简/繁 体

第五轮伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗谈判17日进入第二天。中国谈判代表、外交部军控司司长王群表示,伊核谈判如果要如期达成协议,必要时各方需拿出“临门一脚”的政治勇气和决断。

王群认为,伊朗核计划中的铀浓缩问题将是此次谈判的焦点。他表示,各方都希望在7月20日前达成协议,但要如期达成协议,互信是前提,意愿是基础,理解是保障,妥协是关键。必要时各方还需要拿出“临门一脚”的政治勇气和决断。

欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿的发言人迈克尔·曼在当天的记者会上表示,目前各方正在就协议文本的有关问题进行讨论。

伊朗与伊核问题六国去年11月在日内瓦达成“共同行动计划”。按照该计划,在今年1月20日到7月20日内,伊朗停止部分敏感的核活动来换取西方减轻对其经济制裁,各方在此期间就达成一个全面解决伊核问题的协议进行磋商。

目前伊核谈判中分歧的焦点问题是伊朗的铀浓缩能力应该被限制在什么水平,西方国家担心伊朗过高的铀浓缩能力容易被用于发展核武器,要求伊朗保持十分有限的铀浓缩水平,而伊朗则拒绝该要求,坚称其核计划仅用于发电和医疗。 (记者王腾飞)

中新网6月16日电 据外电报道,一位美国高官透露说,伊朗与六国(美国、俄罗斯、中国、英国、法国与德国)在5月上一次伊朗核问题会谈时,开始起草综合性核协议,将在周一(16日)开始的新一轮会谈中继续起草。

这位官员说,实际上,上一轮会谈开始起草,有了一点进展,预计在新一轮会谈中,将会取得更多成果。

伊朗核问题这两天进入了关键节点。伊朗和美国打开局面,举行了伊美数十年来的首度直接会谈。美伊态度为何如此积极?核谈的主要障碍在哪儿?本报就此采访了博联社总裁、著名国际问题专家马晓霖。

北京晚报:美伊两国举行单独会谈,各自都有哪些考虑?这次会谈对两国关系会产生怎样的影响?

马晓霖:美国伊朗互有需求。从美国来说,奥巴马希望在任内所余不多的时间内能够在中东有所斩获、突破。目前来看,叙利亚问题美国解决不了;巴以问题,克里虽然跑了很多趟,但一无所获。而伊核问题面临机遇,奥巴马在这方面下的功夫也比较大。去年他就利用解决叙利亚危机的机会,释放出一些缓和信号,同时也利用鲁哈尼当选总统的机会向伊朗伸出了橄榄枝,双方于是开始通电话,举行外长会谈,关系小有突破。

从伊朗方面来讲,长达30多年并且日益严酷的经济制裁和贸易封锁已令伊朗经济濒临崩溃,物价上涨、通货膨胀、失业率攀升,老百姓怨气很大,如果再不打破这种被西方制裁和封锁的局面,政权的合法性就会面临问题,内部的危机可能就会导致国家内乱。伊朗也想通过在核问题上的透明,做出让步,以换取国际社会特别是西方国家解除对其经济贸易制裁。

美国的态度发生了改变。过去美国不愿意单独和伊朗谈判,现在放低姿态,直接和伊朗对话,显示出了奥巴马在这个问题上极为焦虑和迫切,有可能希望在去年11月签订的为期半年的初步协议基础上,再取得新的成果,这对奥巴马将是一个极好的回报。双方会谈中也不排除进一步探讨关系正常化的可能。

北京晚报:伊朗已同意采取五项具体措施加强国际社会对其监督,相对于伊朗的一系列退让,西方为何迟迟给不出解除制裁时间表?

马晓霖:伊朗和其他核谈国家有一个对等的标准,就是你让多少我让多少,互相试探,双方都会有一些让步。下一步的谈判有待于伊朗在核查方面能够进一步满足谈判对手的要求,特别是关于浓缩铀的数量。

西方一直要求伊朗降低整个浓缩铀的浓度,减少20%以上浓缩铀的储量,还有减少离心机的数量。在制裁期限问题上,伊朗希望在四五年内完全撤销制裁,西方则表示需要将制裁延长10到15年,以确保伊朗核设施的民用性质。

从伊朗方面来讲,它要弄清楚美国等西方国家究竟是确保其和平利用核能源,还是以此为借口将自己查个底儿掉,就像当年的萨达姆侯赛因一样,全面核查以后最终还是没能逃脱政权被推翻的命运,这是伊朗比较揪心的,因为它对西方充满了不信任。这些问题导致双方不停地拉锯博弈。

另外,西方国家无论是美国还是法国,都面临着内部的巨大压力,内部都存在着强大的不妥协势力,还受到以色列、沙特等地区盟国的干扰,与伊朗又远未建立基本的战略互信,这些因素也导致它们在核谈问题上不得不反复盘算掂量。

北京晚报:伊核问题各方短期内能达成全面协议吗?目前主要面临哪些问题?

