全国人大代表寇纲：科技赋能监管构建“防非生态圈”

2025-03-11 16:41 作者：鲍聪颖人民网－北京频道责任编辑：吴静

人民网北京3月11日电（记者鲍聪颖）在数字经济快速发展的背景下，非法集资活动呈现出新特征。全国两会期间，全国人大代表、西南财经大学大数据研究院院长、民建四川省委会副主委寇纲在接受记者采访时建议，要结合数字经济时代非法集资新趋势，以科技赋能监管，以教育筑牢防线，提升全社会防非意识，构建多方协同的“防非生态圈”。

高科技概念成新型“幌子” 警惕技术滥用

寇纲认为，当前非法集资活动呈现三大新特点：技术包装复杂化，区块链、虚拟货币、元宇宙、AI大模型等高科技概念成为新型“幌子”，利用“深度学习”“神经网络”等专业术语迷惑投资者；传播渠道数字化，社交媒体、短视频平台成为主阵地，生成式AI甚至被用于伪造宣传视频；目标人群多元化，骗局从老年人向年轻群体蔓延，打着“AI投资”“科技风口”旗号吸引更多年轻人，尤其是对科技感兴趣或希望“抓住风口”的投资者。

他以某AI智能投资公司为例剖析，该公司伪造实时交易数据，以庞氏骗局敛财后卷款跑路。“不法分子正利用技术信息差，将‘高科技’包装成信任背书。”寇纲警示。

科技赋能监测系统人才培养筑根基

寇纲介绍，近年来，西南财经大学大数据研究院深度参与防非实践，与四川省共建的金融风险监测系统已覆盖46个省直部门、21个市（州），累计推送4000万条信用数据，识别329条企业级风险线索。该成果获四川省科技进步二等奖，并被纳入全国多地银行风控体系。

在人才培养方面，研究院开设金融大数据管理MBA项目，五年输送150余名科技金融人才，将反洗钱、反非法集资纳入核心课程。由寇纲等教授编著的《数据驱动的地方金融风险管理与监管措施研究》成为行业教材，相关模式正加速推广至全国银行系统。

构建协同机制形成防非合力

寇纲呼吁构建“政府监管+行业自律+社会监督”协同机制：金融机构强化资金流向监控，互联网平台严审投资信息，社区开展“面对面”风险教育，形成防非合力。

在提升全民金融素养方面，寇纲提出差异化路径：高校开设系统化防非课程，从源头培养未来投资者与从业者的风险意识；媒体利用微短剧、短视频进行互联网精准投放，揭露“画饼—造势—吸金—跑路”四步骗局；社区结合老年群体特征，开展“AI技术科普+防诈案例解读”定制化宣传。

他特别提醒公众：“面对‘高收益、无风险’承诺，牢记‘官方验证三步走’——查牌照、核备案、辨资质，宁可错过‘风口’，不可错信骗局。”

寇纲表示，只有构筑起“监管科技升级、法律制度完善、全民意识觉醒”的三维防线，才能守护好人民群众的“钱袋子”，为数字经济健康发展保驾护航。

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