埃及法院2012年6月2日对前总统穆巴拉克被控下令武力镇压示威者案做出判决。大法官艾哈迈德·里法特Ahmed Rifaat宣布，穆巴拉克被判终身监禁。图为穆巴拉克在庭审现场。（视频截图）

中新网8月22日电 综合报道，埃及开罗上诉法院21日下令释放前总统穆巴拉克，其律师迪布(Fareed El-Deeb)随后透露，穆巴拉克可能于当地时间22日离开监狱。但埃及临时总理贝卜拉维当天下令，入狱两年多的穆巴拉克出狱后将被软禁，称软禁穆巴拉克是本月起实施的全国紧急状态的一部分。

埃及法院下令释放穆巴拉克 临时政府称其出狱后将被软禁

埃及司法界消息称，埃及法庭21日下令，释放前总统穆巴拉克。但是现在仍不清楚，穆巴拉克是否会在当地时间21日晚些时候获得释放。检控方也许会提出上诉。

据报道，目前穆巴拉克仍在接受受贿案件的调查，并等待本月25日关于谋杀示威者一案的开庭审理。

埃及临时总理贝卜拉维21日在一份声明中表示，穆巴拉克出狱后将被软禁，软禁穆巴拉克是本月起实施的全国紧急状态的一部分。但这份声明没有透露穆巴拉克的软禁地点，也不清楚他何时离开监狱。

分析人士说，一旦穆巴拉克获释，军方将被视为试图把2011年起义以来的一切改变恢复原状。与此同时，欧盟各国外长在布鲁塞尔召开紧急会议商讨如何回应埃及血腥冲突，其中不排除削减欧盟对埃及的50亿欧元援助。

埃及国内政局依然混乱 穆巴拉克出狱或引发新对峙

目前，埃及临时政府仍与穆兄会和穆尔西支持者处于对峙阶段，穆巴拉克出狱可能给埃及动荡的局势增添新的变数。

埃及当局20日逮捕了穆兄会最高领导人巴迪亚。21日，两名与穆兄会相关重要人士又被捕，包括埃及伊斯兰教沙拉菲派人士阿加齐与穆兄会所属政治党派的发言人穆哈德·阿里。目前，穆兄会已经任命巴迪亚一名代表马哈茂德·伊扎特穆兄会临时最高领导人。

面对埃及当局对穆兄会的打击，有分析称穆兄会可能将被迫转入地下。但在巴迪亚被逮捕后，该组织仍声称决不后退，誓言要继续举行大规模抗议。

有分析认为，如果穆巴拉克最终获释，可能在埃及引发更深的政治对峙。首先，埃及临时政府对穆尔西支持者清场及之后“愤怒星期五”双方爆发的冲突，已经导致至少800多人死亡，包括70名军警，目前暴力活动仍持续不断发生。此外，不排除仍有人将穆巴拉克的出狱与军方、司法机构和旧政权联系在一起，加剧当前局势的复杂性。

但也有媒体分析称，在当前的局势和社会舆论下，穆巴拉克保释出狱不会对政局产生太大的影响。

穆巴拉克：埃及首位被审判的国家元首

穆巴拉克1928年5月4日生于曼努菲亚省的一个农民家庭，1949年和1950年先后毕业于埃及军事学院和空军学院，曾于20世纪50年代和60年代三次赴苏联学习。

1967年，穆巴拉克参加第三次中东战争并指挥空战，1972年4月任空军司令，同年5月兼任国防部副部长，1972年至1975年任武装部队总司令。

穆巴拉克于1975年4月任埃及副总统，1978年任埃及民族民主党副主席，1980年5月兼任该党总书记，1981年10月6日至2011年2月11日任埃及总统。

2011年2月11日，在18天的大规模抗议活动的压力下，穆巴拉克被迫辞职，结束了长达近30年的统治。4月13日，埃及总检察长下令拘留穆巴拉克父子三人15天，要求他们就涉嫌腐败、滥用职权等指控配合检方进行调查。5月24日，埃及总检察长向刑事法院起诉穆巴拉克及其两个儿子。

2011年8月3日，穆巴拉克首次在开罗出庭受审，他是埃及历史上首位接受审判的国家元首，面临下令武力镇压示威者和腐败等指控。他与两名儿子在庭上否认所有指控。

2012年6月2日，埃及开罗刑事法庭作出终审判决，穆巴拉克被判终身监禁。2013年1月埃及上诉法院批准了穆巴拉克律师对终身监禁判决的上诉请求，决定对穆巴拉克案件进行重审。

中新社联合国8月21日电 埃及局势目前依然紧张，各派较量仍在继续。联合国主管政治事务的副秘书长费尔特曼已抵达埃及，立即与各方展开密集接触。

据联合国秘书长副发言人德尔布埃21日介绍，费尔特曼当天会晤埃及外长法赫米和阿盟秘书长阿拉比。他在开罗阿盟总部向媒体表示，他在与阿拉比举行会谈期间，主要就地区局势以及联合国与阿盟共同合作的相关问题交换了意见。

费尔特曼说，联合国方面非常了解埃及人民就国际社会应对该国动荡局势所作反应所表达的“强烈意见”。他表示，会遵照联合国秘书长潘基文的指示，在三天访问埃及期间聆听相关各方声音，“以更好地了解当前的局势以及联合国方面能够如何更好的提供协助”。他强调，他此访“是为与埃及人民进行交流”。

与此同时，有关埃及前总统穆巴拉克有望获释的消息震动埃及内外，给埃及政局平添更多变数。法院稍早前已做出释放穆巴拉克的裁定。而埃及临时政府总理贝卜拉维21日发表声明说，穆巴拉克一旦从监狱释放，将立即被软禁。

就在费尔特曼抵达开罗数小时前，埃及当局逮捕了穆斯林兄弟会最高决策机构指导局主席巴迪亚。70岁的巴迪亚被指控“涉嫌煽动暴力冲突”，费尔特曼对此事没有发表直接评论，但呼吁埃及当局尽快释放被逮捕的穆斯林兄弟会的领导人。

