新华社布鲁塞尔11月5日电（记者张兆卿　张馨文）欧盟委员会5日推出“教育与技能一揽子方案”，旨在扭转学生基础技能水平下降趋势，帮助学校更好地利用人工智能和数字技术促进教学，并缓解教师短缺等问题。

欧盟委员会当天发布公报说，该方案聚焦提高基础技能水平，推动数字及人工智能工具用于教育，提高职业教育与培训的灵活性和战略性。方案还关注教育系统如何更好适应劳动力市场需求变化，以维持欧洲竞争力。

在基础教育方面，欧盟委员会建议成员国通过有针对性的改革和投资，提高学生的读写、数学和科学等基础技能水平，并赋予学校和教师更多自主权。欧盟还计划推动建立“欧洲学校联盟”，加强各成员国的学校和教育主管部门长期合作，并从2027年起提供专项支持。

在数字教育方面，欧盟委员会将制定适合不同年龄层的人工智能素养学习目标和评估指南，从2027至2028学年起试点推出“人工智能素养证书”。欧盟委员会还将提出“欧洲健康用屏承诺”，为学校、家长和学生提供网络安全、屏幕使用时间及线上线下生活平衡等方面的指导。

针对教师短缺，欧盟委员会提出“欧盟教师议程”，建议成员国改善教师职业发展路径和工作条件，加强入职前培养与在职培训，提高教师职业吸引力。

在职业教育方面，欧盟计划试点短期、灵活的培训模块，推动校企共建培训中心，帮助企业获得技能人才、应用新技术。

公报说，欧盟近期分析了经济合作与发展组织实施的2025年国际学生评估项目结果。分析显示，欧洲15岁学生中，数学、阅读和科学表现不佳的比例分别为33.9％、31.3％和25.9％。欧盟已设定目标，到2030年将上述三项的比例均降至15％以下。

欧盟委员会将于11月20日举办2026年欧洲教育与技能峰会，与成员国及教育界、企业界等代表共同启动方案实施工作。