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深化改革创新 优化布局结构——地方国资国企加快高质量发展

2025-02-20 09:13 作者:王希 新华网 责任编辑:吴静

新华社北京2月19日电 题:深化改革创新 优化布局结构——地方国资国企加快高质量发展

新华社记者王希、丁怡全

国企改革扎实推进,科技创新持续加力,产业发展向新求质……国务院国资委18日至19日在京举行地方国资委负责人会议,传递出我国地方国资国企加快高质量发展的积极信号。

促改革:提升企业活力效率

面对重重考验,2024年我国地方国资委监管企业实现增加值7.7万亿元,实现利润总额1.7万亿元,在助力稳定宏观经济大盘方面彰显了新担当。

国有企业稳健运行的背后,离不开国企改革的不断深化。

“2024年各地高位推进国有企业改革深化提升行动,加大重点改革任务落实力度,截至2024年底主体任务平均完成率已超过70%。”国务院国资委主任张玉卓在此次会议上说。

据了解,截至去年底,95.5%的地方设党委的国有企业动态优化了党委前置研究事项清单,95%的地方一级企业建立了外部董事考核评价制度。

吉林建立对标考核和目标倒逼机制,对低于行业平均水平的企业领导干部“第一年预警,第二年降薪,第三年调整”。

在辽宁,重在推动“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的“三能”机制建设攻坚行动、经理层成员任期制和契约化管理提质等9场攻坚战已经打响,将竞争机制融入国企生产经营全过程。

今年是国有企业改革深化提升行动收官之年,国企改革如何走深走实?

此次会议“圈定”一系列重点工作——要加快建立国有企业履行战略使命评价制度,要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,要加快提升国有企业管理能力。

强创新:激发企业创新动能

2024年,地方国资国企科技创新持续加力,打出一套健全多元投入机制、强化科技创新主体地位、营造良好创新生态的“组合拳”——

数据显示,2024年,地方监管企业研发经费投入超过6300亿元,同比增长6.6%。

2024年,地方监管企业积极参与央企创新联合体建设,在信息技术、人工智能、绿色低碳等方面联合攻克了一批关键技术。

聚焦优化创新环境,山东实施首席科学家制度试点,赋予科研人员充分的科研自主权和决策权;安徽明确投资科创企业适用容错的3项基本条件和11项适用情形、认定流程,让国企创新没有后顾之忧。

科技自立自强是企业实现高质量发展的必由之路,2025年相关工作如何“更上层楼”?

“各地国资委要进一步加大科技创新工作力度,着力打造靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代新国企。”张玉卓表示。

他说,下一步,聚焦健全推进国有企业创新的有效机制,国资监管机构要立足于出资人职责定位,建立健全差异化、长周期的科技创新考核评价体系、工作推动体系、政策支持体系。

在以科技创新促进产业创新方面,张玉卓表示,要健全产学研成果对接和产业化机制,加快建设一批重大中试项目,探索建立场景应用创新促进中心,帮助真正符合产业发展趋势的新技术脱颖而出。

优布局:增强主业实业核心竞争力

2024年,国有资本布局结构优化调整动作不断、亮点纷呈,成为国企改革发展的“重头戏”。

一方面,新兴产业布局脚步加快——

2024年,地方监管企业战略性新兴产业投资占比为21.8%,营收占比为16.9%。

会议信息显示,江苏推动首批14只总规模506亿元的战略性新兴产业基金组建落地;广东聚焦低空经济、海洋投资等领域,先后组建35家功能型平台公司;辽宁聚焦航空航天打造产业集群。

与此同时,传统产业转型焕发新机——

广西实施传统产业高端化智能化绿色化发展三年行动,凝聚转型升级合力;上海推出“人工智能+”垂类模型落地应用大礼包,建设数字化转型创新基地,向全社会发布308个数字化转型应用场景……

此外,多家地方国企积极与中央企业开展专业化整合;多个地方围绕轨道交通、工业母机等领域,与中央企业联合举办“共链行动”,共同带动产业链上下游企业融通发展。

推进国有资本“三个集中”,推动重点产业提质升级,优化生产力空间布局……聚焦深入推进布局优化结构调整,此次会议作出一系列部署。

张玉卓表示,各地国资委要以编制“十五五”规划为契机,立足自身基础和优势,结合区域产业布局,大力优化产业结构,提升布局结构的时代感,增强主业实业核心竞争力。

关键词:国企改革,布局结构,优化布局,深化改革,改革任务



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