自7月3日埃及军方解除穆尔西总统职务以来，埃及暴力冲突逐渐升级。埃及警方14日对首都开罗的穆尔西支持者示威聚集地实施清场行动，这一行动及其后全国各地的冲突导致严重人员伤亡。同时，埃及各地已有百余名穆兄会骨干被警方逮捕。

潘基文已多次发表声明或谈话，表达对埃及紧张局势的高度关切。他说，委派费尔特曼前往开罗与各方进行磋商的重点是“联合国如何为在埃及恢复和平和促进和解的努力提供最有力的支持”。(完)

自8月14日武力清场以来，埃及伤亡人数不断上升，国内局势日趋恶化。20日，埃及军方逮捕了穆兄会最高领导人巴迪亚。与此同时，前总统穆巴拉克有望近日被释放。一抓一放之间，意味着埃及曾经颠覆的权力格局正重新颠倒过来。埃及在折腾了两年多之后，似乎又重新回到原点。

埃及政坛走马灯式的戏剧性变化，折射出该国乃至整个中东政治转型中的一种常态现象：即中东政治转型始终在弱势民主与军人干政之间循环往复。2011年中东剧变前，突尼斯、埃及、也门、利比亚等国基本都是“穿着西装的军人”进行统治。这类政权大多建立于20世纪五六十年代，曾经励精图治，叱咤风云。然而，随着岁月流逝，当权者日渐背离原来的阶级属性，丧失进取性和革命性，原来威权统治的弊端日渐显现。2011年中东剧变和随之而来的民主化转型，实际就是中东政治新陈代谢的结果。

然而，在中东政治实践中，民主政体的运转比威权政体更不顺畅。早在20世纪20年代，埃及、约旦等国就已程度不同地建立起议会民主制，因而这一时期也被称为“自由阿拉伯时期”。但这种民主制度并不能解决这些国家面临的各种深层次问题。纳赛尔曾一针见血地指出：“我们在1923到1953年间已经有过一个民主体系……农民们只是根据他们主人的指令进行投票。”这些被西方津津乐道的民主政体，实则是个巨大的“豆腐渣工程”。据此不难理解为何在20世纪五六十年代，这类政权纷纷被军人干政和强人政治所取代。

而2011年中东剧变后的民主转型遇到的问题，比“自由阿拉伯时期”还要严峻。民主政治的竞争性特点，本身就容易导致分权和党争，而中东各国由于普遍存在贫富分化、教派林立等先天不足，民主化很容易导致政治极化和教派政治现象。当年伊拉克的“民主重建”激发起什叶派、逊尼派和库尔德人之间的教派冲突，而当前埃及的民主转型则引发了宗教与世俗力量的对决。而且，由于这些国家长期实行高压统治，各派力量均缺乏遵守“游戏规则”的意识：胜利者往往独断专行，甚至暗杀反对派领导人；败选者则不肯愿赌服输，败选后仍屡屡谋求权力重组和政治洗牌；普罗大众缺乏耐性，只要看不到立竿见影的效果，便重新走上街头。所有这些，使整个国家日益陷入无政府状态和恶性循环。

很显然，在大众参与与政治秩序之间，埃及只能“两害相权取其轻”，将恢复秩序放在优先位置。而军队无疑是充当这一角色的最佳人选。一方面，军队掌握“枪杆子”，是唯一有能力在政治动荡中恢复秩序的组织性力量；另一方面，相对于其他政治社会组织，军人集团具有跨阶级特性，其利益认同具有一定模糊性，因而更容易被各界普遍接受，推行更具有民族主义、世俗主义色彩的政策。正是在这种背景下，埃及军方才“闪亮登场”，借用民意推翻穆尔西政府，并直接用武力清场。从这一意义看，埃及出现军人干政乃至重新组建军人政权有其必然性。但长远看，埃及当前的军人政权仍将面临穆巴拉克曾经面临的命运，届时埃及可能再次向民主化方向转向。

如何打破这种“翻烙饼式”的权力循环，已成为摆在埃及民众及其他发展中国家面前的共性难题。这个问题没有统一答案，但可以肯定的是，只有在可以处理好民主与集中、代表性与有效性关系时，埃及政治体制才可能稳定下来。

(作者为本报特约评论员、中国现代国际关系研究院副研究员田文林）

日本原子能规制委员会(规制委)8月21日上调东京电力福岛第一核电站核污水泄漏事故等级至国际核能事故分级表3级，这意味着出现重大异常情况。

19日，东京电力公司报告称，福岛核电站地上储罐发现至少120公升污水泄漏，当时规制委将事故级别暂定为1级(异常)。东电于20日将泄漏量修正为300吨，并随即对判定结果做出了相应调整。

国际核能事故分级表共分8级，严重程度从0到7级依次增加。东日本大地震后发生的核事故被评估为最严重的7级。

此次发生泄漏的是容量为1000吨的地上储罐，用于储存曾被用于反应堆冷却的污水。有关人员从泄漏的污水中检出，释放β射线的放射性物质活度极高，为每公升8000万贝克勒尔，创下纪录。

福岛核事故发生至今已近两年半，后遗症不断。今年7月下旬，东电首次承认福岛核事故产生的污水已通过地下流入大海。据估算，每天约有超过300吨污水流入大海。8月1日，东电宣布在2号机组靠海一侧地下通道的积水中检出放射性元素铯。12日，东电发现10名核电站工作人员遭到放射性物质污染，原因或为在厂区淋到了为降温喷洒的雾气。19日，在关闭喷雾器后，东电再次查出两名员工遭放射性物质污染。

日本经济产业大臣茂木敏充8月上旬表示，福岛第一核电站污水泄漏问题将由政府主导，争取做到“滴水不漏”。东电将通过向核电站靠海一侧的地下注入药剂加固地基，以及在1至4号机组周围的地底设置“冻土壁”等措施来解决污水泄漏问题。

