推动北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市一体化高质量发展是“十四五”推进京津冀协同发展的一项重点工作。围绕这一工作,新华社记者日前专访了国家发展改革委负责同志。
问:北京市通州区与河北省北三县一河之隔,推动两地一体化高质量发展有何重大意义?
答:党中央、国务院高度重视北京城市副中心建设和通州区与北三县协同发展。2020年3月,国家发展改革委、北京市、河北省人民政府联合印发《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》,提出充分发挥北京城市副中心示范引领作用,辐射带动北三县协同发展。2021年,国务院印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》要求,积极推进通州区与北三县一体化高质量发展。
通州区与北三县是建设北京城市副中心的重要支撑部分,区域内经济社会联系十分紧密,推进一体化高质量发展,有利于在更大空间范围优化资源配置,加强对首都功能的服务保障,有效治理北京“大城市病”;有利于支持北京城市副中心建设,优化北京城市空间布局和经济结构,加快打造区域发展新高地;有利于探索创新区域一体化发展体制机制,带动北京城市副中心周边地区一体化高质量发展。
问:推动两地一体化高质量发展的基本原则和主要目标是什么?
答:紧紧抓住有序疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,坚持“一盘棋”谋划,充分发挥北京城市副中心示范引领作用,有力有序推进通州区与北三县一体化高质量发展,打造新时代区域协调协同发展典范。
把握三个原则:一是改革创新、先行先试。北京市、河北省根据发展定位和实际需要,依法赋予通州区与北三县部分省(市)级经济社会管理权限,逐步落实“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”,提升区域一体化发展水平。二是有序实施、务实推进。分步有序推进基础设施互联互通,生态环境联控联治,产业发展协同协作,公共服务共建共享。三是政府引导、市场运作。建立健全一体化高质量发展管理体制机制,促进要素自主有序流动。
主要目标是,到2025年,通州区与北三县一体化高质量发展管理体制机制建立并有效发挥作用,在环境治理、基础设施、公共服务、工程技术等领域率先形成统一标准体系。重点生态修复与建设工程基本完成,轨道交通建设取得积极进展,公交优先的一体化交通网络基本建立,产业体系协同性、营商环境标准化水平显著增强,承接北京非首都功能疏解和产业园区共建取得实质进展,北京市优质医疗、教育资源有序向北三县延伸布局,公共服务落差逐步缩小。
到2035年,通州区与北三县一体化高质量发展体制机制更加成熟完善,生态环境质量根本改善,智能绿色、高效便捷的公共交通体系建成,创新引领的现代化经济体系基本建立,创新链、产业链、供应链融合发展,要素资源自主有序流动,实现更高水平基本公共服务均等化,人民获得感、幸福感、安全感显著提高,绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、无废城市基本建成,成为新时代京津冀协同发展生动实践。
问:通州区与北三县一体化高质量发展取得哪些成效?
答:在各方共同努力下,通州区与北三县协同发展取得阶段性重要进展,为一体化高质量发展打下良好基础。
一是生态环境改善成效显著。通州区与北三县已签订协议加强交界地区生态环境治理,在区域大气污染防控、流域水环境修复、土壤污染治理、垃圾处置、水资源利用五方面统一管控。潮白河干流近22年首次全线水流贯通。2022年,通州区与北三县细颗粒物(PM2.5)平均浓度均在33微克/立方米以下,北运河土门楼、潮白河大套桥等主要河流断面监测水质达标率达100%。
二是交通一体化建设稳步推进。通州至大厂厂通路及跨潮白河桥梁加快施工,已建成跨潮白河桥梁5座、跨界道路10条,开通跨界公交22条。京通快速路各收费站除早高峰时段外免费通行。北京市首条跨省市轨道交通平谷线北京段、河北段启动建设,串联通州区与北三县的京唐京滨城际铁路开通运营。
三是产业转移承接逐步成型。北京市与廊坊北三县2019年以来连续4年举办项目推介洽谈会,累计签约项目160余个。北三县围绕重点产业延伸布局,培育引进高新技术企业319家、科技型中小企业2973家。
四是公共服务合作不断加强。北京中小学、幼儿园与北三县14所学校合作办学,可新增小学和初中学位2000余个。39家北京医疗机构与北三县开展技术帮扶、远程诊疗、专家坐诊等合作,北京朝阳医院、友谊医院等4家市属医院对口支持三河市的燕达医院成为三甲综合医院,北三县21家二级以上医疗机构实现京津冀异地就医直接结算。
问:下一阶段通州区与北三县一体化高质量发展有哪些重点任务?
