伊朗核设施接受以往从未有过的国际监督。

美媒:伊核协议助奥巴马探索中东外交新局面

当地时间24日,美国总统奥巴马登上空军一号。他在23日晚上表示,同伊朗达成最终协议“并非易事”。

中新网11月26日电 伊朗核问题六国24日在日内瓦与伊朗达成一份阶段性协议。在未来6个月时间内,伊朗将暂停部分铀浓缩活动以换取减轻制裁。美国媒体称,这一协议的达成令美国总统奥巴马得到了30多年来的第一个机会,可以在中东开辟一条新的“美国路线”。

报道称,美国医改法案实施过程中的混乱已经影响了奥巴马的民望和第二任期的议程。对他而言,24日同伊朗达成的阶段性协议不仅仅是一个话题转移,还是一个开创性的时刻。这一时刻会推动埋首国内问题的白宫把外交政策挪到前台,同时也让奥巴马得到了可以在中东开辟一条新的美国路线的机会。

报道称,34年的疏远隔阂之后,美国终于和伊朗达成了一项外交协议,这一事实开启了通向一系列地缘政治可能性的大门。从美国前总统吉米·卡特开始,没有哪位美国领导人曾拥有这些可能性。

但美国专家表示,寻求更广泛的外交开放可能会影响美国在该地区的其他计划,波及范围从叙利亚直到阿富汗。伊朗支持的组织真主党正在叙利亚同叙总统巴沙尔·阿萨德领导的政府并肩战斗,伊朗还可能居间斡旋,帮助阿富汗政府同塔利班达成一项战后协议。

而正是这种长期战略调整的可能性让包括沙特阿拉伯、波斯湾地区酋长国和以色列在内的美国盟友感到惊恐。这种可能性还引起了美国议员的反对,其中包括奥巴马所在政党的成员,他们抱怨称,该协议减轻了伊朗的压力,但却没能迫使伊朗做出足够多的让步。

报道指出,奥巴马发现,从一定程度上说,自己面临着和推出叙利亚政策之时相类似的困境,在叙利亚问题上,诸如沙特阿拉伯之类的盟友倾向于更强力地支持反对派和阿萨德作战。一些专家预测,美国政府会以坚定的态度防止协议破裂,如此一来,围绕伊朗问题的紧张局势只会加剧。

但报道称,放眼未来的时候,奥巴马的主要关注很可能不是细枝末节,而是大背景。他需要做出的决定之一,是把伊朗核计划视为一个孤立的问题,解决它只是为了腾出更多精力处理亚洲问题,还是把它视为更具野心的对伊行动的开端,最终可能让伊朗在叙利亚、阿富汗和其他动荡区域的事务当中发挥作用。

中新网11月26日电 据新加坡《联合早报》26日报道,新加坡针对伊朗核协议表示欢迎,并认为这是一项重大进展。

据报道,新加坡外交部25日回应媒体的询问发表声明说,伊朗的核协议是第一步而且也是重要的一步。新加坡外交部希望这个协议能逐步解除国际社会对伊朗核问题的担忧。

新加坡外交部认为,尽早解决所有悬而未决的议题对伊朗和该区,甚至国际社会来说都是有利的。

经过几轮谈判之后,就伊朗核问题进行谈判的各方于本月24日达成阶段性协议。伊朗方面表示将限制本国的核计划,以换取国际社会取消对该国的经济制裁。这一协议的时效为6个月,美国总统奥巴马称其为“关键的考验”。

11月24日,伊核问题六国与伊朗达成了一项“历史性”的阶段性协议。当日,伊朗首都德黑兰民众在街头关注报纸。

11月24日,伊核问题六国与伊朗达成了一项“历史性”的阶段性协议。当日,伊朗首都德黑兰民众在街头关注报纸。

外交部发言人

解决伊核问题也要走好后几步

中国外交部发言人秦刚25日在例行记者会上答问时表示,在各方共同努力下,日前六国同伊朗就伊核问题在日内瓦达成了初步协议,协议是互利共赢的,也符合国际社会广泛期待。这是近十年来外交解决伊核问题向前迈出的重要的第一步,中方对此表示欢迎。

秦刚说,这一协议的达成充分证明,不管形势多么复杂,不管面临什么样的困难,只要各方能够从大局出发,坚持相互尊重,坚持平等对话与磋商,就能够找到兼顾各方关切的解决办法。