目前，东电已在核电站周围的护岸设置了“地下防水墙”，以防止污水继续泄漏入海。预计工程完工后每天的污水泄漏量将减至60吨，但该工程最早也要到今年12月才能完工。此外，东电已开始用水泵抽取被污染的地下水，回收到地上的储罐中，然后与厂房地下的污水一同进行净化处理。但据日本放送协会报道，护岸附近观测井中的水位已经高于防水墙，这表明该措施并未奏效。

福岛核事故发生以后，东电一直因处置过程不透明而备受批评。日本媒体认为，东电内部没有和外界共享自身测到的污水流向海洋的有关数据，这暴露出东电在处理核电站事故上的不诚实，也说明当前仍存在重大危机。规制委委员长田中俊一日前提出严厉批评：“污水问题相当紧迫，而东电却毫无危机感。”

韩国外交部官员19日表示，已针对福岛第一核电站污水流入大海的问题向日本政府提出交涉，希望日方能提供辐射量等方面的详细资料。

日本国内对是否重启核电站存在分歧。共同社以日本111家主要企业为对象进行的问卷调查结果显示，52%的企业认为在确保安全的前提下“有必要”重启。而半数以上民众，特别是灾区民众，对重启核电站表示反对。

日本关西电力公司日前向规制委提交申请，目前仅存的尚在运行的福井县大饭核电站3号和4号机组将于9月停机进行定期检查。本报驻日本记者 田 泓

(本报东京8月21日电)

【环球时报综合报道】在距离开罗千里之外的布鲁塞尔，欧盟成员国外长21日就是否中断对埃及援助进行磋商。法新社称，欧盟强烈谴责埃及愈演愈烈的暴力，决定终止对埃及武器及安全产品出口。但对是否终止援助需继续评估，一些埃及急需的援助仍会继续。德国外长韦斯特韦勒21日对德国电视2台说，欧盟有可能全面停止对埃及的支持，所有合作项目从现在起都将被评估，并向埃及施加“最大压力”，但他同时表示，外界不要对欧盟期待过高，埃及的命运决定于埃及人民，而非布鲁塞尔。当日也有分析认为，欧盟对埃及的援助主要面向埃及民间组织，而非军方，因此欧盟停止援助对埃及军方的影响不及美国停止援助。

“停止(援助)还是不停止”也是眼下奥巴马纠结的问题。美国时间20日，奥巴马召开国家安全会议，就埃及政策进行评估。此前一名美国参议员的助手声称，华盛顿已切断对埃及军方的援助，但白宫发言人欧内斯特对此表示否认。美国国务院也称，美国还没有对是否切断援助做最后决定。

“优柔寡断”，这是美国NEWSMAX网站及多名美国议员20日给奥巴马扣上的帽子。一直主张切断对埃及军方援助的参议员麦凯恩对FOX电视台说，“我们(对埃及军方)是有影响的，但我们不利用，不利用就等于没有影响”。美国《赫芬顿邮报》说，《纽约时报》此前的文章解释了五角大楼为何不愿对埃及军方说“不”：首先，美国需要使用外国领空时，许多盟国的条件都是提前一周通知，只有埃及领空，美国几乎可以自动使用。此外，美国战舰还可以在危机时使用苏伊士运河，节省大量时间，五角大楼当然喜欢埃及军方。但文章问道，这样就能让美国眼睁睁看着埃及军方屠杀抗议者吗，“停止对埃及的援助，我们会死吗？”

美国彭博社说，1945年，麦克阿瑟在日本已经犯下了错误，他为了将日本打造成坚强的反共堡垒，纵容了日本社会的保守主义势力。如今安倍意图修改对二战的认识，日本不断对外发出好战言论，这些都能从当年的错误中找到根源。而如今，美国在埃及又想为了现实主义牺牲民主，结局只会是再酿恶果。

“不要忘了埃及曾向俄罗斯请求提供武器，并且生存了下来，生活并未因此走到尽头。”在接受美国广播公司采访时，埃及临时政府总理贝卜拉维显得很强硬。法新社说，他强调埃及正在正确的方向上前进，埃及不害怕内战，没有美国援助埃及也能活。

不过《纽约时报》20日的文章认为，虽然埃及将军们表面强硬，美国对埃及13亿美元的军事援助与沙特等海湾国家120亿美元的援助相比数目不多，但美国援助对埃及的影响力比数字本身大得多。文章解释说，埃及军方特别喜欢阿帕奇直升机、M1A1主战坦克和F-16战机，这些美式装备都需要维护，而如果美国停止在维护上的援助，埃及很可能不得不为凑齐配件拆东墙补西墙。而且，就算海湾国家给埃及巨额资金，美国也可以不许埃及用这些钱购买美式装备。

【环球时报综合报道】“滴答滴答滴……”美国哥伦比亚广播公司昨天用这样的声音提醒奥巴马，必须就是否切断对埃及军援速做决定。然而尼罗河畔形势的演进似乎有意令美国总统更加为难：当地时间21日，开罗法院就前总统穆巴拉克背负的最后一项贪腐罪宣判，裁决将其释放。

与此形成极端对比的是，另一位前总统穆尔西仍被拘押，越来越多穆兄会领导人在军方搜捕下锒铛入狱。当穆巴拉克走出监狱，埃及会怎样？这个本报昨晚截稿时尚未出现的场景令国际舆论异常着迷，有人断言“法老政治生命已死”，有人不敢去想象穆兄会与“革命青年”会怎样面对这位走出牢笼的仇敌。

在他被判获释前，华盛顿与布鲁塞尔分别就是否中断对埃及援助进行了评估，但都尚未对援助埃及断然说“不”。或许他们在等着看，穆巴拉克获释后的埃及将走出怎样的一步。

【环球时报综合报道】“动荡的埃及局势很可能将被注入新的爆炸性元素。”法新社21日这样说，是因为过去24小时内埃及局势出现惊人演进：穆兄会政治组织自由与正义党发言人阿里以及穆兄会高级教士赫加兹周二分别被捕，埃及前总统穆巴拉克21日则在其被关押的开罗托拉监狱受审。截至昨晚埃及《金字塔报》最新消息称，法院已裁定释放穆巴拉克。另据路透社报道，埃及检方表示不再上诉。