答:深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,落实五方面重点任务。
一是进一步加强生态环境联控联治。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,优化区域空间秩序和改善生态环境;对区域内各类大气污染源采取严格控制措施;加强区域内河湖水域岸线保护和空间管控;拓展生态绿色空间,全面提升环境综合质量,夯实首都东部地区生态安全基础。
二是进一步推进基础设施互联互通。深入推进“轨道上的京津冀”建设,加快平谷线等跨区域轨道交通建设;打通公路交通堵点;完善区域一体化交通建设、运营、管理政策,研究建立轨道交通、公交运营补贴分担等机制;系统推进潮白河、北运河、泃河等河道综合治理。
三是进一步密切产业发展协同协作。重点发展数字产业、文化产业、休闲康养等新型服务经济,改造升级食品加工、家具制造等传统优势产业;推动符合区域功能定位的北京产业向通州区与北三县延伸;完善产业协同政策,研究制定差异化的新增产业禁止和限制目录。
四是进一步促进公共服务共建共享。鼓励以合作办学、建立分校区等方式,促进北京优质基础教育、职业教育资源向北三县延伸布局;支持北京市与北三县医疗机构加强合作;全面提升通州区与北三县健康养老领域服务保障能力。加大保障性租赁住房和共有产权住房供应,推进全民健身公共服务体系一体化发展,建立跨区域工作信息沟通共享机制和企业薪酬调查信息发布协同机制。
五是加大改革创新力度。支持北京市属国有企业以市场化方式参与北三县城市综合开发;共享改革创新试点,鼓励社会资本参与产业园区、公共服务、基础设施和生态建设等有一定收益的项目。推动相关试点政策区域共享,推进区域内政务服务事项标准统一、区域通办、结果互认,打造一流区域营商环境。
问:体制机制方面有哪些保障?
答:北京市、河北省将创新体制机制,在通州区与北三县现有工作对接机制基础上,构建与一体化高质量发展相适应的管理架构。
一是加强组织领导。组建理事会作为决策层,负责研究议定区域内重大问题,协调两省市有关部门、北京城市副中心、通州区、廊坊市及北三县统筹推进重要改革举措、重大工程项目、重点工作事项,督促推动任务落实。
二是扎实推进工作。理事会下设执委会,负责研究拟订制度规则、重点规划、工作要点、支持政策、改革事项、重大项目等,报请理事会同意后协调各方面推进落实。
三是鼓励社会参与。理事会、执委会根据工作需要可邀请京冀两省市人大代表、政协委员、专家学者、企业家等建言献策。
四是强化责任落实。北京市、河北省履行主体责任,形成共同推进的强大合力。
为展示我国优质水稻育种最新成果,共同推进水稻创新攻关和产业发展,4月28日至29日,第五届全国优质稻品种食味品质鉴评暨国家水稻育种联合攻关推进会 ...
题:奋进新征程 劳动最荣光——走近5位先进劳动者 在浩浩荡荡的时代大潮中,无数像熊朝永一样的劳动者,心中怀有梦想、脚下充满力量、肩上扛起担当,通 ...
“首批沿海开放城市”——这是大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海14个城市共同的开放标识。推动 ...
题:同世界一道瞰未来——写在2024中关村论坛年会闭幕之际 2024中关村论坛年会上,《中关村世界领先科技园区建设方案(2024—2027年)》 ...
4月中旬公布的一季度经济数据显示,中国货物贸易进出口总值同比增长5%,进出口增速创6个季度以来新高。山东对接1169家央企国企来鲁招聘,提供就业 ...
记者4月29日从国务院关税税则委员会办公室了解到,经国务院同意,国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第十四次排除延期清单,对《国务院关税税则 ...
“推动绿色发展、促进绿色消费,对实现碳达峰碳中和目标、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。”珀莱雅化妆品股份有限公司副总裁侯亚孟表示,既 ...
(记者常钦)29日,记者从自然资源部获悉:近期,经国家自然资源总督察批准,按照统一部署安排,国家自然资源督察机构全面启动2024年国家自然资源例 ...
(记者李心萍)记者从中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)获悉:铁路“五一”假期运输今日全面启动,自4月29日至5月6日,为期8天,全 ...
(记者王珂)近日,商务部、财政部等7部门联合印发了《汽车以旧换新补贴实施细则》,明确了汽车以旧换新资金补贴政策。其中,对报废上述两类旧乘用车并购 ...
