广东中山探索弹性工时制度 “妈妈岗”便利居民就近就业(民生视线)
“仔仔,快点出门上幼儿园了!”早晨不到8点,租住在广东省中山市三乡镇泉眼村的蒋桂香收拾停当,带好随身物品,拉着孩子一起走出家门。骑上电动车,十几分钟后,蒋桂香就把3岁多的孩子送入幼儿园。继续骑着电动车,沿着熟悉的村道向三乡镇鸦岗大道骑行,5分钟后,蒋桂香到达兴隆制衣厂门口。
时针指向8点15分。蒋桂香快步走上二楼车间,这里专门设立了弹性灵活的“妈妈岗”生产车间。打卡完毕,蒋桂香从包里拿出工服换好,熟练地启动平车机器,准备开工干活。
“工厂其他员工是8点打卡上班,这多出来的15分钟,让我能先安顿好孩子的早饭,送进幼儿园,再来上班。”蒋桂香笑着对记者说。
让蒋桂香“多了15分钟”的弹性工作岗位,是中山市2021年探索推行的“妈妈岗”就业模式,该模式通过实行弹性工时制度,帮助女性实现“家门口”灵活就业。如今,“妈妈岗”就业模式在中山市受到各方认可,参与的企业也越来越多,更多育儿妇女得以灵活就业,实现多方共赢。
到“妈妈岗”上班,赚钱带娃两不误
“今天主要做这一批童装,有上衣和裤子,针脚缝好一些。”车间内,指导工黄富安走过来,详细给“妈妈岗”的员工布置起当日生产线上的工作内容。很快,周围响起嗡嗡的机器声,蒋桂香和其他四五十名“妈妈岗”女职工一起,开始了一天的工作。
工作间隙,蒋桂香跟记者聊了起来。“为了带孩子和照料家庭,我之前一直打零工,干些兼职。但是收入太低,也没有保障。去年4月份,看到‘妈妈岗’的招聘信息,发现这个工作时间很灵活,挺适合我,就来应聘了。”
蒋桂香说,尽管“妈妈岗”的工作时间灵活,但是很正规,各项保障都齐全。“工厂会签订正式合同,还会帮我们交社保,也有岗前培训,我心里很踏实,就想好好干。”来到兴隆制衣厂上班后,蒋桂香在照顾好孩子的同时,很快掌握了四针六线的缝纫机器的使用,工作效率不断提高。
中午12点15分,蒋桂香和“妈妈岗”的同事们一起打卡下班。吃完午饭,她们下午1点开始继续工作。
日头西斜,下午5点,蒋桂香准备打卡下班。“要去接孩子了。我们可以选择好几个时间段下班,比如下午4点、下午4点15分,或者下午5点,主要看自己的时间安排。”临走之前她找到黄富安,“上次孩子在幼儿园发烧,我临时请假,现在补张假条。”
“没问题,发微信跟我说就行!”黄富安爽快回答。他告诉记者,自己既是指导工,也是质检员,这两条“妈妈岗”生产线和工厂其他车间没什么区别。“质量要求都一样,就是工作时间更加灵活弹性,工作安排更加人性化,方便女职工照顾小孩。”
弹性用工灵活就业,企业与女职工互惠共赢
同样在兴隆制衣厂上班的“宝妈”高红梅是一位两孩妈妈,曾经面临着上班、带娃两难。她应聘过许多工作,都因为工作时间和需求不匹配,一直没有适合的岗位。
一方面是育儿妇女有工作的愿望,另一方面则是企业有用工需求。“妈妈岗”应运而生。
中山市人社局相关负责人介绍,“妈妈岗”是为“妈妈员工”特设的岗位,吸纳法定劳动年龄内养育12周岁(含12周岁)以下儿童的妇女就业。“妈妈岗”每天的工作时长与其他岗位相同,但是实行弹性工作制,可随时请假。请假耽误的工作时长,在当天其他时段补齐即可。
兴隆制衣厂是一家劳动密集型企业,生产线上常年需要大量缝纫操作女工。“去年人社局和妇联专程来到公司宣讲‘妈妈岗’的新政策,我们觉得这件事情很有意义,也能促进企业发展,于是就积极响应,进行‘妈妈岗’的备案申请。”兴隆制衣厂总经理冯文敬说,在订单充足的情况下,工厂经常需要额外的人员参与生产,制衣的女性员工比较多,弹性岗位需求很大。
