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开罗解放广场的硝烟已散,街头抗议的人群越来越稀疏。8月24日,埃及过渡政府发布声明称,从即日起缩短宵禁时间。埃及各地的示威游行规模已大大缩小。

埃及经济也略有所好转,埃及财政部长贾拉尔日前说,尽管局势还没有完全稳定下来,但6月以来货币埃镑与美元的汇率趋于稳定,美元的黑市交易量减少,外汇储备增加到了大约190亿美元。

种种迹象表明,8月14日军政府实施“清场”后,埃及各大城市的暴力抗争已大体平息,社会生活也已恢复正常。那么,这是否意味埃及社会的抗争从此就会结束,埃及“革命”从此归零了呢?

如同许多中东国家一样,经历了半个世纪军人独裁统治的埃及民众渴望民主自由,但同时他们的血脉里又流淌着一千多年传承下来的伊斯兰意识形态和文化。

在将近一个世纪的时间里,以穆兄会为代表的伊斯兰主义和世俗主义的文化和政治诉求在埃及社会的发展是齐头并进的,两股政治势力几乎势均力敌。60年的军人统治掩盖了这它们之间的矛盾。但随着穆巴拉克倒台,埃及向何处去的问题又尖锐地摆在埃及人面前。不同的利益的社会群体分别将希望寄托于两大政治集团。双方都企图以自己的政治蓝图来改造埃及,引发了一场殊死的搏斗。这就是两年多来埃及冲突的根源。

既然埃及人民选择了“革命”,之后的阵痛、磨难、反复和流血是难免的。穆巴拉克在街头抗议和示威声中离开了政治舞台,穆尔西仰仗一人一票的选举获得了权力,却又成了匆匆来去的过客,街头抗议示威成了埃及人的家常便饭。西式民主最推崇的选举政治和街头政治在埃及实验都失败了,最后只能返回军人统治的老路。但是,军人执政并未解决埃及的社会矛盾,也注定不会是埃及变局的最后一章。

讨论埃及未来,分析家们热议 “土耳其模式”和“阿尔及利亚”模式。

在土耳其执政的正义发展党实际上是中东穆兄会的分支,它离90年前凯末尔创立的“ 全盘西化”的模式已渐行渐远,且反对埃及军政府,因此,“土耳其模式”在埃及复制的可能性微乎其微。

目前的埃及酷似20年前的阿尔及利亚。1992年,阿军方迫使民选总统下台,废除了民选制度,同时开始逮捕伊斯兰拯救阵线领导人,宣布取缔伊斯兰拯救阵线,将伊斯兰政党扫出政坛。今天,阿尔及利亚的和平是是以随后十年血腥内战,10余万阿平民被杀,数十万人流离失所为代价的。人们希望,埃及临时政府寻求与穆兄会的和解,不至重蹈阿尔及利亚的覆辙。

埃及是最大的阿拉伯国家,又是“革命和民主”之风最早光顾的地方,在中东具有示范效应。一度被称为“民主摇篮”的开罗解放广场两年后血流成河。埃及的变局为中东各国提供最深刻的历史教训是,街头政治可以推翻一个独裁者,却不能建设一个新的国家;选票不一定代表真正的民意,也换不来民众的福利。埃及的动乱加上叙利亚内战也许会使西方冠名的“阿拉伯之春”在中东从此划上句号。

埃及的变局深深影响了埃美关系。从2011年埃及“革命”起,美国始终在价值观和战略利益之间不断地做着自私的选择,先是逼迫埃及军方将穆巴拉克赶下台,继而拉拢穆尔西和穆兄会,最后又指责埃及军方推翻穆尔西和“清场”行动。两派的埃及人都看得很清楚,美国最终会按照它在中东的利益行事。可以预见,今后无论谁在埃及执政,穆巴拉克时期的埃美之间亲密的同盟关系将永远成为历史。

埃及的8月事变还引发了中东各国力量的重新排列组合。海湾合作委员会的老大沙特毫无保留地支持埃及军政府镇压穆兄会,而另一个产油大国卡塔尔和土耳其一道却支持埃及穆兄会。这个在推翻叙利亚巴沙尔政权过程中形成的铁三角发生了分裂。自阿拉伯变局以来来,埃及在阿拉伯联盟中的领头羊地位已被沙特取代,今后埃及的军政府对沙特的依赖度将增加,在阿盟中的地位也将进一步被边缘化。这些都将对未来的中东局势带来深刻的影响。

原标题:华黎明:埃及的未来及其地区效应

据埃及官方通讯社中东社8日报道,穆斯林兄弟会(穆兄会)最高决策机构指导局前主席穆罕默德·巴迪亚及其他14名穆兄会成员因涉嫌在另一起暴力冲突中煽动暴力和谋杀,被埃及检方当天移交给法院审理。

埃及总检察长哈希姆·巴拉卡特将该案移交至开罗一刑事法院,指控15名被告在7月15日的冲突中煽动前总统穆尔西的支持者使用暴力并造成多人死伤。

据报道,除巴迪亚外,包括穆罕默德·贝勒塔吉、埃萨姆·埃里安、萨夫瓦特·赫加齐、巴西姆·乌达等在内的多名穆兄会高级成员将一同受审。

7月15日深夜,部分穆尔西支持者在首都开罗、吉萨等地与警察及穆尔西反对者发生冲突。他们手持武器冲击路边商铺,点燃多辆汽车,向警方开枪及投掷石块。警方随后发射催泪弹试图驱散示威人群。这场冲突共造成7人死亡,近300人受伤。

