促进民营经济高质量发展丨政策措施落地落细有效激发民营企业发展活力

2025-03-19 14:44 作者：魏玉坤新华网责任编辑：吴静

新华社北京3月18日电题：政策措施落地落细有效激发民营企业发展活力

开栏的话：

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。

党的十八大以来，习近平总书记对民营企业、民营经济发展高度重视，就民营经济健康发展、高质量发展作出一系列重要论述和重要部署，为做好民营经济工作、促进民营经济发展壮大指明前进方向、注入强大动力。从“两个毫不动摇”到“三个没有变”，我们党在坚持基本经济制度上的观点坚定不移、不断深化。前不久召开的民营企业座谈会重申了“两个毫不动摇”，鲜明指出“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变”，释放出促进民营经济健康发展、高质量发展的强烈信号。

新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。即日起，新华社推出“促进民营经济高质量发展”专栏，聚焦贯彻落实民营企业座谈会精神，展现各部门各地方主动回应民营企业关切、推动民营经济发展的生动实践和经验启示，为开创民营经济发展新局面凝聚共识、坚定信心，在全社会形成促进民营经济健康发展、高质量发展的良好舆论环境。

新华社记者魏玉坤

良好的营商环境是企业生存发展的“土壤”。记者日前在调研中了解到，各方全面落实民营企业座谈会精神，持续优化营商环境，构建亲清政商关系，促进民营经济健康发展、高质量发展。

前不久，由于大客户追加订单，安徽滁州宝岛特种冷轧带钢有限公司急需流动资金600万元购置原材料。当地金融监管部门了解情况后，立即指导相关银行灵活运用小微企业融资协调机制，快速对接、授信。

“不到5个工作日，600万元就打到了账户，为我们采购原材料送来了‘及时雨’，预计一季度公司产值较上年同比增长超20%。”公司董事长王兵说。

融资“活水”，助力民营企业迈过发展难关。近期以来，各部门各地方聚焦民营企业重点关切，围绕减轻企业负担、优化政府服务等方面推出务实举措，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通。

近期，浙江发布关于严格规范涉企行政检查的实施意见，从优化行政检查方式方法、严格行政检查标准、强化行政检查监督等方面提出细化要求，杜绝运动式检查、变相检查、任性检查。

法治是最好的营商环境。作为民营经济大省，浙江严格规范涉企行政检查，有助于进一步稳定市场预期，持续激发市场活力，更好支持经济大省挑大梁。

让企业放心干事、安心发展，各地谋新策出实招：深圳发布优化市场化、法治化、国际化营商环境3个工作方案，上海推出市场准入登记便利化十条措施，辽宁沈阳发布营商环境质量提升行动计划……

市场准入是民营企业参与经济活动的前提，公平竞争是市场经济的基本原则。

据悉，国家发展改革委将尽快修订出台新版市场准入负面清单，持续推进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。

工业和信息化部部署开展中小企业出海服务专项行动，重点提供市场开拓、权益保护等服务；市场监管总局发布《公平竞争审查条例实施办法》，细化完善公平竞争审查总体要求、部门职责、审查标准、审查机制、审查程序以及监督保障措施等……惠企政策协同联动，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让更多企业敢闯敢干敢投。

“工商银行未来3年将为民营企业提供投融资不低于6万亿元，支持企业坚守主业、做强实业，助力经济持续回升向好。”中国工商银行董事长廖林说。

企业是科技创新的主体，民营企业是科技创新的重要力量。市场监管总局数据显示，截至今年1月底，国家高新技术企业中，民营企业从2012年的2.8万家增长至42万多家，占比由62.4%扩大至92%以上。

聚焦培育壮大耐心资本、激发民营企业创新活力，各地因地制宜积极作为：

江苏支持民营行业骨干企业联合高等院校、科研院所和上下游企业，组建创新联合体；河北部署实施创新主体培育跃升行动，探索建立服务产业集群的共性创新平台；湖北布局建设多类型、多层次科技成果转移和孵化平台，鼓励大中小企业组建协同创新联合体……

部门政策持续加力。国家发展改革委将设立国家创业投资引导基金，带动地方资金、社会资本近1万亿元。中国人民银行将优化科技创新和技术改造再贷款政策，进一步扩大再贷款规模，降低再贷款利率，优化再贷款政策流程。工业和信息化部将支持企业联合高校院所承担国家科技项目，共建国家制造业创新中心等高能级创新平台。

“国家以政策的确定性帮助我们应对市场的不确定性。”延边畜牧开发集团有限公司董事长吕爱辉深有感触地说，实打实的政策支持，给予企业发展的信心和动力。

随着存量政策和增量政策有效落实，民营企业预期向好，发展信心逐步增强。2月份，中国中小企业发展指数升至89.8，创下近4年来的最高值；中国制造业采购经理指数升至50.2%，重返扩张区间。

“我们近期调研明显感受到，政策支持力度大的行业转型升级成效更好，中小企业特色产业集群发展也为转型升级提供了有力支撑。”中国中小企业协会常务副会长马彬说。

国家发展改革委有关负责人表示，将认真落实各项助企纾困政策，充分发挥部际联席会议制度作用，用好常态化沟通交流机制和民营经济发展综合服务平台，对民营企业反映的困难问题，精准施策、真帮实帮，把各项政策举措落到实处。

关键词：中国式现代化,民营经济发展,营商,土壤,两个毫不动摇

本
网
声
明

本网转载内容出于更直观传递信息之目的。该内容版权归原作者所有，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如该内容涉及任何第三方合法权利，请点击投诉按钮，我们会及时反馈并处理完毕。