据埃及媒体报道，今年85岁的穆巴拉克2012年被判于2011年共谋杀害抗议者，刑期为终身监禁。此前他已在10个月时间内经历49次庭审。今年1月，形势却出现变化，埃及最高上诉法院宣布重新审理穆巴拉克相关案件。21日的庭审是穆巴拉克面临的最后一次庭审，罪名是他在执政时期长期收取埃及《金字塔报》的“礼物”。此前他的另外两项贪腐指控以及被控谋杀抗议者都已审结，法院裁定其“有条件释放”。在21日庭审结果公布前，穆巴拉克的律师迪布对他胜诉非常有信心，因为穆巴拉克的家人已将价值约60万美元的礼品退回。按照埃及法律，嫌疑人在候审期间临时拘押期限最长为两年，而穆巴拉克已在押2年4个月，这意味着如果穆巴拉克此次上诉成功，将很可能获释。

“目前还不清楚穆巴拉克是否会被立即释放。过去，每当法院核准穆巴拉克被释放，检方都会提出新控诉，以使穆巴拉克继续处于监禁状态。”法新社说。穆巴拉克的律师迪布对英国独立电视台说，穆巴拉克最早22日被释放。路透社则称他可以在21日日落前走出监狱。但国际媒体眼中更看重的是，他走出监狱的一幕将带给埃及怎样的冲击。

“原本就够动荡的埃及政局势必变得更加复杂。”伊朗PRESS TV21日说。“中东在线”认定释放穆巴拉克是埃及军方“一着险棋”。文章说，当年埃及民众要求将穆巴拉克绳之以法，甚至施以极刑。军方当时说的是什么？不干涉司法程序。如今，有穆兄会背景的穆尔西被拉下总统宝座，军方却要释放穆巴拉克，这绝不仅是司法决定，更有政治意义，军方想借此将支持穆巴拉克的势力拉入自己麾下。但如果遭遇民众反弹，被穆兄会贴上“开历史倒车”的标签，局势势必更混乱。

你应该想到当年推翻穆巴拉克的革命青年们对此是什么反应，他们至今仍有很强的动员能力”，华盛顿近东政策研究所埃及问题专家特拉加尔对以色列《耶路撒冷邮报》说。埃及形势独立分析家拉夫金说，也许大多数埃及人看到穆巴拉克自由会耸耸肩，甚至觉得不错，毕竟他下台后埃及发生的一切更糟糕，但亲穆尔西阵营对此一定强烈反弹。“对穆兄会来说，合法当选总统的穆尔西仍被监禁，前独裁者却可以获得自由，这是极大的不公。”《耶路撒冷邮报》说，穆巴拉克获释极有可能导致埃及出现更暴力局面，塞西将军或许应考虑再关押他一段时间或者用另一种更缓和的方式，比如监视居住。

俄罗斯《真理报》说，85岁的穆巴拉克年老体弱，即使重获自由也无力统治国家，因此法院裁定他自由很可能是因军方觉得他政治生命已终结，构不成威胁。文章认为，埃及今后更大的威胁是穆兄会离开已被军方掌控的大城市，到埃及农村去发动农民战争。文章说，埃及最坏的结局是陷入长期游击战，最好的结局则是各方在中间人调节下达成和解。

“穆巴拉克也许不再拥有政治生命”，路透社说，“但一旦他自由，势必在埃及激发更尖锐情绪对立，并增加新的疑虑，如埃及是否正在恢复军事统治，只是这一次军事统治改换了新形式。而事实上，埃及已经处在现代历史上最血腥内部冲突中。自穆尔西被废黜7周来，已有900人在冲突中丧生”。

“他们杀了数千人，伤了数千人，抓了数千人，但埃及人民不会屈服，他们会继续和平革命，抵抗政变和军统。”穆兄会发表这份声明时，法院裁定释放穆巴拉克的消息尚未传出。令穆兄会愤怒的是又有两名高级成员被军方逮捕。路透社说，对穆兄会这个敌人，埃及军方似乎已下了决心：摧毁它。

中新社布鲁塞尔8月21日电(记者 沈晨)欧盟28国外长8月21日下午齐聚布鲁塞尔，紧急商讨埃及乱局的应对之策。经过数小时讨论之后，外长们通过一项“折衷”方案，即中断向埃及发放武器出口许可证，但不中断对埃及的经济援助。

欧盟委员会高度重视此次针对埃及乱局的外长特别会议。会议之前，欧盟委员会发布了欧盟与埃及关系的详细介绍；会议之后，欧盟委员会循例召开新闻发布会，并在第一时间公布针对埃及乱局的公告。

欧盟28国外长在会后呼吁埃及临时政府与被废黜总统穆尔西支持者尽快恢复对话，避免乱局进一步“升级”。外长会议公告显示，欧盟尊重埃及临时政府维护该国所有公民安全的权利，期望临时政府能够尽快结束紧急状态，释放所有政治犯，遵循国际惯例善待被扣押的政治人物。

外长会议公告指出，欧盟28国外长一致同意中断向埃及发放武器出口许可证，并重新审核业已发放的武器出口许可证及相关的安全设备支援。考虑到埃及的经济状况，欧盟外长未如外界所猜测的那般“中断”对埃及的经援，而是表示将持续监控埃及局势，随时准备做出相应调整。

欧盟外交事务和安全政策高级代表、欧盟委员会副主席阿什顿“强烈谴责”日前在埃及发生的暴力事件。她说：“我们呼吁各方停止暴力循环，停止挑衅，停止过激言论。”

在会议召开之前，英国外相黑格就表示欧盟对埃及的经援不会停。他说：“埃及人民渴望民主。我们不应该去做伤害他们的事情，或者中断对他们的援助。”阿什顿也认为，切断欧盟对埃及的经济援助，会伤害到无辜的埃及人民。

欧盟在埃及日渐升级的“乱局”中扮演着重要角色。阿什顿是首位与埃及被废黜总统穆尔西会面的“局外人”。外界披露，欧盟一直在协调埃及临时政府与埃及被废黜总统穆尔西支持者之间的立场。在埃及临时政府决定“清场”前，欧盟曾向临时政府提供了一份得到穆兄会认可的“和解”方案，但该方案遭到了临时政府的拒绝。