6月30日,穆尔西的支持者与反对者在开罗市郊的穆兄会总部爆发冲突,共造成8人死亡,16人受伤。巴迪亚及其两名副手拉沙德·巴尤米和海拉特·沙特尔因此面临煽动谋杀示威者的指控。此案于8月25日开庭,但由于安全原因三名被告均未出庭。法院遂将审讯推迟至10月29日。

巴迪亚于8月20日凌晨在开罗东北部赛纳尔城的一处公寓内被捕,随后被转送至开罗图拉监狱。

埃及军方7月3日以穆尔西未能解决国家当前面临的危机为由,解除其总统职务。埃及检方随后向包括最高领导人巴迪亚在内的穆兄会高层人士发出逮捕令,指控他们涉嫌煽动暴力冲突。此后国内暴力冲突不断升级。8月14日,埃及安全部队对开罗和吉萨的两处穆尔西支持者示威营地进行清场,清场行动和其后在全国各地发生的冲突共造成近千人丧生。

(记者 王蕾 郑一晗)

埃及舆论:穆兄会政治影响力已今非昔比

据中国之声《全国新闻联播》报道,当地时间6号,埃及媒体报道称,根据埃及社会团结部发言人的声明,埃及政府已决定废止穆斯林兄弟会的非政府机构身份。随后政府相关发言人否认了该报道。

据《消息报》6号报道称,埃及政府已决定解散穆斯林兄弟会的非政府机构身份,该决定将在下周公布。但英国广播公司6日援引埃及总理办公室工作人员的话称:“社会团结部未做出任何决议。”

事实上,穆兄会在其80多年的历史上曾多次被当局解散。这一次传出的消息可信度有多大?

中国现代国际关系研究院副院长、中东问题专家李绍先:我认为可信度非常大,大家都看的很清楚,上周已经开始审判穆兄会的领导人了,其中一名领导人已经被判处终身监禁,而更重要的是先后发生了两起事件,这两起事件都是针对埃及内政部长易卜拉欣。在清场以及后来的总的镇压过程中,内政部长是非常关键的角色,而也多次出现在媒体和电视上,这两起事件,一起是针对他的车队袭击,第二次是在他家的附近发生了爆炸,造成20多人伤亡。所以我觉得针对此,实际上埃及当局一段时间以来一直想把穆兄会取缔,只是由于临时政府内部有很重要的力量有不同意见,所以现在借这个机会把它取缔,我觉得可信度还是比较大的。

埃及舆论普遍认为,无论是否被解散,穆兄会的政治影响力已今非昔比,在今后相当长的时期内将很难回到政治舞台的中心。

(记者 王楷)

中新网9月6日电 据外媒报道,埃及内政部长易卜拉欣(Mohammed Ibrahim)的车队5日在开罗遭爆炸袭击,易卜拉欣本人幸免于难。据当天的袭击,易卜拉欣警告称,针对埃及政府的“恐怖主义”袭击浪潮刚刚开始。

埃及安全部门官员称,当地时间5日上午10点30分(北京时间下午4点30分)左右,易卜拉欣的车队在纳斯尔城地区其住所附近,遭到汽车炸弹爆炸袭击。

爆炸发生几个小时后,易卜拉欣出现在国家电视台上,谴责这次“懦夫般的暗杀行为”。他说他的车队遭到炸弹爆炸袭击,导致“多名卫兵”受伤。

他对记者说,在8月14日当局对被罢黜总统穆尔西支持者发动清场行动后,他就警告称将发生类似暴力事件。他还称,当天发生的事件只是一个开始。

爆炸发生后,没有组织表示对这起袭击事件负责。埃及内政部在一份声明中称,该事件可能是一起自杀式袭击。

此外,对易卜拉欣遇袭事件,埃及内阁承诺,将用“铁拳”打击“恐怖主义”。

中新网9月5日电 据外电报道,3艘俄罗斯战舰4日通过土耳其的博斯普鲁斯海峡,前往靠近叙利亚海岸的地中海东部海域。

SSV-201 Priazovye号侦察船,连同两艘战舰“明斯克”号与“新切尔卡斯克”号(Novocherkassk)通过博斯普鲁斯海峡。

侦察船Priazovye号1日从位于乌克兰塞瓦斯托波尔的母港出发,前往地中海东部指定海域进行服役。

目前俄罗斯在地中海东部海域常规部署大约4艘军舰。地中海的俄舰队间集群包括“潘杰列耶夫海军上将”号大型反潜舰(太平洋舰队)、“涅韦尔斯科伊海军上将”号(太平洋舰队)和“亚历山大·沙巴林”号(波罗的海舰队)大型登陆舰以及“无畏”号护卫舰(波罗的海舰队)和保障船。

中新网9月5日电 美国媒体5日发表评论称,民主党国会议员对美国卷入又一场难以预料的中东战争存在分歧,他们正成为美国总统奥巴马袭击叙利亚计划的一个主要障碍。

奥巴马的许多核心支持者,尤其是非裔美国人,以及曾反复投票反对伊拉克和阿富汗战争的民主党自由派,纷纷表达最为强烈的保留意见。由于普通共和党众议员没什么意愿在奥巴马赌上自身政治信誉的议题上予以支持,那么,要想众议院通过对叙利亚动武的授权决议,就必须有大量的民主党人投赞成票。