马晓霖:美国单独跟伊朗谈判,伊朗单独跟其他5国进行谈判,这说明相关各方都是有诚意的,既加快了速度也改变了方式,应该说带来了很乐观的前景。但是从某种程度上来讲,核问题确实涉及到了伊朗的利益,如果伊朗的要求得不到满足,它可能不会做出让步。另外,从全球角度来看,最近,乌克兰危机导致美俄之间产生了巨大的摩擦,美国在南海问题上也对中国造成“干扰”,美俄、美中关系目前都不算太好,这些因素是否影响到伊朗局势以及伊朗会不会玩“大国牌”,都将是一个巨大的未知数。(记者 秦秀玲)

新华网日内瓦6月10日电(记者王昭 施建国)美国与伊朗就核问题进行的双边闭门会谈10日在瑞士日内瓦结束,双方未向外界透露此次会谈的实质内容与结果。

美国代表团由美常务副国务卿伯恩斯带队,其他重要成员包括副国务卿舍曼和副总统拜登的国家安全顾问苏利文。伊朗代表团则由副外长、核谈判副代表阿拉格希率领。此前,美国与伊朗在伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗举行的多次对话期间曾举行过数次双边会晤。

在高度保密状态下,美伊双方在日内瓦威尔逊总统酒店进行了为期两天的闭门会谈。阿拉格希会后在日内瓦洲际酒店对媒体表示,此次会谈气氛融洽,美伊双方就伊核问题相关内容展开了密集的讨论,并交换了意见,双方要为新一轮对话进行准备。他并未透露有关会谈的更多内容。

伊朗方面除与美国对话外,还将与法国、俄罗斯和德国代表分别举行双边会谈。中国外交部发言人华春莹9日表示,伊核问题六国与伊朗进行双边接触有利于加深相互理解,推动谈判进程。

伊朗与伊核问题六国去年11月在日内瓦达成“共同行动计划”。按照该计划,在6个月的时限内,伊朗停止部分敏感的核活动来换取西方减轻对其经济制裁。“共同行动计划”是临时协议,有效期至今年7月20日。随着截止日期临近,伊核问题谈判任务越来越紧迫。伊朗与伊核问题六国上月中旬在维也纳举行谈判,由于各方在一些问题上分歧过大,谈判未达成实质性成果。本月16日至20日,六国与伊朗将在维也纳再次举行对话。

正在土耳其访问的伊朗总统鲁哈尼10日在安卡拉表示,伊朗将力争最终与伊核问题六国达成协议。

美国与伊朗代表9日在日内瓦开始为期两天的伊核问题双边谈判。鲁哈尼10日在土耳其商会举行的土耳其-伊朗商务委员会会议上说,伊朗已准备好与有关各方就全面解决伊核问题的最终协议进行谈判,其中也包括对伊朗制裁的相关问题。他同时表示,伊朗的核计划旨在“和平利用核能”。

伊朗与伊核问题六国去年11月在日内瓦达成“共同行动计划”。按照该计划,在6个月的时限内,伊朗停止部分敏感的核活动来换取西方减轻对其经济制裁。“共同行动计划”是临时协议,有效期至今年7月20日。随着截止日期临近,伊核问题谈判任务越来越紧迫。伊朗与伊核问题六国今年5月中旬在维也纳举行谈判,由于各方在一些问题上分歧过大,谈判未达成实质性成果。本月16日至20日,六国与伊朗将再次在维也纳举行对话。(记者 郑金发 李铭)

据美国《防务新闻周刊》6月8日报道,以色列不顾其美国盟友多次阻止单方面威胁攻击伊朗,对此美国战略分析师科德斯曼(Anthony Cordesman)当日警告道,“一旦发动袭击,以色列最好祈祷行动能非常成功”。

