向“新”而行 缘“质”攀登——陕西产业焕新赋能高质量发展观察

三夏时节，三秦大地，求新求变带来新气象：灯塔工厂和自动化生产线科技感十足，满载新能源汽车和光伏组件的中欧班列驰而不息，搭载半导体芯片的“芯片”航班穿梭国际……从传统制造到高端“智造”，从创新引领到融通世界，从“小富即安”到领跑西部，高质量发展的产业脉动日渐强劲。

陕西作为中华民族和华夏文明重要发祥地之一，不止有秦风唐韵之“重”，也需要照亮未来发展之“光”。习近平总书记嘱托陕西“在西部地区发挥示范作用”的战略定位，是陕西高质量发展的坐标和出发点，也是一份必须答优的时代课题。

在西部地区发挥示范作用，意味着陕西不能止于“独善其身”，还要为西部地区迈向现代化多探路、多闯关、多破题，通过“扬优势、补短板、强体魄”，走出一条顺应时代趋势、服务国家战略、符合自身特点的内涵式增长之路。谋篇布局，锚定未来，陕西寻求高质量发展的“答题”思路，正转化为创新驱动产业深度转型，加速融入全球产业链、价值链，不断培育发展新优势的生动落笔。

产业崛起“新”密码

新时代、新能源、新机遇，十年间，陕西从一个汽车制造小省一跃而成年产量超过百万辆的汽车制造大省。

5月28日，比亚迪汽车在西安发布其第五代DM（插电式混合动力）技术，在全球引发广泛关注。新能源汽车巨头比亚迪与千年古都西安的故事，又增添了浓墨重彩的一笔。

在位于西安市南郊的比亚迪西安高新工业园，矗立着一块纪念碑，上面镌刻着“全球第一辆插电混动汽车诞生地”字样。从第一代到第五代，比亚迪汽车在西安深耕细作二十载，已经成了不折不扣的“本土企业”。

“比亚迪落户西安以来，在产业政策、营商环境等方面得到了全方位支持，如投资达170亿元的比亚迪新能源汽车零部件产业园项目，2023年从供地到首车下线仅用11个月，目前比亚迪在西安形成了完整汽车产业链。”西安高新区管委会副主任任俊峰说。

一座城市与一个企业，当双方彼此“懂你”的时候，就能奏响和谐共振的发展共鸣曲。陕西省近三年来新能源汽车产量保持年均160%的爆发式增长态势，西安更是在2022年登顶国内新能源汽车产量“第一城”。

长安大学汽车学院副院长陈轶嵩说，比亚迪在西安的发展历程，可以说是一段企业与产业的双赢佳话。依托世界级的龙头企业，聚焦优势产业，集中优势资源，打造具有较大规模和较强带动力的优势产业，这就是陕西的产业发展之“道”。

新能源汽车行业的全球巨头比亚迪，半导体行业的全球巨头三星，太阳能光伏行业的全球巨头隆基绿能，陕西陆续抱回三个“金娃娃”，催生了三个优势产业，新能源汽车、半导体、太阳能光伏也就此成为陕西先进制造业的“金名片”。

一组数字可以佐证陕西“金娃娃”战略的成效：新能源汽车2023年产量105.2万辆，居全国第三位；太阳能光伏制造产业规模位居全国前列，2023年产值约1600亿元；半导体产业汇聚了相关知名企业、研究院所、机构300余家，产业规模超过千亿元……

西安南郊，坐落着规模宏大的三星半导体西安工厂，每天有超过5000名员工在这里工作，数百辆物流车辆穿梭往返，运输原料和芯片产品。三星半导体项目目前已成长为投资额和年产值双双突破千亿元人民币的“航母”型企业，带动了陕西半导体和集成电路产业的迅猛发展。

一个又一个“金娃娃”项目落地开花，形成了一批具有国际影响力和竞争力的战略性新兴产业，在陕西省乃至整个西部的辐射带动作用不断显现。

走进位于陕西省西咸新区的隆基绿能29GW单晶电池制造工厂，智能化车间里机器人往来穿梭，物流传输带有序运转，机械臂精准高效作业……在这里，平均0.8秒就有一片太阳能电池下线。

“目前，公司众多项目已在西部地区‘遍地开花’。我们在陕西多地布局了电池工厂、氢能基地等项目，在宁夏、内蒙古、青海等省区建立了生产基地和电池组件工厂，这些项目将为双碳目标和西部的绿色发展之路作出重要贡献。”隆基绿能科技股份有限公司副总裁李文学说。

创新驱动西部大开发

今年是西部大开发战略提出25周年，西部地区如何提升区域整体实力和可持续发展能力，形成大保护、大开放、高质量发展新格局，是陕西等西部省份面临的“追赶超越”新时代课题。　　　　

110多所高校，1800多家研究机构院所，27个国家重点实验室，230多万专业技术人才。

这是一组沉甸甸的数字，是陕西作为科教大省的实力证明，也是陕西实施创新驱动的优势所在、潜力所在、底气所在。

如何向科技创新要发展新动能？陕西省给出了三个字的答案——“秦创原”。“秦”是陕西的简称，“创”为创新、创业、创造之意，“原”指高地和总源头。2021年3月，秦创原创新驱动平台正式开启建设，成为陕西最大的孵化器和科技成果转化“特区”。

在作为总窗口的西咸新区，创新活力清晰可感：路演现场上，创业团队激情演示，台下的投资人不时提问咨询；综合服务大厅内，创业者可享受“一站式”服务；初创企业里，科研人员与企业家面对面商讨产品定位……

小金鱼在低温下被急速冷冻，随后工作人员将其放入温水中，金鱼在短时间内“复活”。这是陕西银丰生物工程有限公司展示的深低温人体冻存技术的动物模拟实验过程，这项技术用于细胞冻存及复苏等领域，为临床医学研究提供技术支持。