阿什顿在外长会议开幕之前表示，如果埃及方面希望她去，她会再次前往埃及。

根据埃及官方的统计数据，欧盟是埃及最大的贸易伙伴。2011年时，双边的贸易额达到了240亿欧元。当年，埃及与美国的贸易额仅为82亿美元。去年，欧盟还决定向埃及提供50亿欧元的经济援助。

欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐8月18日就埃及局势发表联合声明。声明说，埃及是欧盟重要的伙伴国，欧盟将与国际和地区伙伴一道，继续坚定地努力推动埃及结束暴力活动、恢复政治对话和重回民主进程。(完)

　　穆巴拉克在埃及首都开罗出庭受审的资料照片（2012年6月2日摄）。新华社发

最近一周，埃及安全部队和前总统穆尔西支持者之间的激烈冲突已造成近900人死亡，成为1952年以来埃及国内冲突中人员伤亡最多的一周。埃及当局逮捕穆斯林兄弟会最高领导人穆罕默德·巴迪亚，令穆兄会领导层再遭重创。此外，埃及官方通讯社中东社21日报道，开罗上诉法院当天下令释放前总统穆巴拉克，检方接受了法院的判决，穆巴拉克有望在一到两天内获保释出狱候审。

关注

穆巴拉克不能离开埃及

据报道，开罗上诉法院当天在对穆巴拉克律师提出的关于释放穆巴拉克的请求进行审查和讨论后，针对其受贿案做出“释放穆巴拉克”的裁决。

根据司法程序，检方可以接受法院的判决或对其提出上诉。如果检方接受判决，则意味着例行司法程序结束后，穆巴拉克将被暂时释放。

据了解，目前埃及检方将不会对释放穆巴拉克的裁决做出上诉。所以，穆巴拉克将在未来一到两天内获得保释出狱，但不能离开埃及境内。

埃及法律专家阿里·马沙拉告诉记者，埃及法律规定，法院作出裁决前，犯罪嫌疑人最长的拘押期为两年。穆巴拉克自2011年初入狱至今，拘押时间已经超过法律规定的最长期限，所以当前在没有其他指控的前提下，穆巴拉克理论上可以获得保释出狱，等待武力镇压示威者一案的审理，并配合受贿案的进一步调查。

穆巴拉克律师迪布在监狱外向记者证实了此消息。当被问到穆巴拉克何时能够出狱时，迪布回答：“可能是明天(22日)”。

有分析认为，穆巴拉克最终获释可能在埃及引发更深的政治对峙。

人物穆巴拉克

反政府示威中被迫辞职

穆巴拉克，85岁。2011年2月11日，穆巴拉克在大规模反政府示威中被迫辞职。同年4月，他和两个儿子被拘押。同年8月3日，穆巴拉克父子首次出庭受审，前内政部长阿德利及其6名助手一同受审，所受指控包括在2011年埃及政治动荡中武力镇压示威者以及腐败等。

2012年6月2日，开罗刑事法院判处穆巴拉克终身监禁。

但今年1月，最高上诉法院接受两人上诉，认定先前判决中检方证据不足，宣布重审这一案件。

4月13日，开罗刑事法院就穆巴拉克案开庭，主审法官当庭辞职，庭审也一拖再拖。

据了解，穆巴拉克涉嫌武力镇压示威者一案将于本月25日重新开庭审理。届时，穆巴拉克仍将出庭受审。

释疑

1

为何敏感时间宣布？

穆巴拉克案热度减弱

穆巴拉克案审判历时超过两年，其间穆巴拉克一直在监狱羁押，其时间已超过埃及法律规定的最长临时拘禁期限，目前其获保释出狱候审符合埃及法律。

穆巴拉克下台后，其案件的审理一直备受舆论关注。当时的社会处于后穆巴拉克时代，穆巴拉克旧势力与“革命”后的

新政治势力之间的矛盾凸显。穆巴拉克支持者动辄走上街头游行，其反对者也动辄将穆巴拉克是否出狱当做旧政权“回潮”的标志。当时，鉴于穆巴拉克案的象征意义和对政局的影响，所以尽管超过法定拘禁期，穆巴拉克仍未获保释出狱。

穆尔西下台后，埃及当前的社会主要矛盾为穆斯林兄弟会(穆兄会)为首的伊斯兰派别与现政权的矛盾，穆巴拉克案的热度已经减弱。同时，埃及的普通民众和社会舆论，将主动辞职的穆巴拉克与号召支持者用鲜血捍卫总统合法性的穆尔西相比，较之前更为容易接受穆巴拉克保释出狱的结果。

2

能否真正获释出狱？

法院裁决是最后决定

尽管仍然有一些法律程序要完成，但开罗上诉法院已就穆巴拉克保释出狱作出最终决定，其有望可以在一到两天内完成

法律程序，出狱候审。同时，临时释放穆巴拉克的裁决已经是最后决定，不允许上诉。但有必要说明的是，穆巴拉克出狱候审，并不代表其无罪释放。目前，穆巴拉克仍在接受受贿案件的调查，并等待本月25日关于谋杀示威者一案的开庭审理。

3

对埃政局有何影响？

可能加剧局势复杂性

目前，埃及正处于现政权与穆兄会和穆尔西支持者对峙的阶段，国家处于打击恐怖主义的紧急状态。此时，人们更关注穆兄会的命运和埃及未来的政局走向。对已经85岁的前总统穆巴拉克的关注，已经较此前大为减弱。

分析人士认为，在当前的局势和社会舆论下，穆巴拉克保

释出狱不会对政局产生太大的影响。但不排除仍有人将穆巴拉克的出狱与军方、司法机构和旧政权联系在一起，加剧当前局势的复杂性。

链接

埃及前副总统以背信罪被起诉

埃及官方报纸《金字塔报》20日报道，埃及前副总统穆罕默德·巴拉迪因辞职被告上法庭，开罗纳赛尔城一家法院宣布将于9月19日开庭审理此案。

《金字塔报》报道，埃及赫勒万大学法律系教授赛义德·阿提克以“背信罪”起诉巴拉迪，称其被任命为过渡政府副总统是受埃及主要反对派联盟“全国拯救阵线”的委托，他的辞职是对该联盟和所有委托人的背信。