一些民主党人表示,他们面对的是一个两难的局面:要么违背总统的意愿,要么违背家乡选民的意见。总统深受民主党同侪的欢迎和尊敬,而绝大多数选民反对美国再次卷入海外的军事干预行动。

参议院外交委员会周三(4日)的投票给出了第一个信号,围绕着叙利亚辩论的民主党党内分歧将突显出来。莫衷一是的该委员会周三投票批准了一项动武决议,但两党参议员均未按照党派界线投票,两名民主党人投了反对票,还有一人弃权。

“有两个主要问题需要考虑,”来自纽约州的众议院新人、黑人议员团成员哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)说。“一方面是我们强烈支持的奥巴马政府的声誉;另一方面是卷入一场无止境的中东冲突。一旦战争爆发,要拿我们代表的选民的生命冒险,更别谈我们社群亟需的资源将被分配到别处。”

与众议院通常的力量对比相反,本次决议的命运很大程度上取决于众议院民主党领袖南希·佩洛西(Nancy Pelosi)。这名来自加利福尼亚州的议员曾任众议院议长。在2010年她想方设法在没有共和党支持的情况下帮助奥巴马的医保全面改革得到众议院的批准之后,本次投票将是总统给她的最大考验。

尽管佩洛西表示,针对此次投票,其麾下的民主党人可以各自凭良心行事,但在幕后,她正与白宫官员大力合作,为决议保驾护航。周二(3日)与总统会面后,她一直在征求民主党议员的意见,以便对总统的计划做出微调,从而赢得他们的支持。

就在她做工作的同时,白宫也采取了一些额外的手段,以使怀疑程度最深的部分民主党人改变看法。周三,白宫幕僚长丹尼斯·R·麦克多诺(Denis R. McDonough)召集了众议院进步派议员团进行电话会议。下周伊始,总统国家安全顾问苏珊·E·赖斯(Susan E. Rice)将向国会黑人议员团通报情况。

但即便佩洛西在最艰难的政治困境中引领麾下议员的能力是众所周知的,她也可能会发现,诸如战争之类的良心问题,党派忠诚不如以往那样强大。

“我之所以当选,不是为了随波逐流,以图获得好人缘,”另一名倾向于不支持对叙动武的纽约州众议员格雷戈里·W·米克斯(Gregory W. Meeks)说。“我之所以当选,是为了让我开动脑筋来确定什么才是我认为最有利于自己选区的事情。”

表达过强烈保留意见的民主党人还包括许多资深议员,例如马萨诸塞州的吉姆·麦戈文(Jim McGovern)、华盛顿州的吉姆·麦克德莫特(Jim McDermott)和俄勒冈州的厄尔·布鲁曼诺尔(Earl Blumenauer)。

党内分歧并没有简单地按照民主党反战派与鹰派之间的寻常界线发生。

那些对于下一步应如何走感到非常纠结的人包括部分自由派人士。他们通常质疑动用武力,但又感到必须惩罚叙利亚总统巴沙尔·阿萨德,因为据称他的军队对平民进行了化学武器攻击。还有一些主要代表少数族裔和城市选区的众议员,总统的话在他们的选区分量很重,但选民目前关注的是削减开支对公共援助项目的损害,以及对社会安全福利(Social Security)和联邦医疗保险(Medicare)的威胁。

对于2002年投票反对过伊拉克战争授权的许多民主党人来说,那次的经历对今天影响很大。尽管他们声称,常被总统的反对者援引的相似之处是夸大其词,例如这一次国会将严格限制军事介入的时长,但这是又一场可能演变为长期棘手问题的冲突,其后果不可预测。

“奥巴马政府想怎么说都行,他们希望这是一次谨慎的、有针对性的打击,目标仅限于军事设施,”麦戈文说。“但有时不知怎地军事行动就是会失控。”

其他一些民主党人表达了对另一未知因素的担忧:阿萨德政府将会如何回应。

“我想,我们中的许多人都相信,在一国政府使用化学武器的情况下展开军事行动是正当的,”佛蒙特州众议员彼得·韦尔奇(Peter Welch)说。“但另一方面,一个非常重要的问题是,军事打击将会造成什么样的影响,将令局势好转还是恶化呢?”

韦尔奇称,这个问题对民主党人而言尤为复杂,因为战争与他们在过去10年所坚持的立场“格格不入”。

在上月被召回国内的土耳其驻埃及大使侯赛尼·阿维尼·博塔塞利4日返回埃及。土耳其方面表示,其驻埃及大使返回开罗不应被理解为两国外交关系的恢复,并强调“(土埃)两国外交关系未曾断绝过”。一位不愿意透露姓名的土耳其外交官介绍说,此前召回驻埃及大使“是为了磋商并了解情况”,并称在了解完相关情况后该大使将尽快返回埃及。

8月14日,埃及当局展开针对穆尔西支持者两处主要游行示威聚集地的清场行动,造成严重人员伤亡。土耳其方面随后对此进行了谴责,并在次日宣布召回驻埃及大使。此后,两国关系因双方相互取消原定将于今年10月举行的联合海上军事演习而进一步升级。

实际上,埃及和土耳其在8月中旬都分别召回了各自驻对方大使。埃及外交部发言人巴德尔·阿卜杜·拉蒂表示,“此前是埃及方面率先召回了驻土耳其大使,对方只是以同样的方式回应而已”,这位发言人还强调,埃及尚未做出是否要求其驻土耳其大使返回土耳其的决定。埃及中东通讯社也引述巴德尔·阿卜杜·拉蒂的话,称希望土耳其方面“放弃敌对立场并停止干涉埃及内政”。

