身边的改革故事｜“一站式管理”保障农民工权益

2024-08-06 10:03 作者：齐雷杰、杜一方新华网责任编辑：吴静

新华社石家庄8月5日电（记者齐雷杰、杜一方）夜幕降临，位于雄安新区启动区的雄安城际站及国贸中心片区灯火通明，施工敲击声不绝于耳。作为雄安规模较大的在建项目，目前这里有3000多名工人参与施工，未来建设高峰期将超过8000人。

建成后，国贸中心将成为雄安城市门户和活力地标。体量如此大的项目，工人工资能否按时发放？遇到问题能否及时解决？带着这些疑问，记者来到这个“标杆项目”现场一探究竟。

“我是钢筋工，每个月能挣一万多元，也不用担心工资被拖欠。”在清爽宜人的空调宿舍里，来自四川的农民工张大志说，每月工资都由项目总包单位通过民工工资专户直接打到工资卡。宿舍区实行物业化管理，有24小时超市、浴室、理发店、洗衣房、食堂等，生活很方便。

拖欠农民工工资问题是一些地方久治难愈的顽疾。当前，雄安正处于大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，建设项目数量多，有8.7万多名农民工参与建设。那么，雄安是如何保障农民工工资按时发放的？

见到50多岁的肖瑞仙时，他正在国贸中心项目工地入口处的工友综合服务大厅，与一家劳务公司签订劳动合同。每天工资350元，每月工资计算方式是350元乘以出勤工日再加上加班费，每月15日前核算上月工资，并由本人和劳务公司劳资专管员签字确认……合同上，农民工最关心的工资事项写得一清二楚。

雄安国贸中心项目建设总包单位是中国五冶集团和成都建工集团。中国五冶集团雄安国贸中心项目指挥部副指挥长张铮杰说，保障农民工工资是工程项目中最大的民生问题。为了最大限度防止发生欠薪问题，公司探索了农民工“一站式管理”机制，建立了以用工管理体系、信息体系、服务体系、保障体系为核心的农民工服务体系，努力保障农民工权益。

工友综合服务大厅集规范劳动用工管理、提供技能培训、保障劳动者权益等功能于一体。一个个银行柜台般的服务窗口，让工友们可以一站式快速办理进场、退场手续。在这里，所有进场施工的农民工，哪怕只在工地上临时干几天，都要实名登记个人信息，参加安全教育和安全考试，签订劳动合同，进行技术培训。上下班时，农民工要通过智慧工地系统的闸机刷脸进出，自动考勤。工人进场施工多少天，系统都有准确记录。

按照雄安新区要求，工程项目总包单位和劳务公司都要根据工人数量设置劳资专管员，负责农民工考勤、工资保障等事宜。张铮杰说，农民工每月工资表由工人、劳资专管员、劳务公司负责人签字后，报送到国贸中心各项目部，由总包单位通过民工工资专户直接打到工人工资卡。这样，就省去了劳务公司、包工头、施工班组等中间环节，农民工工资被截留、克扣的空间大幅压缩。

记者在工友综合服务大厅看到，门口醒目位置张贴着中国五冶和成都建工的公告，如果发生欠薪问题，农民工可通过邮箱、专用微信、专线电话等渠道投诉反映。一旦接诉，事事有回应，回访率达100%。工人退场后，项目部要开展全覆盖电话回访，询问是否存在拖欠工资问题。发生工资等方面矛盾纠纷，项目部将通过应急处置机制快速调查处理。

2023年，中国五冶在雄安所承担的多个项目连续四个季度被雄安新区信访工作联席会议评为“星级服务农民工暖心项目”“五星级农民工权益保障中心”。如今，这套保障农民工权益的做法，已在新区建设项目中逐步推广。

关键词：农民工权益,国贸中心,张大志,农民工可,雄安

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