本轮巴以冲突造成大量平民伤亡,导致严重人道主义灾难,国际社会高度关注。习近平主席多次就当前巴以局势阐明中国原则立场,强调应立即停火止战,保障人道主义救援通道安全畅通,防止冲突扩大,根本出路是落实“两国方案”,凝聚国际促和共识,推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。
根据《联合国宪章》,联合国安理会承担维护国际和平与安全的首要责任,应当在巴以问题上发挥积极和建设性作用。鉴此,中方提出以下建议:
一、全面停火止战。当事各方要切实落实联合国大会和安理会有关决议,立即实行持久和持续的人道主义休战。安理会要在第2712号决议基础上,回应国际社会普遍呼声,进一步明确要求全面停火止战,推动冲突降级,实现局势尽快降温。
二、切实保护平民。安理会决议明确要求各方遵守国际人道法义务,保护平民。要停止一切针对平民的暴力袭击和违反国际人道法的行为,避免袭击民用设施。安理会应进一步发出明确信号,反对强行迁移巴勒斯坦平民,避免巴勒斯坦平民流离失所,呼吁尽快释放所有被扣押的平民和人质。
三、确保人道主义救援。有关各方要根据安理会决议要求,避免剥夺加沙地区平民生存不可或缺的物资和服务,在加沙建立人道主义救援通道并提供快速、安全、无障碍、可持续的人道主义准入,防止出现更严重的人道主义灾难。安理会要鼓励国际社会加大人道主义援助,改善现地人道状况,支持联合国及其近东巴勒斯坦难民救济和工程处在人道救援方面发挥协调作用,推动国际社会为支持加沙地区战后重建做好准备。
四、加大外交斡旋。安理会要发挥《联合国宪章》赋予的斡旋调解作用,要求当事方保持克制,防止冲突扩大,维护中东地区和平稳定。安理会要重视地区国家和区域组织作用,支持联合国秘书长和秘书处斡旋努力,鼓励对当事方有影响的国家秉持客观公正立场,为推动危机降温共同发挥建设性作用。
五、寻求政治解决。根据安理会相关决议和有关国际共识,解决巴勒斯坦问题的根本出路是落实“两国方案”,恢复巴勒斯坦民族合法权利,建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国。安理会要推动重启“两国方案”,在联合国主导和组织下,尽快召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和平会议,制定落实“两国方案”的具体时间表和路线图,推动巴勒斯坦问题全面、公正、持久解决。关于加沙未来的任何安排都必须尊重巴勒斯坦人民的意愿和自主选择,不能强加于人。
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