分析人士指出,土耳其之所以如此关注埃及政局,与土耳其总理埃尔多安身后的正义与发展党带有一定的伊斯兰色彩有关。在穆兄会赢得2012年的埃及总统大选后,正义与发展党强化了与穆兄会的联系。在穆尔西被军方废黜以来,土耳其方面曾数次要求释放这位埃及前总统,并对埃及军方的一系列行为表示出质疑和不满。埃及当局则视土耳其方面的表态为对内政的干涉。不过,土耳其总统居尔并不接受埃及方面的反应,认为土耳其的态度只不过是“友善的警告”。

据了解,土耳其的主要反对党之一的共和人民党将派出代表团在9月9日到12日间对埃及进行访问。作为议会议员同样也是共和人民党代表团成员之一的法鲁克就表示,其此行的目的是与埃及的新领导者进行对话,以期修复两国关系。(记者 张一夫)

埃及首都开罗一家法庭3日裁定,关闭4家电视台,包括穆斯林兄弟会旗下一家以及“半岛”电视台埃及分支。

同一天,埃及安全部队在开罗封锁通往两座广场的道路。穆尔西的支持者打算当天在那里示威;一家军事法庭裁定多名穆兄会成员入狱,原因是他们上月在港口城市苏伊士袭击政府军士兵。

“喉舌”遭锁

法庭当天裁定关闭的4家电视台是穆兄会电视台“自由人25”频道、卡塔尔“半岛”电视台埃及分支以及两家宗教电视台“耶尔穆克”和“圣城”。

法新社报道,“自由人25”频道在埃及军方7月3日解除穆罕默德·穆尔西的总统职务后不久便停播。另外,埃及政府指认“半岛”电视台埃及分支在报道穆尔西遭解职一事时有失偏颇。受聘于这家电视台的3名外国记者本月2日遭驱逐,原因据说是他们没有合格的新闻采访证。“半岛”电视台埃及分支先前说,安全部队搜查电视台位于开罗的办公室并查封设备。

道路被封

埃及官方媒体1日报道,穆尔西将在一家刑事法庭受审,罪名是煽动和使用暴力、非法拘禁和拷问反对者,报道未提及开庭日期。

同一天,由穆兄会领导的“反政变联盟”号召支持者本月3日、即穆尔西遭解职两个月之际举行示威。

因此,埃及安全部队方面3日仍未放松警惕,封锁多条通向开罗阿达维亚广场和解放广场的道路。


多人获刑

一家军事法庭3日判处1名在苏伊士袭击政府军士兵的穆兄会成员终身监禁,3名穆兄会成员被判15年监禁,另外45人获刑5年监禁。

美联社先前援引一名埃及军方官员的话报道,11名穆兄会成员被判终身监禁。

法庭曾于上月24日和26日就这一事件举行两次听证会,并最终裁定这些人在8月14日枪击政府军士兵并用其他暴力行径对付政府军。

上月14日,埃及当局在开罗两处地点对支持穆兄会和穆尔西的示威者实施清场,引发全国范围冲突,导致严重伤亡。 (杜鹃)

中新网9月5日电 据美国媒体报道,美国官员当地时间4日称,美国总统奥巴马国家安全高级助手已经建议,暂停美国对埃及数亿美元的军事和经济援助。

报道称,这一建议的原因是,埃及的首位民选总统穆尔西被军方宣布下台。

报道指出,美国若采取这一行动,将是“戏剧性的转变”。因为此前美国一直不愿意为埃及局势定性。

美国官员透露,奥巴马至少在一周前就已经收到这些建议,但是在美国国会9月9日复会就叙利亚动武决议表决前,他可能不会就停援埃及作出决定。

今年7月初,埃及首位民选总统穆尔西被军方宣布下台,并被囚禁至今,还将面临刑事指控。

虽然美国政府一直拒绝为埃及局势定性,但是美国总统奥巴马随后宣布,取消原定与埃及共同举行的联合军演。

随后埃及动荡局势持续近两月,穆尔西支持者和反对者与埃及安全当局的冲突造成大量人员死伤。

8月25日,埃及前总统穆巴拉克和穆兄会领导人在同一天接受法院庭审,被英国《卫报》视为军方掌握最高权力的象征。

自8月中旬军方展开血腥“清场”活动后,埃及局势渐归平静,权柄归于军方,穆兄会号召力逐渐消退。

21日,欧盟决定各成员国暂停向埃及出口军事技术和任何可能用于镇压民众的装备,美国却迟迟不肯切断对埃援助。

“对两个政权的审判”:是法律,还是政治?