秦刚说,中方希望有关各方都能够遵守和兑现在协议中各自承担的责任和义务,使有关的具体措施能够落实。同时应该看到,解决伊核问题还面临较长的路,还需要走好几步。希望有关各方在迈出了第一步之后也要走好后几步,继续保持对话谈判势头,共同努力,尽早开展下一阶段谈判,为伊核问题全面、长期、彻底、妥善地解决做出不懈努力。中方将继续发挥建设性作用,积极劝和促谈。

伊朗核问题初步协议的达成,不仅是美国和伊朗双方采取务实态度、相互妥协的结果,更是国际社会积极努力推动的产物,反映了国际社会对通过外交手段解决伊核问题的共同期望。国际市场对这一结果也反响积极。由于伊核问题不仅仅涉及六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国),中东以及地区外其他多个国家都颇为关切。因此,如何落实来之不易的初步协议内容,推动通过外交途径最终解决伊核问题,备受国际社会关注。 (记者强薇)

伊朗产油有望回升

受国际社会放松对伊朗制裁和暂停对石油化工产品部分出口限制的影响,国际原油价格11月25日有所下跌。分析人士指出,从短期来看,伊朗核问题初步协议的达成,使中东地区的紧张局势得到缓解,也将增加对原油供应量的预期。初步协议只是解决伊核问题的第一步,如果达成最终协议,伊朗的石油出口量还有望继续回升。

在结束伊核问题日内瓦会议马拉松式谈判的第二天,奥巴马政府就受到来自以色列和美国国会两方面对伊核问题初步协议的质疑和批评。奥巴马24日和以色列总理内塔尼亚胡通电话。奥巴马说,希望美国和以色列立即举行磋商,讨论如何同伊朗就签署全面协议的问题进行谈判。美国国务卿克里24日接受媒体采访时表示,该协议将确保伊朗只有遵守协议或面临制裁这两种选择,并强调协议是有执行基础的。

美国国会参议院外交关系委员会主席罗伯特·梅嫩德斯24日表示,将推迟对伊朗实施新的制裁措施,观察伊朗是否信守承诺。而梅嫩德斯此前是支持对伊朗实施制裁的主要代表。但仍有一些国会领导人和保守派智库表示将继续推动对伊朗的制裁。虽然仍有反对声音,但奥巴马政府接下来还将继续在实施初步协议的技术层面进行研究,包括如何实施对伊朗核设施的监督等。

全国伊朗裔美国人委员会主席特里塔·帕尔西在接受本报记者采访时表示,外交途径将美伊关系置于一个更光明、更可持续的道路上。初步协议的达成是双方摒弃压力,做出妥协的结果。接下来的谈判将面临更多阻力,但如果双方达成更多一致,受益的将是两国人民。

中东国家反应不一

落实初步协议面临不小挑战与压力。首先是主要当事方对伊朗的核权利有不同的解读。按照伊方理解,在6个月内伊朗将暂停生产纯度为20%的浓缩铀,但可以继续其他铀浓缩项目。美国则强调,协议并未承认伊朗的铀浓缩权利。其次,主要当事方都要直面来自国内外的质疑和反对。伊朗总统鲁哈尼与美国等西方国家进行对话,伊朗国内的强硬派并不赞同。美国与伊朗走近,并签署伊核问题日内瓦协议,遭到地区“铁杆”盟友以色列的激烈抨击。

加拿大外长贝尔德对初步协议及伊朗是否能执行协议表示怀疑。加拿大外交部发表的书面声明称,加拿大将继续保持对伊朗的强硬态度和全力制裁。

另据埃及《第七日报》报道,伊核问题初步协议达成后,一些海湾阿拉伯国家人士纷纷表示不安。他们认为,这可能使伊朗在海湾地区的影响力进一步增大,威胁该地区的稳定。许多人更担心伊朗什叶派力量壮大,继续插手叙利亚、黎巴嫩、巴林和伊拉克等国事务,并直接对海湾国家安全构成威胁。因此,他们主张国际社会应对伊朗施加更大压力,针对伊朗的核计划采取更严格的限制措施。 

总体来看,中东国家对伊核问题初步协议持两种相左看法:一种认为对中东地区形势将产生积极影响,有助于抑制该地区近年来因试图通过武力解决冲突和危机所带来的危险倾向,有利于提高地区安全性,强化国际关系中公正和平衡原则。另一种看法认为:如不彻底消除伊朗谋求拥有核武器的念头,将引发中东跃跃欲试的核武器竞赛,其中最有能力参与这场竞赛的国家就有埃及、沙特阿拉伯和土耳其。


