新华社科伦坡6月5日电 题:议席不及预期 “莫迪3.0”压力不小
新华社记者伍岳 陈冬书
印度选举委员会5日公布的印度人民院(议会下院)第18届选举最终计票结果显示,执政党印度人民党(印人党)主导的全国民主联盟获得过半数席位,在2024年印度大选中获胜。现任总理莫迪如无意外将开启第三任期。
分析人士认为,全国民主联盟的胜选符合预期,但印人党获得的240个席位距莫迪此前宣称要拿下的370席甚至400席相去甚远。在此情况下,印人党须与其政治联盟联合组阁,同时要应对反对党联盟带来的挑战,“莫迪3.0”执政面临不少压力。
微弱优势获胜
印人党主导的全国民主联盟此次胜选是继2014年、2019年后第三次赢得全国大选。计票结果显示,现任总理莫迪领导的印人党赢得240个议席。最大反对党印度国民大会党(国大党)获得99个议席,其主导的反对党联盟印度国家发展包容性联盟获得的议席超过230个。
另外,莫迪在位于印度北方邦瓦拉纳西的选区胜选,当选印度人民院议员。舆论普遍认为他将开启第三个总理任期,追平印度首任总理尼赫鲁的任期纪录。据报道,莫迪已要求内阁制定连任后的“百日议程”。
上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义认为,执政党胜选有三重因素:一是莫迪及印人党善于利用印度教民族主义拉拢印度教选民;二是印人党运用“执政优势”打压反对派;三是印人党及其背后“国民志愿服务团”有较强的组织动员能力,发动基层人员拉票。
据印度选举委员会公布的数据,此次大选投票率明显低于2019年。分析认为这与天气炎热、选举议题缺乏新意以及族群矛盾激化等因素有关。
议席不及预期
印人党主导的全国民主联盟虽然获胜,但印人党没能实现莫迪选前“拿下400席”的豪言,甚至未能拿到半数席位。
分析人士指出,印人党选情不及预期有多重原因,包括莫迪政绩名过其实,印度社会问题严峻,印人党的限制打压迫使对手更为团结等。
此次选举,印人党在其“票仓”北方邦遭遇挫折,获得席位数较2014年和2019年两次选举大幅减少。有分析说,印人党在北方邦大兴基建,重修罗摩神庙一向被视为莫迪的重要政绩,而此次选举结果证明,选民最关心的问题是高失业和高通胀。印度阿约提亚贸易商联盟主席拉凯什·亚达夫说:“我们对这座寺庙很满意,但人们对印度人民党已经厌倦了。”
相比之下,反对党联盟领袖、国大党主席拉胡尔·甘地的策略则是抓住莫迪政府执政期间的“软肋”。北京外国语大学区域与全球治理高等研究院副教授许娟说,国大党聚焦贫富差距、失业率、印度教徒与穆斯林矛盾等现实问题,切中印人党执政的薄弱环节,取得了印度妇女、青年、农民和少数宗教团体的支持。
不过,反对党联盟未能最终获胜。分析认为,反对党联盟依然缺乏对抗印人党印度教民族主义的强有力意识形态,同时也受到印人党的打压。有报道称,国大党银行账户被冻结,其候选人甚至“没钱出差拉票”。
执政挑战重重
根据印度宪法,在印度人民院选举中赢得多数席位的政党或政党联盟有权组建内阁。中国国家发展改革委国际合作中心助理研究员毛克疾说,由于此次大选中印人党所获议席不足半数,不得不与执政联盟中其他政党组成联合政府,相关政党不仅可以对印人党“坐地起价”,争取更多有实权的内阁部长职位,大概率还会在具体政策制定上讨价还价,对莫迪执政形成多方位的掣肘。
分析人士认为,莫迪在即将开启的任期中将面临经济、宗教、地域问题等诸多挑战。
首先,印度经济存在结构性问题。刘宗义认为,印度国内生产总值中制造业占比不足两成,“有增长无就业”的问题始终困扰印度,失业率居高不下,贫富分化严重。“印度选择以扶植垄断寡头的形式实现经济增长,导致印度穷者越穷。”
印度复杂选择高级研究所教授兼联合创始人阿尼尔·苏德认为,印度亟需采取更多措施改革经济结构,否则所谓的“增长潜力”只是空谈。
其次,印度国内宗教矛盾愈演愈烈,印度教民族主义盛行,严重挤压宗教弱势群体利益,印度国内的教派矛盾或将激化。(参与记者:孙楠)
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