科德斯曼表示,以色列频频威胁将袭击伊朗,这将对两国的双边关系产生极大影响。科德斯曼称,“以色列应当意识到,伊以两国间关系对美以两国关系意义深远。如果以色列采取防御战术,美国则能够非常轻易地处理巴以和平进程中的问题。”

美国驻以色列大使丹·夏皮罗(Dan Shapiro)8日称,针对伊朗核问题,美国总统奥巴马已经提出两个“硬性”目标,即“伊朗应停止研发核武器”以及“伊朗的核项目应仅用于和平用途”。夏皮罗表示,就伊朗核问题“美国只能允许达成全面协定,以解决所有问题并实现美国的目的”。

以色列前总理国家安全事务助理阿米德罗尔(Ya’akov Amidror)表示,“伊朗并未做好放弃核项目的准备,因此伊朗很可能不会拆除全部未达拆除标准的核设施,对此以色列应有所准备。同时,美国及其他国家却不愿向伊朗宣布开战”。(实习编译:张希敏张静文 审稿:聂鲁彬)

中新网6月10日电据法国国际广播电台10日报道了一篇署名安德烈的文章称,美国和伊朗本次在日内瓦相会,是两国之间的首次面对面正式谈判。美国的目的是要伊朗放弃其被西方怀疑可能用于军用的核计划,而伊朗则希望国际社会加在其身上的制裁能够取消。

文章指出,这次美伊面对面谈判表面看起颇具戏剧性,事实上双方都极其谨慎。美方认为这场谈判“很有必要”,伊朗方面则认为对话“很有建设性”。

文章分析称,美伊谈判之所以很有必要,美国国务院认为以前谈判取得的进步“很不够”,美方希望用现实主义推动伊朗核问题谈判。伊朗首席谈判代表则对伊朗媒体说,双方的讨论富有建设性。“伊朗与美国的对话在一种积极和建设性的气氛中进行”

包括美、俄、中、法、英外加德国的“五加一”与伊朗的谈判已经进行多年,但是美国与伊朗直接就伊朗核问题正式谈判这还是首次。当然,美伊之间在2013年已经进行过非正式接触。

尽管这是一次非常重大的谈判,双方表现得都非常小心,谈判地点也没有公布。谈判时间预计两天,至于在这两天里会谈出什么结果,目前无法预料。欧盟外交首脑的副手,施米德夫人也在美伊谈判现场。

在美方,目前没有任何向外界披露进展情况的计划;在伊朗一方,伊朗首席谈判代表阿巴斯·阿拉奇则把自己需要发表的声明留给伊朗媒体。据伊朗通讯社说,阿拉奇对此次谈判表示乐观,但认为需要付出相当努力才能使双边的看法接近。他所透露的伊朗的底线或者说伊朗的策略是:“对方应该做出一个困难的决定,承认伊朗的合法权利”,这里当然指的是伊朗拥有开发民用核能的权利。问题在于,西方国家一直怀疑伊朗是在借用开发民用核电的名义发展核武。

伊朗与六大强国达成的为期六个月的中期协议就要在7月20号到期,如果谈判取得成功,各方应该在伊朗核问题上达成一项永久性协议。五加一与伊朗新一轮谈判预计在6月16日至6月20日在维也纳举行。

在美伊日内瓦谈判结束后,伊朗代表团将于11日和12日与俄罗斯代表团在罗马会晤,随后,伊朗将与法国和德国代表团举行双边会谈。

伊朗首席谈判代表阿拉奇认为伊朗与美国的双边会谈一直存在,当然是在五加一框架下进行的。现在为什么要进入直接面对面谈判,因为谈判进入了“十分严肃”的阶段,双方需要单独磋商。

文章认为这是德黑兰首次与五加一成员国进行正式的双边谈判。其实,在2013年,华盛顿与德黑兰在阿曼苏丹国已经进行了数月之久的秘密谈判,美方希望能够推动五加一谈判。

在今年一月,有关部分解除对伊朗制裁的初步协议开始实施,这一协议以伊朗保证限制提炼浓缩铀做交换。协议有效期限六个月,希望在此期间能够达成一个最终协议。当然,如果初步协议7月20日到期后,尚无最终协议出台,前述协议可以顺延六个月。