“我们公司2021年落地西咸新区，手续一周之内全部办理完成，全流程服务高效便捷。公司还参与了科技成果‘先使用后付费’模式试点，降低了企业技术创新的成本和风险。”银丰生物公司副总经理王晶晶说。

“先试用后付费”只是诸多“新招”之一，做实职务科技成果单列管理改革、组建科技经纪人团队、打造全链条基金体系……一项项务实举措接连落地，陕西创新驱动发展驶入快车道。

数据显示，近三年，陕西高新技术企业、科技型中小企业数量分别增长1.9倍和1.6倍，高技术制造业增加值年均增长12%、高于全国2.8个百分点，技术合同成交额增长2.3倍。

科技之树结硕果，良好生态不可少。陕西致力营造从研发到孵化再到产业化的“链”式生态，排定数控机床、太阳能光伏、光子、氢能等34条重点产业链，形成“老中青”结合、梯次衔接的产业布局，并辅之以“链长制”为核心的培育机制，引领产业全面焕新。

走进位于西安高新区的陕西光子产业发展集聚区——“曲率引擎”光子制造园，数十家光子技术企业正加紧技术攻关和产品制造。手持式3D扫描仪、“扎针神器”红外血管成像仪、360°全景车载驾驶辅助系统……琳琅满目的光电智能产品让来访者目不暇接。

2021年6月，陕西省发布“追光计划”，打造“新型研发机构+共性技术平台+基金+产业集群”的创新生态体系。目前陕西光子产业企业已超过300家，2023年产值达300亿元。

“陕西光子产业形成了政府引导、市场主导的‘雨林式’创新生态体系的支持，初创企业从产品研发、中试、制造再到量产交付都能得到全方位扶持，让科技成果从‘书架’一路走到‘货架’。”参与陕西光子产业链建设的中科创星创始合伙人米磊说。

创新链与产业链深度融合，产业发展更具韧性与活力。2023年，陕西制造业重点产业链实现产值1.06万亿元，增长10.2%，乘用车（新能源）、太阳能光伏等9条产业链产值增速超过两位数。

建设内陆开放发展新高地

“以大开放促进大开发”“深入融入共建‘一带一路’”“深化与东中部、东北地区务实合作”，广袤的西部地区历史性地走向了改革开放的前沿地带。

当AI技术与企业出海“混搭”，会产生什么样的效果？在位于西安高新区的易点天下网络科技股份有限公司，大屏幕上显示着公司服务企业出海的数据：公司平台数据已覆盖全球200多个国家和地区，累计为5000余家客户提供“出海”营销服务。

“海外市场已经成为中国企业寻求‘新增量’的最佳路径。我们希望通过大数据、云计算、人工智能等数字技术，持续赋能西部对外交流和贸易往来，让全世界都能感受到中国‘智’造、中国创新带来的价值和成果。”易点天下CEO武莹说。

作为曾经的丝绸之路起点，陕西借助“一带一路”倡议的东风，再次成为连接中国与世界的重要门户。如何跳出陕西看陕西、立足世界看陕西、在融入“双循环”中发展陕西，无疑需要从理念到实践的全方位变革。

5月22日，第14届中美旅游高层对话在西安举行，中美两国政府、机构、地方和企业代表近400人出席了这场主题为“旅游促进中美人文交流”的对话活动。这是继2023年成功承办中国—中亚峰会后，西安再一次吸引全世界的目光。

从主场外交活动到国际性会议的成功承办，凸显了陕西在服务大局中提升对外开放水平的能力和决心。面对全球范围内产业链转移和重构的浪潮，陕西选择了奋楫前行，“进”与“出”双向发力，全力塑造产业发展新格局和新优势。

“进”，就是引凤筑巢，为外企入陕创造良好条件：以制造业为重点扩大利用外资，重点促进半导体及集成电路、数控机床等领域投资合作；持续保障在陕外资企业生产经营活动，提高外籍人员来陕工作生活便利度……

“组合拳”效应之下，“贵客”纷至沓来。2023年陕西省新设外商投资企业408家，同比增长29.9%，新设企业数创20年来新高。在陕西深耕已久的美光科技、三星半导体等外资企业纷纷在陕西“加码”投资，建设新厂房，引入新产线。

跨国企业的深度布局，使陕西省半导体产业成为具有全球影响力的优势产业。“目前陕西省闪存芯片产能已占全球的15%，初步形成了‘陕西制造，供应全球’的模式。”陕西省半导体行业协会秘书长何晓宁说。

陕西正以更加开放的胸怀“货通天下”，在西安咸阳国际机场，这里开通了西安至日本东京和韩国首尔的“芯片航线”，在西安生产的闪存芯片源源不断地搭载飞机前往国外。在西安国际港站，中欧班列满载着新能源汽车、太阳能光伏组件、白色家电等“陕西制造”产品横贯欧亚。

先进制造、能源化工、新能源……陕西优势产业走出去的脚步不断加快：陕西鼓风机(集团)有限公司在全球布局5个研发中心、28个海外公司和37个运营工厂，业务已覆盖美国、德国、印度、赞比亚等全球100多个国家和地区。陕汽集团实行“一国一车”策略，2023年向中亚国家出口车辆近7500辆，同比增长110%。

深刻把握时代赋予的历史机遇，方能胸有成竹、落子成局。“陕西承载着共建‘一带一路’、新时代推动西部大开发、科技自立自强、区域协调发展等重要使命，有需要也有能力在服务大局中选准发力点，把自身优势变为发展胜势，在推进中国式现代化的陕西实践中不断创造新辉煌。”西北大学经济管理学院院长马莉莉说。（记者沈虹冰 石志勇 雷肖霄 刘潇）