阿提克说，一旦罪名成立，巴拉迪可能面临3年监禁。但分析人士认为，此类案件即使被判罪名成立，最大量刑可能也只是罚款或缓刑。

埃及军方7月3日解除穆尔西的总统职务后，最高宪法法院院长曼苏尔出任临时总统。7月9日，巴拉迪被曼苏尔任命为过渡政府副总统。

8月14日，巴拉迪向临时总统曼苏尔递交辞呈，抗议政府对穆尔西支持者的清场行动，表示将不再为任何流血或他不赞成的决定承担责任。曼苏尔随后批准巴拉迪辞职。

据报道，巴拉迪已于18日前往奥地利。巴拉迪曾担任国际原子能机构总干事，并于2005年获得诺贝尔和平奖。

政局

临时政府总理称不惧怕内战

欧盟国家外长定于21日召开会议，讨论如何用经济手段影响埃及局势。埃及临时政府总理哈齐姆·贝卜拉维20日称，即便没有欧美援助，埃及也能存活。贝卜拉维称，他的国家正在“朝正确方向迈进”，他“不惧怕内战”。

贝卜拉维20日接受美国广播公司记者采访时说，他的国家正在“朝正确方向迈进”，他“不惧怕内战”。贝卜拉维提及，埃及曾经借助俄罗斯援助存活下来，因此即便美方中断援助，也不是世界末日。

现阶段，包括沙特阿拉伯在内的一些阿拉伯国家已经表态，如果美方取消对埃援助，这些国家将填补缺口。

贝卜拉维就埃美关系紧张表达遗憾，“我们对现阶段双方产生误解表达遗憾，我们之间存在不少误解”，但相信时间会说明问题。

反应

美国开始收紧对埃援助政策

在埃及警方对前总统穆尔西支持者聚集地采取武力清场行动后，美国政府对埃政策颇为尴尬。一方面，美国声称“血腥镇压”可能影响对埃援助，同时却不得不出面澄清，美国暂时没有停止对埃援助。

美国总统奥巴马20日就埃及局势召开国家安全委员会会议，与高级幕僚重新审视美埃关系和对埃援助政策。会后透露的信息是，美国开始收紧对埃政策，但不会立即改变对埃援助政策。

此前媒体援引美国参议院法律事务委员会主席帕特里克·莱希的话说，美国延迟对埃及的部分军事援助。

美国白宫发言人欧内斯特在记者会上否认美国断绝对埃援助，称美国正在重新评估美埃关系。欧内斯特同时对埃及20日逮捕穆兄会最高领导人流露出不满，称埃及当局最近的一些举措违背了有关尊重人权的承诺。

土称以方是穆尔西下台“黑手”

土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安20日指责以色列是导致埃及前总统穆罕默德·穆尔西下台的“幕后黑手”。

埃尔多安在土耳其执政党正义与发展党一次会议上说：“听听他们怎么评论埃及：民主不是选票箱。背后是谁？以色列。我们有证据。”

埃尔多安没有说明“证据”详情，仅提及以色列一名现任内阁部长在2011年埃及议会选举前所作言论。“2011年选举前，在法国一次会议上，那名司法部长和一名同为犹太人的法国知识分子发表这样的言论：即使穆斯林兄弟会赢得选举，他们也不会胜利，因为民主不是选票箱，”埃尔多安说，“他们果真说中了。”

埃尔多安的一名助手告诉美联社记者，埃尔多安所指为互联网上一段录像，内容是以色列前进党时任主席齐皮·利夫尼和法国哲学家贝尔纳-亨利·莱维在一次论坛的记者会上发表言论。

利夫尼质疑穆兄会当政后是否会尊重反对派。莱维说：“我将敦促(埃及军方)，以各种方式阻止他们掌权。”

利夫尼现任以色列司法部长。

埃尔多安的讲话由土耳其广播电视协会播放，以色列反应强烈。“土耳其总理在胡说。”以色列总理本雅明·内塔尼亚胡办公室一名官员告诉法新社记者。

埃方指责埃尔多安试图破坏埃及国内团结。

影响

埃及经济遭受重创

持续不断的暴力冲突不仅使安全局势恶化，同时也给埃及经济和社会生活带来严重负面影响。

新一轮冲突使埃及近年来低迷的经济雪上加霜，已有部分外国企业陆续撤离，失业人口将进一步增加。埃及国内生产总值曾一度连续数年以7%的速度增长，但在截至今年3月的9个月内增速仅为2.3%，现在很可能会进一步下降。

作为埃及经济支柱之一的旅游业受局势动荡的影响也十分明显，其总收入自2011年年初以来已萎缩约50%。美国和欧洲各国政府纷纷警告国民远离埃及，一些旅行社取消了前往埃及的所有行程。

据卡塔尔《海湾时报》报道，埃及过渡政府现阶段预算赤字约为每月32亿美元，今后18个月面临330亿美元的资金需求难题。

金字塔政治战略研究中心政治专家哈立德·阿卜杜勒－哈利克认为，安全形势的恶化重创埃及经济，政府将需要花费数年时间来解决经济难题。开罗大学政治学教授依马德·阿瓦德也表示，沙特等海湾国家对埃及的援助虽然能暂时缓解经济压力，但无法从根本上解决埃及的经济危机。

此外，近来的暴力冲突不仅针对警察局、政府大楼、法院等国家机构以及道路桥梁等公共设施，还严重损毁了一些清真寺、教堂、博物馆等历史建筑和文化机构，给埃及人文领域也造成了难以估量的损失。

据新华社钟欣

(原标题：埃及法院下令 释放前总统穆巴拉克)