美伊谈判的关键对伊朗而言在于取消国际制裁。对伊朗来说,严重影响伊朗经济发展的国际制裁首先来自美国,而非五加一。因此,伊朗希望能够与美方在谈判上取得进展。

伊朗2003至2005年间的谈判成员纳赛尔认为,所有的问题现在集中在需要知道美国从今以后是否愿意做好先行一步的准备,接受一个合理的双赢的办法。这位前谈判成员的意思是美国承认指控伊朗发展核武的说法是毫无根据的时候到了。

国际社会希望早日解决伊朗核问题。从1月20日起,一系列的磋商在伊朗和五加一之间进行。目的只有一个,终结持续十年的伊朗核危机。然而,最后一次在维也纳举行的谈判,很遗憾,无果而终。

中新网6月10日电 据法国国际广播电台10日报道了一篇署名安德烈的文章称,美国和伊朗本次在日内瓦相会,是两国之间的首次面对面正式谈判。美国的目的是要伊朗放弃其被西方怀疑可能用于军用的核计划,而伊朗则希望国际社会加在其身上的制裁能够取消。

文章指出,这次美伊面对面谈判表面看起颇具戏剧性,事实上双方都极其谨慎。美方认为这场谈判“很有必要”,伊朗方面则认为对话“很有建设性”。

文章分析称,美伊谈判之所以很有必要,美国国务院认为以前谈判取得的进步“很不够”,美方希望用现实主义推动伊朗核问题谈判。伊朗首席谈判代表则对伊朗媒体说,双方的讨论富有建设性。“伊朗与美国的对话在一种积极和建设性的气氛中进行”

包括美、俄、中、法、英外加德国的“五加一”与伊朗的谈判已经进行多年,但是美国与伊朗直接就伊朗核问题正式谈判这还是首次。当然,美伊之间在2013年已经进行过非正式接触。

尽管这是一次非常重大的谈判,双方表现得都非常小心,谈判地点也没有公布。谈判时间预计两天,至于在这两天里会谈出什么结果,目前无法预料。欧盟外交首脑的副手,施米德夫人也在美伊谈判现场。

在美方,目前没有任何向外界披露进展情况的计划;在伊朗一方,伊朗首席谈判代表阿巴斯·阿拉奇则把自己需要发表的声明留给伊朗媒体。据伊朗通讯社说,阿拉奇对此次谈判表示乐观,但认为需要付出相当努力才能使双边的看法接近。他所透露的伊朗的底线或者说伊朗的策略是:“对方应该做出一个困难的决定,承认伊朗的合法权利”,这里当然指的是伊朗拥有开发民用核能的权利。问题在于,西方国家一直怀疑伊朗是在借用开发民用核电的名义发展核武。

伊朗与六大强国达成的为期六个月的中期协议就要在7月20号到期,如果谈判取得成功,各方应该在伊朗核问题上达成一项永久性协议。五加一与伊朗新一轮谈判预计在6月16日至6月20日在维也纳举行。

在美伊日内瓦谈判结束后,伊朗代表团将于11日和12日与俄罗斯代表团在罗马会晤,随后,伊朗将与法国和德国代表团举行双边会谈。

伊朗首席谈判代表阿拉奇认为伊朗与美国的双边会谈一直存在,当然是在五加一框架下进行的。现在为什么要进入直接面对面谈判,因为谈判进入了“十分严肃”的阶段,双方需要单独磋商。

文章认为这是德黑兰首次与五加一成员国进行正式的双边谈判。其实,在2013年,华盛顿与德黑兰在阿曼苏丹国已经进行了数月之久的秘密谈判,美方希望能够推动五加一谈判。

在今年一月,有关部分解除对伊朗制裁的初步协议开始实施,这一协议以伊朗保证限制提炼浓缩铀做交换。协议有效期限六个月,希望在此期间能够达成一个最终协议。当然,如果初步协议7月20日到期后,尚无最终协议出台,前述协议可以顺延六个月。

美伊谈判的关键对伊朗而言在于取消国际制裁。对伊朗来说,严重影响伊朗经济发展的国际制裁首先来自美国,而非五加一。因此,伊朗希望能够与美方在谈判上取得进展。

伊朗2003至2005年间的谈判成员纳赛尔认为,所有的问题现在集中在需要知道美国从今以后是否愿意做好先行一步的准备,接受一个合理的双赢的办法。这位前谈判成员的意思是美国承认指控伊朗发展核武的说法是毫无根据的时候到了。