刚被保释又遭软禁的穆巴拉克,身穿白色囚服,戴着墨镜坐在轮椅上。律师说,这个85岁的老人已濒临死亡,所以8月25日那天,他可以坐着直升机从马亚迪军事医院被送到开罗东部郊区的法庭上。

他被指控在2011年18天的革命中涉嫌谋杀约900名抗议者,本已接受有罪判决,被判处无期徒刑,但因“程序性违规行为”被撤销。8月21日,埃及开罗法院在针对穆巴拉克腐败案的听证会上,撤消了对其受贿罪的指控,允许他保释出狱。

3个小时的庭审结束后,法庭宣布下次开庭日期为9月14日,并宣布组成3个委员会,在休庭期间调查检方对穆巴拉克的犯罪指控。

和预期的不一样,对穆巴拉克的审判并未在埃及人中引起太大波澜。

而在另一家开罗法院,穆巴拉克的宿敌、穆兄会最高领导人巴迪亚,被请上被告席。上月,他在一场军事政变中从巅峰跌到了谷底,8月20日被军方逮捕,身陷囹圄,又被指控煽动、杀害示威者。

不过,路透社报道,由于“安全原因”,巴迪亚和他的副手并没出席庭审。也因此,法官将诉讼延期至10月29日。

当地媒体《al-Shorouk daily》以“对两个政权的审判”来形容这颇具戏剧性的场面,但一走一留,两人的待遇似乎有些不同。

庭审当天,由于担心穆巴拉克的反对者会示威游行,军方出动安全部队封锁了法院周围的道路。过渡政府总理贝卜拉维在一份声明中表示,释放这位统治埃及30年的前总统,“绝不是放任国家回到旧的政治秩序中”。但软禁他的举动被路透社视为“显然只是为了降低愤怒蔓延的风险”。

巴迪亚的律师加里布则告诉美国《福布斯》杂志,巴迪亚被捕后遭到殴打,失去了假牙和眼镜,军方此举是在“铲除政治敌人”。

在《卫报》看来,“对两个政权的审判”是一个隐喻,意味着埃及真正的权力已掌握在军方最高首领塞西手中,这场欲盖弥彰的闹剧“与其说是法律,不如说是政治”。


动乱两个月后,埃及街头真的趋于平静?

《卫报》报道,8月25日,埃及过渡政府表示,埃及在过去两个月经历了困难,但如今已走进“安全区”,这似乎表明了军方控制局势的信心。

在军方的残酷镇压和对穆兄会骨干成员的不断逮捕清洗之后,埃及的街头似乎平静下来。

23日,穆兄会发起“烈士星期五”大游行,但响应者寥寥。路透社称,由于高级成员数量骤减,穆兄会的组织网络已被破坏,号召力正在逐渐消退。次日,埃及军方在红海省逮捕4名穆兄会成员,在坦塔市逮捕21名穆兄会支持者。

23日当天,埃及过渡政府公布了新的国家宪法草案,去年12月的伊斯兰补充宪法被废除,限制穆巴拉克时代高管政治权利的条款被删除,还禁止“在宗教或性别歧视基础上成立政党”,目标直指穆兄会的合法性。

不过,负责起草新宪法的50人专门委员会中,只有两个穆斯林席位,虽然他们占埃及人口的至少20%。因此,这一草案广受批评,被认为是“新领导层试图保留权力,而非促进民主”。

24日,政府宣布放松自8月14日起施行的、为期一个月的宵禁,即宵禁开始时间从晚7点改为晚9点,银行和金融机构也恢复正常工作。内阁在声明中表示,这是为了“减轻民众负担,回应民众诉求”。

民主前途黑暗,美埃却依旧联盟着

在以民主名义支持推翻独裁者的两年后,白宫不情愿地准备接受一个可能有名无实的埃及“民主政府”。

美国仍抱有希望,埃及军方支持的临时政府能在定于明年初的大选中放弃权力,公开起草宪法并形成一个新的包容政府。即使军方此前的血腥镇压让这样的希望愈加渺茫,奥巴马政府也无法疏远一个独裁的埃及政府。

除了暂停向埃及交付4架F-16战斗机、取消与埃及的军事演习,美国对埃及军队使用的武器仍在予以支持,也并没取消对埃及13亿美元的援助。

奥巴马告诉美国有线电视新闻网,“停止援助或许不会改变该国过渡政府的所作所为”,美国要对美埃关系进行全面评估,但两国关系不可能马上恢复到“平常状态”。

美国《时代》周刊试图分析,对埃及各方“不偏不倚”的奥巴马政府究竟支持军方还是穆兄会。也许他只是支持胜利者,正如他反复强调的那样,“只有埃及人能决定他们的未来”。美国国务院发言人帕萨基表示,白宫需要发展长期策略,推动埃及军政府向民主方向发展。

但布鲁金斯学会中东政策中心主任萨班,并不认为美国相信埃及独裁者的灰烬之上会建起自由开明的系统。“这无关民主的理想,但如果没有一个更包容的政府,埃及不会实现稳定。”他告诉《以色列时报》。

埃及在动荡余波中求发展拟年内完成两政治议程

  9月3日,埃及军方在开罗复兴广场入口处派装甲车维持治安。

9月3日是埃及军方解除穆尔西总统职务、公布政治过渡路线图两个月的日子。在8月下旬连续两个周五试图组织全国性示威受挫后,穆斯林兄弟会(穆兄会)再次号召其成员和穆尔西支持者3日走上街头,但应者寥寥。这从一个侧面说明,穆兄会的动员能力似乎已是强弩之末。

年前有望完成两大政治议程

两个月来,埃及的事态变化可用目不暇接和惊心动魄来形容。从临时总统就职到过渡政府成立,从“7·8”共和国卫队俱乐部门前血案,到“8·14”阿达维亚清真寺外广场和复兴广场的清场,再到全国进入紧急状态以及14个省份实施宵禁,每件事都引人关注,特别是尼罗河畔的浓烟和开罗街头的火光,给人们留下许多沉重话题和痛苦记忆。