资料图：埃及前总统穆巴拉克在开罗庭审现场，在铁笼中接受审判。

据路透社报道，埃及司法界消息称，埃及法庭21日下令，释放前总统穆巴拉克。报道称，这意味着穆巴拉克当天晚些时候即可离开监狱。

当地时间21日，埃及前总统穆巴拉克参加针对其腐败案的法庭听证会。法新社此前报道，此次听证会是针对穆巴拉克的第4项、也是最后一项指控的听证会。自今年4月起，穆巴拉克受到2项腐败、1项杀害抗议者的指控，但他先后在这3起案件中获得有条件释放。

19日，法庭裁定穆巴拉克在第3起案件中获得有条件释放。在这起案件中，他被指涉嫌腐败。

在第4起案件中，穆巴拉克也被指涉嫌腐败。其律师计划就该指控提出上诉，并寻求穆巴拉克获释。在21日的听证会上，埃及法庭裁定穆巴拉克可获释。

今年85岁穆巴拉克于2011年辞去总统职务。由于涉嫌滥用权力、腐败及谋杀示威者，穆巴拉克自2011年8月起受审，期间一直被拘押。

报道指出，即使被允许出狱，穆巴拉克也仍然面临涉嫌谋杀示威者的指控。在本月17日的涉嫌杀害示威者庭审上，由于安全方面的原因，穆巴拉克没有露面。法官将审理程序延期至8月25日。

有分析认为，穆巴拉克最终获释可能在埃及引发更深的政治对峙。上周埃及临时政府对穆尔西支持者清场及之后“愤怒星期五”双方爆发的冲突，造成严重伤亡，目前暴力活动仍持续不断发生。

资料图：埃及安全部队在当地时间8月14日对两处抗议者营地进行“清场”行动，终止前总统穆尔西支持者的静坐示威。图为清场现场。

中新网8月19日电 据英国媒体18日报道，埃及过渡政府总理贝卜拉维表示，支持安全部队对要求恢复前总统穆尔西职务的穆斯林兄弟会抗议者采取的行动。

贝卜拉维称，大家都不希望看到流血冲突，但是当政府权威在街头受到挑战时，政府别无选择。他承认穆斯林兄弟会中一小撮人可能非常激进。他说，穆斯林兄弟会领导人默罕默德·巴迪亚已被逮捕，他的问题将依法处理。

巴迪亚20日凌晨在开罗被捕，穆兄会随即任命巴迪亚一名代表伊扎特为临时最高领导人。70岁的巴迪亚是穆兄会最高决策机构指导局主席。

据埃及媒体报道，警方在开罗东北部纳赛尔城的一座公寓里逮捕巴迪亚，这座公寓位于前总统穆尔西支持者此前大规模聚集的拉拜阿阿达维耶回教堂广场后面。埃及安全部队日前在该广场展开“清场”行动时，有200多个穆尔西支持者被打死。

自安全部队14日对穆尔西支持者示威营地进行清场行动以来，埃及各地已有近900人丧命，当中包括军警人员。

有分析称，在处于全国紧急戒严情况下的埃及，巴迪亚的被捕无疑将使已经严重分裂的国家陷入进一步的紧张。

中新网8月21日电 据美国哥伦比亚广播公司(CBS)报道，美国奥巴马政府必须在9月30日之前，即本财年结束前，决定是否继续支付每年给埃及15亿美元援助的剩余资金。

自7月3日埃及民选总统穆尔西遭军方罢黜以来，美国一直避免使用政变形容此次事件。但美国总统奥巴马下令重新审议对埃及的援助政策。

美国政府的律师正在评估是否继续向由军方领导的埃及临时政府提供援助，美国国务院称，对埃及的多项非军事援助将继续进行。

在星期二(20日)的新闻发布会上，美国国务院副女发言人哈尔夫对记者说，在政府对援助问题作出最终决定前，国务院将继续向埃及付款。

哈尔夫拒绝详细说明哪些部分继续援助，称这些援助部分很“小”，由于事关安全，正在接受法律层面的评估。

美国国务院发言人普萨基说，大约6.5亿美元资金已存在美联储的埃及帐户中。这笔钱用于从美国军火商购买军事设备。

美国白宫发言人厄内斯特(Josh Earnest)20日表示，美国对每年向埃及提供15亿美元军事援助一事的审议尚未结束。媒体关于已经切断对埃及援助的说法是“不准确的”，美国政府仍在检视可能选项。

奥巴马当地时间星期二(20日)召开内阁会议，讨论继续还是切断对埃及每年15亿美元的军事援助。厄内斯特还对记者说，总统不会在星期二的会议之后马上就援助埃及问题作出决定。

2013年8月1日，在埃及首都开罗，美国著名女记者、华盛顿邮报副总编拉里·魏默思专访了埃及国防部长、武装部队最高委员会主席兼副总理阿卜杜勒-法塔赫·塞西将军。在这篇专访中，塞西表达了他对埃及未来的看法，但随着埃及局势的发展，塞西的一些信誓旦旦的承诺也被他自己打破。

穆尔西不是全民总统

魏默思：穆尔西是一个怎样的总统？

塞西：穆尔西总统不是埃及全民的总统。穆尔西是为穆斯林兄弟会服务的，他用穆兄会的理念来治理国家，期望把埃及变成一个宗教帝国。穆尔西代表的只是他的拥护者。

魏默思：你是什么时候看清楚这一点的？

塞西：在他上台的第一天我就知道了，他从一开始就没有以正当的方式对待法官以及这个国家的司法体制，罢免总检察长等行为违反了埃及法律。出身穆兄会的穆尔西在治国上毫无经验，但军方从一开始还是对埃及人民选出的总统充满尊重和期待的。

魏默思：你曾经针对埃塞俄比亚和西奈半岛问题给穆尔西提过建议，他忽略了你的提议是吗？

塞西：对于穆尔西竞选总统成功，这是毋庸置疑的。如果我们从一开始就反对穆兄会出身的人来统治这个国家，我们早就从选举上做手脚了，这在过去的埃及是非常普遍的现象。不幸的是，穆尔西当选后几乎跟所有的机构为敌，他不断扩大总统权力，搞新宪法公投，还解除了总检察长的职务。这些行为让民众对穆尔西非常不满，他的统治基础也被动摇了。另外，穆尔西只想在宗教团体中提拔支持者，这让他越来越不得人心。