“请了三天假,‘五一’假期准备带一家人去西藏深度游,孩子期盼很久了,他特别兴奋。在热门景区方面,北京环球影城度假区、上海迪士尼度假区、广州长隆欢 ...
“五一”假期临近。牢记谨慎驾驶,在高速公路上行驶时切莫随意变道或停车,错过出口时,切勿倒车或原地停留,应前往下个高速公路出口。
据应急管理部官网消息,受近日降雨影响,珠江流域韩江、东江及粤东沿海诸河出现涨水过程,韩江4月28日发生2024年第3号洪水。国家防总于4月28日 ...
促进非银行支付行业健康发展;首次对社会组织名称进行统一规定;破除资格预审等招投标领域交易壁垒……5月起,这些新规施行,将影响你我生活。
开机、起飞、巡护……一架无人机在河南省三门峡市国有灵宝川口林场工作人员的操控下腾空而起,开始日常森林火情巡查监测。据统计,国家林草局现有先进森林 ...
“今年一季度,全国能源消费持续增长,能源安全保障能力稳步提升,能源供需总体平稳。国家能源局综合司副司长张星介绍,今年迎峰度夏期间,预计全国最高用 ...
为展示我国优质水稻育种最新成果,共同推进水稻创新攻关和产业发展,4月28日至29日,第五届全国优质稻品种食味品质鉴评暨国家水稻育种联合攻关推进会 ...
题:奋进新征程 劳动最荣光——走近5位先进劳动者 在浩浩荡荡的时代大潮中,无数像熊朝永一样的劳动者,心中怀有梦想、脚下充满力量、肩上扛起担当,通 ...
“首批沿海开放城市”——这是大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海14个城市共同的开放标识。推动 ...
题:同世界一道瞰未来——写在2024中关村论坛年会闭幕之际 2024中关村论坛年会上,《中关村世界领先科技园区建设方案(2024—2027年)》 ...
4月中旬公布的一季度经济数据显示,中国货物贸易进出口总值同比增长5%,进出口增速创6个季度以来新高。山东对接1169家央企国企来鲁招聘,提供就业 ...
记者4月29日从国务院关税税则委员会办公室了解到,经国务院同意,国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第十四次排除延期清单,对《国务院关税税则 ...
“推动绿色发展、促进绿色消费,对实现碳达峰碳中和目标、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。”珀莱雅化妆品股份有限公司副总裁侯亚孟表示,既 ...
(记者常钦)29日,记者从自然资源部获悉:近期,经国家自然资源总督察批准,按照统一部署安排,国家自然资源督察机构全面启动2024年国家自然资源例 ...
(记者李心萍)记者从中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)获悉:铁路“五一”假期运输今日全面启动,自4月29日至5月6日,为期8天,全 ...
(记者王珂)近日,商务部、财政部等7部门联合印发了《汽车以旧换新补贴实施细则》,明确了汽车以旧换新资金补贴政策。其中,对报废上述两类旧乘用车并购 ...
“请了三天假,‘五一’假期准备带一家人去西藏深度游,孩子期盼很久了,他特别兴奋。在热门景区方面,北京环球影城度假区、上海迪士尼度假区、广州长隆欢 ...
“五一”假期临近。牢记谨慎驾驶,在高速公路上行驶时切莫随意变道或停车,错过出口时,切勿倒车或原地停留,应前往下个高速公路出口。
据应急管理部官网消息,受近日降雨影响,珠江流域韩江、东江及粤东沿海诸河出现涨水过程,韩江4月28日发生2024年第3号洪水。国家防总于4月28日 ...
促进非银行支付行业健康发展;首次对社会组织名称进行统一规定;破除资格预审等招投标领域交易壁垒……5月起,这些新规施行,将影响你我生活。
开机、起飞、巡护……一架无人机在河南省三门峡市国有灵宝川口林场工作人员的操控下腾空而起,开始日常森林火情巡查监测。据统计,国家林草局现有先进森林 ...
“今年一季度,全国能源消费持续增长,能源安全保障能力稳步提升,能源供需总体平稳。国家能源局综合司副司长张星介绍,今年迎峰度夏期间,预计全国最高用 ...
4月28日,教育部会同有关部门召开2024年全国普通高校招生考试安全工作视频会议,全面动员部署做好2024年高考工作。会议指出,要深刻把握今年高 ...
近日,华南等地出现强降雨,其中广东中东部出现大范围暴雨到大暴雨,局地出现特大暴雨、冰雹、龙卷等。预计28日20时至29日20时,湖南西部、广东中 ...