国际社会希望早日解决伊朗核问题。从1月20日起,一系列的磋商在伊朗和五加一之间进行。目的只有一个,终结持续十年的伊朗核危机。然而,最后一次在维也纳举行的谈判,很遗憾,无果而终。

中新网6月9日电据外媒报道,美国和伊朗将于当地时间9日起,在日内瓦举行数十年来第一次高层直接会谈,设法化解伊朗核问题僵局。

据报道,伊朗外交部与美国国务院宣布,会谈将于当地时间9日到10日在日内瓦召开。这次美伊双边会谈,将是伊朗就核问题与六国会谈外,美伊两国首次举行直接对话。美方代表团将由副国务卿伯恩斯与白宫顾问苏利文率领。

一名美国高级官员说,这最新的发展显示“会谈正在加快节奏”,双边会谈所取得的任何进展都将加入到将于6月16日至20日在日内瓦重启的伊朗核问题六方会谈。

伊朗将由副外长层级官员参加,这是截至目前美伊两国就核问题举行的最高层级双边直接会谈。欧盟也将派一名高级代表与会。一名法国外交官说,美伊双边会谈将实质讨论美国对伊朗的制裁措施。

伊朗外交部也宣布,美伊会谈过后,伊朗将紧接着与俄罗斯举行两天直接会谈,目前伊朗也正设法争取在六方会谈复会之前,与其他四国举行双边磋商。伊朗此举被视为全面开展外交努力,希望扫除达致核协议的障碍。

六国去年11月与伊朗达成一项临时协议,伊朗暂停部分铀浓缩活动六个月,以换取美国及其伙伴国解除对伊朗部分海外资金的冻结,收回其中70亿美元。

在临时协议生效期间,各方与伊朗继续磋商,希望在7月20日期限之前能够达成一项最终协议。

美国和其他西方大国长期以来指控伊朗试图发展核武器,但是伊朗坚持说,它的核项目是用于和平目的,并要求列强取消对伊朗实施的广泛经济制裁。不过以色列与部分美国国会议员反对减轻对伊朗的制裁力度。

报道指出,但过去一年,美伊关系开始显现解冻迹象。去年当选伊朗总统、属于温和保守派的鲁哈尼,在宣誓就职后不久即致电美国总统奥巴马,这个举动在伊朗前一任总统艾哈迈迪内贾德时代是难以想象的。在艾哈迈迪内贾德任内,伊朗与国际社会的关系显著恶化。

伊核问题,关键阶段更需诚意(钟声)

当前,伊核问题谈判已进入寻求达成一项长期协定的实质性谈判阶段。中方希望各方采取建设性举措,寻求互利共赢,推动谈判取得进展

伊朗核问题谈判正进入关键阶段。伊朗外交部和美国国务院近日宣布,双方将在本月9日与10日举行两国数十年来的首度直接会谈。这也是伊朗同伊核问题六国谈判启动以来,伊美之间的首次“场外会晤”。

伊朗方面认为,这次会谈至关重要。伊美需要沟通,因为绝大部分对伊朗的制裁都是由美国实施的。伊方还表示,伊美会谈后,伊朗的谈判代表还将与俄罗斯代表磋商。

去年11月,伊朗同伊核问题六国达成了为期6个月的临时协议。伊朗初步同意减缓其浓缩铀生产的步伐,以换取对42亿美元石油收入的解冻。各方还同意,将进一步推进谈判进程,于今年7月20日达成最终协定。

今年以来,谈判没有取得实质性进展。最近一次在5月中旬的会谈,外界曾传闻协定进入起草阶段,后来也未获证实。美伊均表示,双方立场仍有较大分歧。

但是,从近期透露出的信息看,7月如期达成协定的前景并非一片黯淡。最近,美国经济代表团和宗教代表团接连访问了伊朗。不久前,伊朗总统鲁哈尼乐观表示:“我们很有可能会在7月底以前达成协议。”

伊朗核问题谈判近10年来的曲折历程表明,每当转折点隐隐出现之时,往往也是考验各方耐心、信心与诚意的关键时刻。

世界上很多棘手难题的外交谈判无法推进,多是对立情绪难以化解和互信极度缺乏造成的。构建互信,第一步又总要从接触开始。和平出路的探寻没有什么定理可寻,但不接触永远也迈不出探寻的第一步。各方期待伊朗和美国通过这次接触,能为下一步通过会谈达成协议创造条件。