在军方的强力维持下,埃及社会得以艰难运转。在付出巨大代价后,无序盼稳,久乱思治,已经成为多数埃及人的共识。8月下旬以来,埃及局势总体向好:游行得到有效控制,安全状况日益改善,百姓生活逐步正常,经济复苏提上日程……正是在这种背景下,继8月24日埃及过渡政府决定将宵禁开始时间从每晚7时推迟至9时后,8月31日又决定从每晚9时推迟到11时。

9月1日,埃及临时总统曼苏尔签署总统令,宣布成立一个由50人组成的委员会,完成并通过新宪法修订的最终草案。总体来看,这份名单具有一定包容性和代表性,50人来自各行各业和不同的政治派别、团体及组织。但是,世俗自由派的力量相对较强,而以穆兄会为代表的伊斯兰派别则显得有些势单力薄,仅保守派别萨拉菲派光明党副主席以及一名穆兄会前领导层成员入选。

此前,曼苏尔组建了一个由10人组成的法律委员会,职责是对去年底通过的新宪法拟定修正草案。根据安排,新宪法修正草案将于9月8日提交50人委员会进行审议,并在60日内完成。随后,过渡政府将在30日内就最终草案举行全民公投。若草案获得通过,埃及将在15日内举行议会选举。也就是说,如进展顺利,今年年底前,埃及将完成修宪公投和议会选举两大政治过渡进程。


对待穆兄会刚柔并举

9月1日,埃及检方将穆尔西及其他14名穆兄会成员涉嫌煽动暴力和谋杀一案移交法院审理。随着穆兄会主要领导和大批骨干相继被捕,穆兄会内部分化也在发酵,“非暴力穆兄会”等相对温和力量日显活跃,并发出不赞同死硬抗争的声音。另一方面,伊斯兰保守派别萨拉菲派表示愿加入政治过渡进程,并公开宣布“军队是红线”,反对暴力袭击军队和军事设施,说明过渡政府的和解努力初见成效,一味鼓吹与军警对抗的穆兄会激进势力的处境越来越孤立。

因此,埃及过渡政府止暴维稳的信心大增,在如何处理穆兄会问题上立场也有所松动,策略上不像前段时间那样穷追猛打,而是刚柔并举。例如:一度威胁要考虑取缔穆兄会的过渡政府总理贝卜拉维,8月28日在接受电视台采访时说,埃及没有必要封杀穆兄会或禁止其从事政治活动。他说,解散穆兄会不是解决问题的办法,最好的办法是在政治框架内对穆兄会和其他政治派别进行监督。贝卜拉维这番话,好像是对他原来讲话的一种修正。事实上,一个有着数以百万计成员、80多年历史的老牌组织,一夜之间要将其取缔或根绝社会影响并不现实。埃及要实现长期稳定,全国和解对话是必要前提。

现在,埃及人担心一旦宵禁解除,街头暴力可能出现反弹。即使在开罗,平静外表下随时隐藏着危险。记者所住的穆罕迪辛区8月底接连发生武装分子袭击军警事件。有一次,军警和武装分子大白天隔着阿盟大街交火,记者和数百名忐忑不安的驾车者一起,被堵在路中央动弹不得,只听见子弹在头顶嗖嗖作响。这种可怕场景,每个亲历者自然不希望再遇到。

目前,埃及的“反恐”主战场在西奈半岛。仅8月26日至9月1日,埃及军警就在该地区抓获203名“恐怖分子”,其中48名是外国人;打死78人,其中32名是外国人。埃及内政部调查显示,西奈半岛每次军警遭袭,背后都有“基地”组织的影子,表明这一地区“反恐”形势异常严峻。

紧急措施刺激经济复兴

有经济学家估计,7月初至今,埃及直接和间接经济损失超过1200亿埃镑(1美元约合7埃镑),其中股票和证券交易市场损失约230亿埃镑,公共设施的修复费用需要25亿埃镑,宵禁造成的经济损失每天约为两亿埃镑。

旅游业是受动荡影响的“重灾区”。7月份以来,埃及航空公司的乘客人数显著下降。卢克索景区内酒店入住率仅为1%,创下1997年以来最低。

另外,动荡曾导致4000多家工厂停工,交通运输瘫痪,出口贸易额锐减。数据显示,今年6月埃及对外出口额为138亿埃镑,7月份则降至104亿埃镑。面对严峻的经济形势,埃及过渡政府正在积极采取措施。8月28日,贝卜拉维主持召开内阁会议,决定推出一项投入223亿埃镑的紧急经济刺激计划,目标是在未来9个月内,扭转经济颓势,力争使今年经济增长率由2%提高到3.5%。

(记者 刘水明 张梦旭 刘睿)