对于制衣厂来说,车缝生产线需要大量人手,要求细心、耐心和较高的缝纫技术。冯文敬算了一笔账:推行“妈妈岗”,政府有政策,还有奖励和补贴,再加上能在企业招工困难时补充额外的人手,“妈妈岗”确实对于企业有好处。
“我们很高兴为她们提供工作岗位,通过岗前培训让她们尽快上手,掌握制衣技术。”据冯文敬观察,这些妈妈们素质比较高,非常细心,完成培训后的劳动效率也很高,收入不错,既能兼顾家庭,也能和企业共同成长进步,企业和女职工双方都受益。
“通过‘妈妈岗’,我们公司吸纳了更多优秀人才。”位于中山市南头镇的广东立义科技股份有限公司人事经理辛莉莉说,去年企业在生产一线设立了弹性工作制的“妈妈岗”,招聘到的女职工让企业十分满意。“员工稳定性高、流失少,工作积极性高、效率高。”辛莉莉对女职工的工作表现连连赞叹,同时也表示,对企业来说,招聘时设立“妈妈岗”,能迅速提高求职者对于企业的关注度,给招聘带来正向的推介作用。
出台多项政策,帮助育儿女性更高质量就业
探索设立“妈妈岗”以来,中山市出台多项政策,推动这一灵活就业模式加快实施。
为了更好保障“妈妈岗”员工的各项权益,2021年8月,中山市出台《关于规范“妈妈岗”用工工作指引》,对“妈妈岗”明确了“三个不能少,一个自愿”的要求:即劳动合同必须签,必备条款不能少;社会保险必须有,休息休假不能少;工资必须按时发,应得金额不能少;工作制度虽弹性,加班加点须自愿。
去年7月,根据前期探索“妈妈岗”的实际情况,中山市出台《关于大力推行“妈妈岗”就业新模式的若干措施》,从推动“妈妈岗”扩容提质、新增就业扶持政策、加大培训扶持力度、落实税收减免政策等8个方面提出18项措施。
为了更好减轻设置“妈妈岗”用人单位的用工成本,根据政策,中山市企业吸纳法定劳动年龄内养育12周岁(含12周岁)以下儿童的妇女就业,每个月可以获得每人400元的补贴。同时,“妈妈岗”员工每人每月也能获得300元的灵活就业社保补贴。
此外,中山市还为用人单位和劳动者送上税收政策“大礼包”。用人单位能享受到普惠性税收等优惠,劳动者则可以享受免征增值税等优惠。
今年春节过后,中山市人社局组织专场线下“妈妈岗”招聘会,提供各种具备“灵活弹性工作时间”的岗位,有服务员、茶艺师、传菜员等钟点工岗位,还有车位普工、技术员、检测员等全日制用工岗位。线上还推出了“妈妈岗”小程序,丰富灵活就业服务对接方式。
“我们同时鼓励女性劳动者结合自身实际从事其他灵活就业形式的‘妈妈岗’,如线上导购、社区服务专员、非全日制用工岗位等。”中山市人社局有关负责人介绍,中山市还开发了“妈妈岗”灵活就业公益服务平台,集中收集和发布灵活就业岗位和技能培训信息,实现岗位定向推送、服务精准供给。
采访中专家表示,企业通过设置“妈妈岗”等柔性化管理方式,探索实现了妇女就业、企业用工、家庭照护的多方共赢,使女性工作时间更灵活、自主性更强,对提升已婚女性劳动参与率、优化劳动资源配置等有积极作用。专家认为,“妈妈岗”的灵活就业模式,对经济社会条件与中山市相似的一些地区具有示范借鉴作用。
据介绍,截至去年底,中山市共推出5期“妈妈岗”专题招聘会,备案企业124家,备案岗位近8000个,实现就业1400多人,共发放“妈妈岗”用人单位社保补贴、岗位补贴353万元。(记者 洪秋婷)
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