伊朗问题的实质是双方无法解开战略猜疑的结。西方和以色列不相信伊朗核计划仅仅服务于民用目的;而伊朗担心的是美国并未改变一直以来以政权更迭为目标的对伊政策。美国对伊拉克、叙利亚的作法以及在朝核问题上的主张,加大了伊朗的不安心理。

伊朗核问题远远超越伊朗与美国之间的双边范畴,也不可能用双边政策的取向来规制谈判的进程。伊朗核问题事关中东稳定,事关全球金融和能源市场稳定。从这个意义上看,伊朗同伊核问题六国的谈判机制体现了各国的共同关切,也是国际社会通过和平手段解决棘手难题的一次探索。

历史经验告诉人们,制裁解决不了问题,对立可能引发冲突。外交谈判成功的关键在于,不管形势多么复杂,不管面临着什么样的困难,首先要考虑的是从大局出发,坚持相互尊重,坚持平等对话与磋商。只要这样,总会找到兼顾各方关切的解决办法。

中方始终认为,对话谈判是妥善解决伊朗核问题的唯一正确和有效途径。签署一项尊重伊朗民用核能权,同时又能缓解国际社会对核能武器化担忧的全面协议,符合各方利益,有利全球和平。

当前,伊核问题谈判已进入寻求达成一项长期协定的实质性谈判阶段。中方希望各方采取建设性举措,寻求互利共赢,推动谈判取得进展,为伊核问题的全面、长期、妥善解决创造条件。

中新社北京5月14日电 维也纳消息:伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗第四轮对话会14日在维也纳正式开始,双方开始起草解决伊核问题的全面协议文本。

中国外交部军控司司长王群表示,在协议文本的起草过程中,希望各方坚持互信,努力求同化异,积小成为大成,为全面协议的早日达成打下坚实基础。中方愿继续为伊核问题全面协议谈判贡献“正能量”。

据伊朗法尔斯通讯社报道,伊朗谈判代表、外长扎里夫14日表示,相信各方都希望能够在有限的时间内解决问题。他说,“我们还有很多工作要做。”该媒体还援引伊朗副外长阿拉克奇的话说,“伊朗已经下定决心,要在7月20日之前达成全面协议。”

但也有舆论认为,长期以来,西方国家一直怀疑伊朗秘密发展核武器,而伊朗则坚称其核计划仅用于和平目的。由于这一重大分歧依然存在,本轮对话会能否拿出行之有效的协议草案还未可知。

路透社14日援引一名与会的美国官员的话说,“在过去的几次谈判中,我们已经把许多问题都摆到桌面上,我们彼此都清楚哪些可以达成共识,哪些仍存在分歧。目前来看,谈判将会十分困难,其难度要远远超过去年11月达成的阶段性协议。”

去年10月中旬,伊核问题六国与伊朗首次达成共同声明,会谈取得实质性进展。同年11月,六国与伊朗在日内瓦就解决伊核问题达成阶段性协议,伊核问题从此朝着积极方向发展。伊朗在几个月的时间里停止了部分核活动,西方则相应减轻对伊朗的制裁。

进入2014年以来,六国与伊朗又进行了三轮对话会。铀浓缩、重水反应堆以及如何增加伊核计划透明性等问题是各方讨论的焦点,也是决定本轮对话会走向的关键。(完)

英国外交大臣威廉·黑格21日与伊朗外长扎里夫通电话,双方讨论了叙利亚危机、伊朗核计划和两国关系等问题。

黑格在通话中表示,在伊朗承认2012年达成的日内瓦公报的基础上,英国愿同伊朗在叙利亚问题上开展合作,英方对这种合作持开放态度。

英国外交部发言人对媒体说,黑格对伊朗自20日开始执行伊核问题日内瓦第一阶段协议表示欢迎,认为此举是化解伊朗核问题的“重要里程碑和积极步骤”。

伊朗自20日开始实施与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成的伊朗核问题第一阶段协议,包括停止生产和稀释丰度为20%的浓缩铀,美国和欧盟随后宣布了一系列放松对伊朗制裁的举措。