伊朗赢得更多空间

伊朗官方对初步协议表示欢迎。有分析认为,达成初步协议将为鲁哈尼在伊朗国内赢得更多改革空间,让他在与强硬保守派的对话中掌握更多的话语权。

伊朗外长扎里夫表示,这份协议涉及一些重要领域,其中最重要的就是伊朗的核权利得到确认,伊朗核问题得到缓和。这份初步协议是“重要成果”,但仅仅是解决危机的“第一步”,伊朗希望尽快开启新一轮谈判,尽快找到伊核问题的最终解决方案。谈判双方应在平等和互相尊重的基础上解决伊核问题,伊朗不会向压力屈服。扎里夫还说,和平利用核技术的权利是《不扩散核武器条约》下不可剥夺的权利,应该被所有国家尊重。目前达成的协议释放出清晰的信号,即伊朗的铀浓缩活动将会持续下去,伊朗将朝解除所有制裁的方向努力。(记者刘水明、张梦旭、刘睿、杨迅、李博雅、李学江、张杰)

>>点 评 <<

王林聪(中国社会科学院西亚非洲研究所国际关系室主任、研究员):伊核问题初步协议对中东国际关系以及地区安全产生重要影响。一方面,它反映了伊朗与西方关系逐步走向缓和,并在一定程度上强化了政治解决中东棘手问题的势头。2013年8月,伊朗温和务实派领导人鲁哈尼出任总统,奉行务实外交,逐渐推动与美国的“互动”,重启伊核谈判进程,从而开启了伊美改善关系的机遇之窗。与此同时,在西方大国对外干预乏力的背景下,国际社会的共同努力推动中东局势出现新的转机。从叙利亚危机紧张态势的缓解(叙利亚政府“以放弃化武换和平”)到伊核问题达成临时性协议,显示了以政治手段谋求解决中东问题势头呈上升趋势,这将有助于推动中东地区实现和平与稳定。

然而,另一方面,由于中东国家间矛盾盘根错节,当前伊核问题达成初步协议以及伊朗与美国关系的缓和,却引起了美国盟友以色列、沙特阿拉伯以及其他阿拉伯国家的种种疑虑和担忧。因此,假使伊朗真正取得和平利用核能权利,那么,一些中东国家出于对伊朗利用核能动机的不信任,很可能纷纷效仿,以核能开发为名,踏上核武研制的竞赛之路,这将大大威胁中东地区安全和稳定。从这个意义上说,在推动落实伊核问题初步协议的同时,如何消减其他中东国家的疑虑尤为关键。

中新网11月26日电 据外电报道,美国财政部一名高级官员25日表示,根据日前伊核谈判六国与伊朗达成的核问题协议,美方将解除部分对伊朗的制裁措施,但是这对伊朗的经济帮助不大。

该官员称,伊朗的经济仍处于严重的衰退之中,伊核谈判中所达成的协议对伊朗方面的国际贸易和金融业务帮助甚微。

他还指出,在国际贸易上,大部分对伊朗的制裁措施仍未解除,伊朗方面不该寄希望于达成协议后就能马上进行自由贸易。“这份协议在经济上对伊朗的作用并不明显。”

据报道,伊朗核问题六国24日在日内瓦与伊朗达成一份阶段性协议。在未来6个月时间内,伊朗将暂停部分铀浓缩活动以换取减轻制裁。媒体评价称这项协议具有“历史性”意义。

美国国务卿克里在记者会上说,协议主要内容包括:伊朗同意暂停生产丰度为5%以上的浓缩铀,同时稀释或转化库存的丰度为20%的浓缩铀;接下来6个月时间里,伊朗不再增加丰度为3.5%的浓缩铀库存,不再兴建额外的铀浓缩设施,不新增离心机;伊朗不再建设被怀疑可能生产武器级别钚的阿拉克重水反应堆;伊朗核设施接受以往从未有过的国际监督。

奥巴马也表示,根据日内瓦核谈达成的协议,今后半年,伊朗将叫停诸多核项目,包括稀释及停止提炼一定纯度的浓缩铀、停用离心机、停建钚反应堆等,并会接受国际社会的广泛核查。

作为回报,在保留石油、金融等核心制裁的同时,美国将放松制裁力度,把冻结的部分收入还给伊朗政府,不对伊朗追加制裁,从而给接下来的谈判留出时间和空间。

另外,法国外长法比尤斯在25日也表示,欧盟或将在12月解除部分对伊朗的制裁措施,履行日前在内瓦达成的伊核问题协议的部分内容。

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