中新网9月3日电 据外媒报道,有消息称,埃及军方直升机3日对该国西奈半岛的武装分子据点进行空袭。

埃及安保部门的消息称,此次空袭是针对西奈半岛系列行动中规模最大的一次。自7月3日前总统穆尔西被军方罢黜以来,武装分子和埃及军方、警方持续在该地区发生交火。

有目击者表示,军方于当地时间上午9点左右出动“阿帕奇”直升机对拉法(Rafah)边境线上的村庄进行了轰炸。

目击者还称,直升机空袭了武装分子所在的几所民房,并造成了人员伤亡。

8月19日,武装分子在此地区发动袭击,共造成25名埃及警察死亡。

中新网9月3日电 据外媒报道,有消息称,埃及军方直升机3日对该国西奈半岛的武装分子据点进行空袭。

埃及安保部门的消息称,此次空袭是针对西奈半岛系列行动中规模最大的一次。自7月3日前总统穆尔西被军方罢黜以来,武装分子和埃及军方、警方持续在该地区发生交火。

有目击者表示,军方于当地时间上午9点左右出动“阿帕奇”直升机对拉法(Rafah)边境线上的村庄进行了轰炸。

目击者还称,直升机空袭了武装分子所在的几所民房,并造成了人员伤亡。

8月19日,武装分子在此地区发动袭击,共造成25名埃及警察死亡。

最近两个月,埃及局势发生颠覆性变化。刚执政一周年的民选总统穆尔西遭军方罢黜;所谓“阿拉伯之春”以来上位为第一大政治组织的穆斯林兄弟会(穆兄会)被拉下神坛,其领导人纷纷变成阶下囚。由此引发的政治“地震”和武力“清场”,引起世界各国震惊。

中东国家反应不一

埃及是中东大国之一,事变在地区国家引起完全不同的强烈反应。沙特、阿联酋、科威特和约旦已明确表示支持埃及军方和临时政府的“反恐”措施;土耳其、伊朗、卡塔尔等国则持反对立场。

沙特此次表现最为突出。在埃及军方解除穆尔西职务后,沙特国王阿卜杜拉率先向军方发去贺信。随后,沙特与阿联酋和科威特宣布向埃临时政府提供120亿美元的经济援助。“清场”事件后,阿卜杜拉发表讲话,对埃及军方为维护国家稳定和“打击恐怖主义”所采取的措施表示支持。他还命令援助埃及3所设备齐全的战地医院,以帮助缓解该国因流血冲突导致的医疗救助压力,并呼吁阿拉伯国家和伊斯兰世界与埃及站在一起,迎击那些破坏埃及稳定的图谋。

约旦也明确表态支持埃及军方和临时政府“打击恐怖主义”。约旦外交大臣纳赛尔·朱达在一份公报中称,“约旦支持埃及为恢复安全及稳定所付出的努力”,“全体阿拉伯人和穆斯林都会明确反对动摇埃及安全和稳定的企图”。约旦国王阿卜杜拉、首相恩苏尔和外长朱达8月25日在约旦首都安曼分别会见到访的埃及外长法赫米。阿卜杜拉在声明中强调,约旦将继续支持埃及应对所面临的挑战,并希望埃及政府尽快全面恢复国内安全与稳定,维护其法治权,继续实施政治路线图,实现埃及人民未来最美好的心愿。

以色列虽然没有公开表态,但一些不愿透露姓名的官员对埃及军方严打穆兄会的做法表示赞赏。一位高级官员称,不管是否愿意承认,军队介入是防止埃及陷入进一步骚乱的唯一办法。他认为,埃及目前的首要任务不是民主,而是保证国家的正常运行。只有当埃及局势稳定下来后,才有可能开展真正的民主化改革。

反对埃及“军事政变”和“清场”行动的国家中,最突出的是中东大国土耳其。土耳其总理埃尔多安公开谴责埃及军方罢黜穆尔西,还表示土耳其只承认穆尔西是埃及合法总统。8月16日,埃尔多安再次就“清场”发表谈话,要求联合国安理会和阿盟对埃及局势立即作出反应,制止“屠杀”。埃尔多安的表态,被埃及军方和临时政府视为对埃及主权的干预。

截至目前,已经公开表态反对埃及军方行动的中东国家还有卡塔尔和伊朗。卡塔尔对埃及武力镇压示威者表示强烈谴责;伊朗则称“清场”为“屠杀”,并警告将产生严重后果。


欧盟忧虑美国尴尬

穆尔西被罢黜当天欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿就发表声明,对埃及局势表示持续关注和严重关切。阿什顿还两赴开罗“救火”,在埃及军方和临时政府以及穆尔西和穆兄会之间进行斡旋,以期实现双方和解。有消息披露,在埃及当局决定“清场”前,欧盟曾向临时政府提供了一份得到穆兄会认可但遭到埃及当局拒绝的“和解”方案。及至军方采取“清场”行动后,欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐发表声明,对埃及局势发展深表忧虑,并称欧盟将在未来数天内紧急审视与埃及的关系,并采取相应措施。

埃及事变颇令欧盟纠结。一些成员国领导人出于维护“西方价值观”考虑,对埃及当局镇压和平示威者的行动予以谴责,要求埃及安全部队保持克制;还有一些国家领导人呼吁欧盟重新考虑对埃及的经济援助,甚至主张断援。去年11月,欧盟批准一项向埃及提供50亿欧元(约合63.5亿美元)的财政援助计划。正当外界普遍关注欧盟在对埃及援助方面是否会发生变化的时候,8月21日召开的欧盟特别外长会议给出了答案。经过长达数小时的激烈争论,28国外长通过了一项“折中”方案,决定限制成员国对埃及的武器出口,但不停止经济援助。理由是断援会伤及脆弱的埃及经济,危害无辜的埃及人民。

“清场”行动及其造成的大量人员伤亡,把一向以“维护人权”自居的美国置于非常尴尬的境地。奥巴马政府除了口头“谴责”、取消9月与埃及的联合军演和暂时停止运交4架F-16战斗机等象征性措施,至今并未采取实质性的施压举措。在美国国会和世界舆论的压力下,如何处理这个“价值观”与“利益”的矛盾问题,颇令奥巴马尴尬。