魏默思：什么宗教团体。

塞西：就是穆兄会，这个组织分布在全世界60多个国家。让他们团结起来的不是民族主义、也不是爱国主义、更不是国家认同。是伊斯兰教义让他们凝聚在一起。

美国背叛了埃及人民

魏默思：美国一直很关注穆斯林兄弟会的支持者在开罗吉萨复兴广场和阿达维亚清真寺广场的静坐示威活动。

塞西：我们心存疑问的是，美国、欧盟以及其他国际势力是否真的关注埃及人民的安全和福祉，关注埃及的国家稳定。民主和表达的自由能够在你们的国家实行，为什么不能在我们的国家实行呢？你们只看到了穆斯林兄弟会的静坐示威，怎么没有听到解放广场上埃及人民要求穆尔西下台，寻求国家变革的声音。美国对此又如何回应？你们(美国)曾经背叛过埃及，背叛过埃及人民，这些我们都不会忘记。现在你们要继续跟埃及人民的选择背道而驰吗？实际上，美国的关切和埃及的民意并不冲突，我们也曾经一直敦促美国官方对穆尔西的政策给出建议，帮助埃及渡过难关。

魏默思：在此期间美国都做了些什么？

塞西：答案是很明确的，美国并没有给埃及一点经济援助。即使是在前总统穆尔西在台上的时候，我们也不曾见到美国对埃及伸出援手帮助埃及克服经济危机。

埃及不会再出现军政府

魏默思：你会站出来竞选总统吗？

塞西：我这一生做的最大的一件事就是控制了埃及的局面，让埃及人都能稳定地生活，我希望军方的路线图能够继续实行下去，让埃及在下一次总统大选来临之前不再有流血和冲突。或许，你不会相信，有一些人是不屑于追求权力的。

魏默思：你是这样的人吗？

塞西：是的。民众的期望就是我们的期望。对我来说，得到民众的支持和爱戴就足够了，不会再去竞选总统。

魏默思：你觉得如果没有军方介入，埃及的局势会演变为国内冲突吗？

塞西：我觉得如果军方不及时介入，埃及会陷入内战。在穆尔西下台前的几个月，我也曾经这样跟他说过。我希望你的报道能让美国读者知道，推翻穆尔西的行动只是埃及人民希望推翻一个不合理的政治统治。埃及人民需要美国的支持。

魏默思：美国政府没有警告埃及过渡政府不要挑起任何的流血和内乱吗？

塞西：美国政府对穆斯林兄弟会的影响很大，我真诚得希望美国政府能够利用手中的力量施压穆兄会，让他们停止挑起冲突。我在这里可以说，最终解决穆兄会支持者静坐示威的不会是军队，埃及的警察会完成这个任务，7月26日的时候，有大约3000万埃及民众上街表达对我的支持，这些人正在等着我出手稳定现在的局势。

魏默思：你能够保证埃及军方不会再继续统治埃及吗？

塞西：记下我说的话，我很诚恳得说：埃及军队跟其他国家的军队不一样。

魏默思：你的意思是埃及日后会在一个民选政府的治理之下，而不是军政府？

塞西：是的！

魏默思：在接下来的选举中，埃及会接受国际社会的监督吗？

塞西：我们已经做好准备接受来自国际社会的监督，任何国家都可以派观察员来见证埃及的选举。当然，我们也欢迎美国人来埃及，希望美国不要再让埃及人失望，不要再背叛埃及人民。 (赵鹏)

中新网8月21日电 据新加坡《联合早报》21日报道，由于埃及局势持续恶化，马来西亚与菲律宾20日相继宣布立即从埃及撤侨。

据报道，马来西亚首相纳吉20日说，由于埃及局势继续恶化，政府决定立即撤离目前还在埃及的3300名留学生。他说，当局将为他们预订民航机票，并安排他们取道安曼或伊斯坦布尔等地回国。

纳吉是在20日出席一个庆典时临时召开记者会宣布上述决定的。他说，目前人在开罗的国家安全理事会秘书莫哈末达祖丁向他汇报称，埃及目前情况不明朗，未来可能变得更糟。

纳吉透露，自己和副首相慕尤丁商讨后，决定接纳安全理事会的建议，安排学生回国。他也劝请仍在埃及的马来西亚民众自行回国。

此外，菲律宾外交部长德尔罗萨里奥20日也宣布，决定强制撤离在埃及的6000侨民。他说，当局已经在开罗组织特别工作队以加速撤侨行动。

【环球网报道 记者 赵小侠】据“美国之音”广播电台8月20日报道，虽然埃及穆斯林兄弟会的精神领袖被逮捕，但该组织誓言要继续举行大规模抗议，拒绝退让。

埃及军队当地时间20日早上在开罗东北部一个社区逮捕了穆斯林兄弟会的精神领袖巴迪亚，几周来示威者在那里举行反对埃及临时军政府的集会。埃及电视台播放的录像显示，70岁的巴迪亚坐在沙发上，两手合起放在腿上，一个挎步枪的男子站在一旁。

据报道，穆斯林兄弟会誓言不后退。穆斯林兄弟会指派69岁的伊扎特暂为该组织的精神领袖。不过伊扎特和穆斯林兄弟会将要抗衡的不只是埃及军方。

虽然国际社会日益关注上周导致800多人死亡的军事镇压，但是很多埃及人对巴迪亚被捕的消息表示欢迎。

报道称，巴迪亚一直被一些人视为是总统穆尔西背后的动力。埃及人民不满意穆尔西的统治，连续数天举行大规模示威后，埃及军方于7月3日推翻了穆尔西。巴迪亚将与在押的穆斯林兄弟会副领导人沙特尔8月25日一起出庭受审。他们被控6月份在该组织总部外煽动致命的暴力。几天后，埃及军队就罢黜了穆尔西。