黑格说,英国将继续与伊朗和伊核问题六国合作,以期通过外交途径彻底解决伊朗核问题。

黑格和扎里夫在通话中欢迎两国非常驻临时代办互访,双方同意在“对等和按部就班”的基础上发展两国关系。

2011年11月,数千名学生和民众在德黑兰冲击英国使馆,抗议英国对伊朗实施新一轮单边制裁。英国随后宣布关闭驻伊朗使馆,撤回所有外交人员,并要求伊朗立即关闭驻英使馆,所有使馆人员离境。去年11月,伊朗和英国互派非常驻临时代办,在断交两年后恢复两国代办级外交往来。(记者张建华)

德黑兰暂停铀浓缩 日内瓦协议见行动

解决伊核问题迈新步

本报驻埃及记者 刘水明 刘睿 王云松

伊朗国家电视台1月20日报道说,该国已在当天中午12时停止最敏感的铀浓缩活动,作为履行伊朗核问题阶段性协议的实际步骤。

该电视台称,伊朗已经自愿暂停20%浓度的铀浓缩活动,切断了纳坦兹铀浓缩工厂的原料供应。报道还说,国际原子能机构的核查人员已经前往其他铀浓缩工厂,进行下一阶段的监测工作。

有分析指出,伊核协议的达成是朝着全面解决伊朗核问题迈出的第一步,而该协议的正式生效,则是向全面解决该问题迈出的第二步,值得肯定和欢迎。

伊朗仍具备迅速恢复铀浓缩能力

去年11月24日,伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗在日内瓦就解决伊朗核问题第一阶段措施达成协议。今年1月,伊朗与伊核问题六国就协议的实施方案达成一致,并将这一协议的正式生效日期定在1月20日。

欧盟成员国外长会议定于20日在比利时首都布鲁塞尔召开,他们将听取外交与安全政策高级代表阿什顿关于伊核问题的报告。一旦伊朗履约得到确认,西方将解冻伊朗存在外国银行的42亿美元石油收入。

伊朗外长扎里夫20日在其个人社交网站上表示,希望第一阶段核协议的落实能够为伊朗带来积极成果,并为中东地区和世界带来和平与稳定。同时,他还希望这一行动能够为下一阶段的谈判铺平道路,并最终解决伊核问题。

此前,扎里夫曾批评美国白宫和国会一些议员泄露伊美双方就履行协议达成的口头谅解,这些谅解涉及技术层面的问题。此外,扎里夫再次否认伊美之间另有秘密条款。他认为,找到伊朗与西方核对立的最终和长期解决办法的可能性是存在的,但“如果伊核问题六国不能履行日内瓦协议条款,德黑兰仍能够在一天内恢复20%铀浓缩活动”。


美伊关系改善难以立竿见影

美国总统奥巴马曾发表声明称,日内瓦协议实施后,美方将与其他相关各方一同确定与伊朗达成一项全面解决方案。但是,美国国内仍有声音对伊朗表达了强烈的不信任。国务卿克里表示,美国将时刻保持警觉,以确认伊朗是否按照协议规定遏制其核项目。同时,已有59名美国参议员表示支持一项针对伊朗的新制裁议案。根据这一提案,如果伊朗违反第一阶段协议或各方无法达成伊核问题全面解决方案,美国将强化对伊制裁。

有分析认为,伊核协议的实施有助于伊朗和美国进行更多层次的沟通交流。鲁哈尼就任伊朗总统后,伊朗在核问题上的态度明显缓和。由于长期的封锁和制裁,伊朗经济受到重大打击,民众不满情绪日益严重。因此,伊朗急需做出一定让步,使西方放松制裁,缓解困境;而美国也在中东进行战略收缩,不愿让更多羁绊捆住手脚,这对于伊朗和美国来说都是一个契机。但伊核协议生效能否使冰封已久的美伊关系恢复正常,仍有待观察。

中东地区国家态度谨慎

尽管伊核问题阶段性协议已经生效,但是中东地区阿拉伯国家舆论对于伊朗能否最终放弃核武计划普遍持谨慎态度。沙特《利雅得报》网站发表评论称,伊朗核协议的落实为全面消除地区核威胁奠定了基础,有助于维护地区的稳定与安全。但该评论同时指出,伊朗从未放弃对海湾地区扩大影响的尝试,其中包括试图制造核武对海湾国家进行威胁。尽管当前局势出现缓和迹象,但是伊朗在短期内彻底放弃核武计划的可能性不大,最终结果需要时间检验。

