新华社北京5月29日电 题:美国“人权债”越欠越多
新华社记者
美国田纳西州近期通过一项法案,允许部分教职员工配枪。这项法案的缘起是去年该州某小学的一场恶性枪击案,造成包括3名儿童在内的6人被枪杀。对于允许教师配枪,有人拍手称快,有人上街抗议,田纳西州绝大多数共和党人投下赞成票,民主党人则抱团反对。滴水见世界,这件事折射出美式“民主”“人权”的真实状况——枪患难除、民意撕裂、两党缠斗不休,公民基本和普遍人权难以得到保障。
29日发布的《2023年美国侵犯人权报告》显示,美国人权状况继续恶化。与占据政治、经济和社会支配地位的少数人相比,大多数普通民众越来越被边缘化,基本权利和自由被虚置。
生存权是最重要的人权,美国枪支暴力痼疾难消,大量无辜生命为此而消逝。2023年美国至少发生了654起大规模枪击事件。枪支暴力导致近4.3万人死亡,平均每天死亡117人。尽管抗议声不绝于耳,政府还是被利益集团所左右,过去一年,越来越多州政府推动立法扩大居民拥枪权。2023年,有27个州不需要许可证就可以携带手枪。枪支唾手可得诚然降低了枪支犯罪的门槛,然而枪支暴力泛滥还有更深层的社会原因。亚拉巴马大学犯罪学和刑事司法系主任亚当·兰克福德说,大多数作恶者知道后果还选择施暴,原因是他们“对未来不抱有希望”。
警察执法滥用暴力。2023年至少1247人死于警察暴力,创2013年以来新高。在这个国家,警察执法问责制度形同虚设,警察内务部门更热衷于替同僚开脱罪责。美国疾病控制与预防中心的官方死亡统计数据库中,超过一半的警察杀人事件被错误地标记为“一般凶杀或自杀”。当街“跪杀”和轻率“射杀”民众使美国警察恶名远播。
少数族裔的人权状况因种族歧视和社会不公而持续恶化。针对非洲裔的仇恨犯罪频发,非洲裔被警察杀害的可能性是白人的3倍,被监禁的可能性是白人的4.5倍。然而,少数族裔在美国遭受的种族歧视远不止这些,其在医疗领域面临的不平等待遇遭人诟病;近年针对亚裔歧视日益严重,对华裔科学家的迫害有增无减,中国留学生被无理刁难;曾经遭受种族屠杀的印第安原住民始终生活在文化压迫中,宗教信仰和传统习俗被无情扼杀。美国《外交杂志》刊发的《美国仇恨向全球传播》一文指出,美国已成为输出极右翼极端主义和恐怖主义的典型国家。美国种族主义不断发酵,已呈现出跨国扩散的态势,成为极端种族主义的主要输出国,这种趋势已经引起多国警惕。
大规模监禁和强迫劳动问题让人触目惊心。美国人口不到全球的5%,但囚犯占全球在押囚犯的25%,是全世界监禁率最高,同时也是监禁人数最多的国家。芝加哥大学法学院与美国公民自由联盟2023年6月发布的报告显示,美国监狱劳工每年创造价值数十亿美元的商品与服务,大部分州付给囚犯的时薪仅为美国联邦最低工资标准的2%至3%,部分州甚至不会有任何报酬。囚犯以低薪甚至无薪方式产出价值,监狱还向其收取必需品费用,将运营成本转嫁于被监禁者身上。
在这个自我标榜“自由”“民主”的国家,党争恶斗持续加剧,选举操弄花样迭出。第118届美国国会两度上演众议院“议长难产”闹剧,立法效率堪称美国内战以来最低。两党变换花样操弄选区重划,为党争私利扭曲普通民意表达。普林斯顿大学“杰利蝾螈”项目对美国2021年开始的选区重新划分实证研究显示,美国有16个州在国会选区划分上存在明显的操弄表现。美国广大普通民众对联邦以及各级政府与政治极度失望,76%的美国人认为自己的国家正处于错误的发展方向上。此外,经济和社会不平等日益加剧,底层民众生活维艰。美国一直没有批准《经济社会文化权利国际公约》,在劫贫济富、阶级隔离的制度性设计影响下,美国的贫富差距已经达到1929年经济大萧条以来最严重的程度。
国际上,美国侵犯别国人权的记录更是劣迹斑斑。美国长期奉行霸权主义、单边主义和强权政治,在全世界制造人道主义危机。“9·11”事件后,在美国进行海外“反恐”战争的战区,总死亡人数至少为450万至470万。美国在十几个国家开展“外国代理人计划”,侵犯他国主权和人权。美国长期滥施单边制裁,造成严重人道主义后果。
美国《国会山》日报网站曾发表题为《没错,美国关心人权——但只在对我们有利时》的文章揭露美式人权真面目,批评美国政府有选择、政治化地执行人权法律和政策。服务于寡头利益的美国政治,对内无力也不愿捍卫普通公民基本权利,对外恣意以人权为武器攻击他国,在国际社会制造对立、分裂和混乱,业已成为全球人权发展的搅局者和阻碍者。
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