众所周知,美埃关系非同一般,美国在埃及有着重大战略利益。作为中东大国之一,埃及是美国对亚洲和非洲投棋布子所依赖的桥头堡。据美国媒体援引美军中央司令部的数字报道,在过去的一年里,有2000多架次美国军机飞经埃及领空,支持在阿富汗或中东地区的各项任务。另据驻巴林美国海军第五舰队称,每年该舰队有35艘至45艘军舰通过埃及的苏伊士运河,包括航母战斗群。在各国船只排起长龙等待通过这条狭窄的水道时,埃及会让美国舰船插队、优先通过。此外,考虑到同伊朗对峙、国际反恐和维护以色列安全等因素,埃及的独特作用更显重要。

当然,美国在埃及的特权也不是白来的,美国每年给埃及的15.5亿美元援助(其中13亿美元为军援)就是回报之一。这一例行援助,从1979年埃以戴维营和平协议签署至今已延续了30多年,援助数额最多时曾达到20亿美元。这笔经援对经济十分脆弱的埃及来说,自然也是十分重要的。

自埃及事变发生以来,美国这笔15.5亿美元的经援,一直面临严峻考验。为了在埃及危机中维护美国推行的“西方价值观”,有人打起了它的主意。一些美国国会议员强烈要求奥巴马停止对埃及的这笔援助,以此压埃及当局停止对示威群众的武力镇压。然而,断援显然会影响美埃关系,从而会使美国面临失去对埃及的特权和影响力的危险。过往无数事实证明,在“价值观”和“现实利益”发生矛盾的关键时刻,前者往往给后者让路,这一次恐怕也不会例外。据悉,在各方的压力下,是否要做做样子,适度削减经援数额,正在困扰着奥巴马。

美国15.5亿美元的援助数额,对十分困难的埃及经济来说,虽然算得上雪中送炭,但也并不是唯一的救命稻草。埃及临时政府总理贝卜拉维8月20日接受媒体采访时就明确说,即使没有美国的援助,埃及也能找到其他方法“撑下去”。其实,从力挺埃及当局的海湾阿拉伯国家爽快作出的120亿美元的经援承诺来看,贝卜拉维的表态并非在吹牛。更何况沙特已有言在先,沙特等国愿意弥补埃及可能出现的外援缺口。


局势发酵变数多多

埃及紧张局势还在进一步发酵。军方和临时政府同穆兄会的矛盾似乎难以调和,军方誓言持续打压,穆兄会短期内也不会停止抗争。埃及局势的发展,存在诸多变数。

第一,穆兄会是否会重回地下?1928年成立的埃及穆兄会,是中东地区影响力最大、组织最为严密的宗教政治组织。从1954年被再次宣布非法到穆巴拉克下台后取得合法地位,该组织曾长期处于地下状态。此次事变之后,埃及临时政府总理贝卜拉维提议解散这一宗教组织,恐怕绝非易事。不过,自“清场”以来,埃及军警一直在追捕穆兄会头面人物,该组织已遭重创。据分析,在埃及当局的强力压制下,穆兄会可能面临两种命运,一是顽抗到底,被重新打入地下;二是响应军方“路线图”计划,加入全国和解进程。前者是强硬派的主张,后者是温和派的意愿。并非铁板一块的穆兄会何去何从,令人关注。不过,可以肯定的是,如果穆兄会重回地下,埃及社会短期内将更加动荡。

第二,埃及能否稳定下来?经过此次事变,埃及社会已经完全分裂成世俗和宗教两大板块。世俗派有军方支持,处于强势地位;以穆兄会和萨拉菲派为代表的宗教派,即使不被打入地下,也只能暂处弱势地位。两派已成水火,很难精诚合作。因此,埃及社会必将持续动荡,一时难以稳定。但是,只要埃及军方不出问题,在较长时间的动荡后国家恢复稳定也是可以期待的,稳定终究是广大埃及民众的诉求。

第三,经济能否恢复?此次事变之前,埃及经济已到完全崩溃的边缘。财政赤字在国内生产总值中的占比已高达11.8%,远远超过3%的国际警戒线。事变使刚刚出现复苏迹象的旅游业再遭沉重打击,世界级旅游景点金字塔和卢克索景区已门可罗雀,游客罕至。外国投资者更是望而却步。经济的恢复和发展取决于政局和社会的稳定。埃及不改变2011年中东剧变以来形成的动辄“街头示威”的恶习,社会就无法稳定,经济就不可能发展,民生就不可能改善。(唐继赞)

(《瞭望》新闻周刊)

俄媒:埃及穆兄会解散听证会将于11月12日举行

  穆尔西支持者进行游行

中新网9月3日电 据“俄罗斯之声”网站2日报道,埃及司法委员会建议解散作为非政府组织注册的“穆斯林兄弟会”,关于此案的首次听证会被定于11月12日举行。

据报道,埃及穆斯林兄弟会成立于1928年。1954年被军事政权废除。埃及穆斯林兄弟会直到2011年胡斯尼·穆巴拉克的政权倒台前,一直在进行地下活动。

2012年6月,穆兄会成员穆罕默德·穆尔西当选为埃及第五任总统,穆兄会在正式埃及政坛公开露面。

2013年7月3日,穆尔西在大规模的抗议活动爆发后,被埃及军方废黜。多数穆兄会领导人因被指控煽动暴力而被捕。关于穆尔西的案件已被移交给法庭。

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