生态环境部新闻发言人裴晓菲28日表示,我国“锰三角”污染治理取得积极进展和阶段性成效。“在三省市和中央有关部门共同努力下,‘锰三角’污染治理取得 ...
习近平总书记指出:“弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚”“要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神”。在熊朝永和同事们的 ...
“我国地震巨灾保险制度建立以来,在应对重大地震损失、保障人民群众生命财产安全方面发挥了重要作用。”金融监管总局相关部门负责人介绍,截至2023年 ...
(记者金歆)记者28日从中央网信办获悉:为集中整治人民群众反映强烈的违法信息外链问题,中央网信办近日印发通知,在全国范围内部署开展为期两个月的“ ...
(记者李国利、张瑞杰、王慧)神舟十七号、神舟十八号航天员乘组28日在轨举行交接仪式,两个乘组移交了中国空间站的钥匙。据中国载人航天工程办公室介绍 ...
(记者赵成)中央纪委国家监委网站28日公布全国查处违反中央八项规定精神问题情况月报数据。通报显示,今年3月,全国共查处违反中央八项规定精神问题7 ...
中国作家协会4月28日在上海发布的《2023中国网络文学蓝皮书》显示,我国网络文学用户规模已超5亿人,作品总量超3000万部,年新增作品约200 ...
“五一”假期将至,公安部分析研判近年来“五一”假期交通安全形势,28日发出道路交通安全提示。今年“五一”假期群众探亲访友、旅行出游意愿强烈,预计 ...
记者从航天科技集团六院了解到,4月28日,由该院自主研制的130吨泵后摆液氧煤油发动机完成四机并联点火试验,发动机总推力超500吨。航天科技集团 ...
2023年近岸海域水质优良面积比例为85.0%,同比增长3.1个百分点,自2018年以来实现“六连增”。一季度,3641个国家地表水考核断面中, ...
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。为表彰先进、树立标杆,充分发挥青年典型模范带头作用,激励和引导广 ...
为服务促进高水平对外开放,进一步便利内地人员出入境,国家移民管理局决定自2024年5月6日起实施若干便民利企出入境管理政策措施。一起来看看吧。
中国编辑学会会长郝振省表示,学术期刊既是创新成果展示、学术传播与交流的窗口,又是形成学科自主知识体系的重要媒介。会上,中国人民大学书报资料中心发 ...
据北京轨道交通指挥中心消息,4月27日,北京轨道交通发布关于“五一”假期运营调整的信息提示。
新华社记者赵欢 摄 广西钦州港是西部陆海新通道陆海联运的枢纽,火车、汽车与轮船无缝衔接。今年一季度,西部陆海新通道海铁联运班列开行突破2000 ...
国际奥委会主席巴赫27日表示支持世界反兴奋剂机构(WADA)对中国游泳运动员因污染致阳性一事的处理方式。
27日下午,受强对流云团影响,广州市局地出现强龙卷和直径大于5厘米的大冰雹。27日上午近地层暖湿气流继续加大,多个气象观测站录到了异常高的绝对湿 ...
近日,有网络自媒体发布传播帖文、短视频,称“收割未成熟小麦作青贮饲料,一亩地收入可达到1500元”,记者就此采访了农业农村部相关司局负责人。该负 ...
截至4月27日,本届广交会成功举办216场“贸易之桥”广交会推介暨全球供采对接活动,其中201场供采对接系列活动吸引了340多家采购商和1000 ...
本届中国科幻大会举办地北京,近年来持续优化科幻产业链布局,强化产业集聚态势。”中国未来研究会秘书长陈辉说,中国科技实力和综合国力显著提升,为科幻 ...
只需一段文字指令就能生成一段逼真视频,今年初,文生视频大模型Sora在全球人工智能业内外引发广泛关注。清华大学人工智能研究院副院长、生数科技首席 ...
(记者屈信明、欧阳洁)记者从金融监督管理总局获悉:为进一步便利群众办理存款继承,金融监管总局等制定了《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通 ...
五一假期即将来临,很多人选择外出旅游放松身心,但是假期出游难免带来交通出行人山人海,热门景点一票难求等问题,影响旅行体验。飞猪发布的数据显示,今 ...
近日,有网络自媒体发布传播帖文、短视频,称“收割未成熟小麦作青贮饲料,一亩地收入可达到1500元”,记者就此采访了农业农村部相关司局负责人。该负 ...
由中共福州市委宣传部、世界福州十邑同乡总会主办,福州广播电视台、华人头条承办的2024福州十邑春晚,除夕(2月9日)18时将在福州广播电视台首播 ...