埃及金字塔政治与战略研究中心研究员叶海亚教授在接受本报记者采访时表示,伊核协议的实施是一个积极的开端,但伊朗不会在短期内真正放弃核武计划,目前的伊核问题阶段性协议只是伊朗同有关国家的一次相互试探。双方都需要在协议实施过程中了解对方的真实需求和意图,以此为基础来谈判下一阶段协议。叶海亚认为,进一步放松对伊制裁的可能性不大,而且伊朗也不会马上放弃核武计划,因为这是伊朗争取经济和政治权利、谋求地区大国地位的一个重要砝码。

(本报开罗1月20日电)


>> 点 评 <<

李国富(中国国际问题研究所研究员):伊朗核问题阶段性协议的达成和生效,为各方达成最终协议奠定了基础。由于谈判各方对协议的实质性成果十分看重,所以各方在2月初逐步展开执行该协议,应该不会有多大问题。

但是,伊朗和伊核问题六国在半年或一年内就核问题达成最终协议,即完全解决伊朗核问题的可能性不大。依据阶段性协议,伊朗的核武器生产能力已经基本被冻结,美国对伊朗拥有核武器的担心也大大缓解。在这种情况下,不排除美伊双方或参与谈判的国家把已达成的协议“坐实”,使之成为国际社会解决伊朗核问题的阶段性成果。

(本报记者邹松、徐伟采访整理)

鉴于伊朗自20日开始执行伊核问题日内瓦第一阶段协议,美国当天宣布了一系列放松对伊朗制裁的举措。

美国国务院发言人普萨基发表声明说,国务卿克里已经批准“必要的”缓和制裁举措,并将于当天通知国会。国务院随后公布了放松制裁具体指导文件,其中包括允许伊朗现有6名客户在现有数量上继续购买伊朗原油;与美国伙伴国和伊朗一道建立“财政渠道”以便伊朗支付人道事务交易和医疗费用,伊朗海外学生大学学费和联合国会费。

此外,在伊核问题协议落实的6个月期限内,美国停止针对伊朗石化产品出口、黄金等贵金属进出口以及汽车行业商品和服务的制裁措施。同时,美国政府将发放许可证,准许伊朗部分航空企业进口零部件和购买安全保障所需要的检修和相关服务。

国际原子能机构20日确认,伊朗当天已经开始履行日内瓦第一阶段协议,包括停止生产丰度为20%的浓缩铀、断开纳坦兹和福尔多核设施内串联离心机的连接、开始稀释库存的20%浓缩铀。

美国白宫发言人卡尼发表声明说,这是近十年来伊朗为暂停其核项目首次采取“可加核查的”举措,“这些具体行动标志着向前迈出了重要一步”。他说,20日行动过后,伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)、欧盟和伊朗将启动谈判,寻求就伊核问题达成一项长期解决方案,美国致力于通过外交途径和平解决伊核问题。

伊朗和核问题六国去年11月24日在日内瓦达成第一阶段协议,伊朗同意冻结部分核计划以换取西方放松制裁,双方同时同意在今后6个月内通过谈判达成一项全面解决方案。本月12日,双方就落实协议的具体措施达成一致,同意自本月20日开始执行。

目前,美国政府一直寻求阻止国会在协议落实期间出台制裁伊朗新议案,强调此举无异于“走向战争”。美国总统奥巴马去年9月在联合国大会发表讲话时表示,伊朗核问题和以巴和谈是美国近期寻求解决的两个外交难题。

(记者 易爱军 周而捷)

欧盟成员国外长会20日作出决议,自即日起暂停对伊朗实施的部分制裁,期限为6个月。

在石油贸易相关领域,欧盟的决议规定,将不再禁止向伊朗原油运输相关业务提供保险服务,不再禁止进口、购置及运输伊朗石化产品及相关服务。此外,为了使伊朗能运输原油和石化产品,欧盟还解除了向伊朗提供运输工具的禁令。

在金融领域,欧盟解除了成员国及其金融机构与伊朗政府、央行和公共部门之间的贵金属交易禁令。

欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿20日在外长会后对记者表示,国际原子能机构20日发布报告称,伊朗已经停止了一系列核计划进程,基于伊朗与伊核问题六国(美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国)于去年11月达成的第一阶段协议,欧盟作出了上述决议。 阿什顿表示,下一阶段围绕伊核问题的外交努力更为关键。她呼吁有关各方以最大诚意努力达成伊核问题最终解决方案。阿什顿说,欧盟希望关于最终解决方案的谈判能于2月底前开始。

(记者孙闻)