由福建省文化和旅游厅、福建省总工会出品,福建京剧院创排的新编现代京剧《林祥谦》作为第十届中国京剧艺术节优秀剧目展演的首场演出,20日晚在四川省成 ...
10月26日,第五届福建省大学生戏剧节暨第七届福建省大学生艺术节戏剧展演圆满结束。这项由省文联、省教育厅联合主办,省戏剧家协会承办的活动在八闽校 ...
记者日前获悉,在本月初举行的2023年戏曲百戏(昆山)盛典闭幕式暨颁奖典礼上,省实验闽剧院艺术总监、一级演员、梅花奖获得者陈琼被授予“新时代中国 ...
第十四届中国音乐金钟奖声乐(美声)组总决赛22日晚在四川成都举行。福建师范大学音乐学院青年教师林子豪以第一名的佳绩喜获金钟奖,实现了福建声乐歌手 ...
2023年中国金鸡百花电影节即将于11月初在厦门举行,作为金鸡影展的重要组成单元,金鸡国产新片展拟于11月1日至3 日在厦门万象影城举行,共有1 ...
2023年9月28日晚,“庆丰收·促和美”,漳州市2023中国农民丰收节暨诏安县第二届生态牡蛎文化节在于诏安县梅岭镇举行,由“我把家乡唱给你听“ ...
“我把家乡唱给你听·海峡情”海峡两岸音乐作品网络征集评选活动10月1日投票正式开启。每个账号每天可以投10票,而这次网络投票分数占总分60%,快 ...
9月13日,由福建省文联、福建省文旅厅联合主办,福建省曲协承办的“艺心永向党 奋进新征程”第五届福建省曲艺丹桂奖大赛在福州收官。
在9日进行的英超足球联赛中,利物浦在先丢两球的情况下以2:2逼平阿森纳,延缓了“领头羊”的前进速度。水晶宫凭借奥利塞的助攻“帽子戏法”,以5:1 ...
2022-2023赛季法甲足球联赛9日结束了第30轮的全部比赛,积分榜排名第三的马赛在客场被洛里昂以0:0逼平,错失了追赶联赛“领头羊”的机会。 ...
葡萄牙体育队9日晚在葡超足球联赛第27轮比赛中客场以4:3险胜“升班马”卡萨皮亚队,继续排名联赛第四,距离欧冠区还有5分的差距。
2022-2023赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)季后赛12进8附加赛10日晚继续进行,北京和广厦分别在主场轻松获胜,在三场两胜的赛制中占得先 ...
当日,中国女足在西班牙伊维萨岛进行赛前训练。作为备战今年女足世界杯的热身赛之一,中国女足与西班牙女足的热身赛将于11日举行。
这位不满26岁的年轻人是否还能更进一步?对于这一疑问,无论王嘉男的中方主管教练还是田径界专家都显示出信心,认为他还有不小的上升空间。
世界乒乓球职业大联盟(WTT)冠军赛布达佩斯站18日在布达佩斯奥林匹克中心拉开战幕,中国选手马龙轻松晋级,陈梦逆转胜出。
2023女足世界杯是该赛事第一次扩大为32支球队参加,由澳大利亚和新西兰联合举办。根据赛程,揭幕战将于7月20日在奥克兰上演,决赛将于8月20日 ...
国家体育总局排球运动管理中心10日发布了《体育总局排球中心关于选聘国家女排主教练的公告》,中国女排新任主帅的选聘工作正式启动。
根据赛程,四个小项的短节目和韵律舞比赛将于14日展开,15日进入自由滑和自由舞比拼,16日则将按照国际赛事惯例进行表演滑。
智库邀请权威学者和知名医师加入,以公益、医疗和科研为三个抓手,旨在充分发挥专家的社会影响力和专业权威性,倡导科学的健身理念,以体育促进大众身心全 ...
“看人,要找人防守,上来阻挡一下。”在广西天等县小山乡中心小学的运动场上,体育老师张世强盯着队员们训练时的跑动情况,不时提醒。
第18届建桥杯中国女子围棋公开赛本赛27日在浙江长兴大唐贡茶院揭开战幕。不久前刚获得全运会混双冠军的老将芮乃伟九段首轮爆冷不敌赵贯汝,被淘汰出局 ...
哈萨克斯坦奥林匹克委员会国际司司长阿利姆然·阿卡耶夫24日表示,针对北京2022年冬奥会和冬残奥会的备战工作正在哈萨克斯坦全面展开,希望哈国运动 ...