新华社柏林8月23日电(国际观察)默克尔为延续对俄务实外交铺路
新华社记者张远
德国总理默克尔20日和22日访问俄罗斯和乌克兰,与两国领导人讨论了“北溪-2”天然气管道项目等问题。由于德国9月末将举行联邦议院选举,默克尔不再参选,德国舆论认为这是默克尔的“告别访问”,以使德国的对俄务实外交延续下去。
劝说俄方
默克尔20日与普京进行了近3个小时的会谈,涉及的重点议题包括阿富汗局势、俄反对派人士纳瓦利内、“北溪-2”天然气管道项目等。
关于阿富汗局势,默克尔提出,希望俄方利用其对阿富汗塔利班的影响力,为当地德国人以及曾协助德国和北约的阿富汗人撤离提供便利。普京则着重强调西方的阿富汗政策“不负责任”、将“外来价值观”强加于人,并表示国际社会应在联合国安理会协调下密切关注阿富汗政治进程。
关于纳瓦利内问题,默克尔要求普京释放这名反对派人士。普京则明确拒绝,并指出纳瓦利内被关押是因为违法而非因其政治活动。
虽然在上述问题上存在分歧,但关于即将完工的“北溪-2”项目,双方达成部分共识。
“北溪-2”管道经波罗的海连接俄罗斯和德国,建成后可使俄罗斯绕过乌克兰向其他欧洲国家输送天然气,因此被美国和乌克兰视为对乌能源和政治安全的威胁。今年7月,德美达成协议,双方支持乌克兰在2024年后继续保持天然气过境国地位,德国将尽力促成俄乌两国将俄天然气过境乌协议延长十年。
普京与默克尔会谈后表示,将遵守承诺维持乌克兰天然气过境国地位。但关于延长过境协议,普京要求欧洲各国首先给出经乌输送天然气的具体购买数量。
安抚乌方
在默克尔的乌克兰之行中,“北溪-2”无疑是最重要的议题。乌总统泽连斯基在与默克尔会面前对德方表达不满,称“北溪-2”项目将成为俄罗斯的“武器”,指责德国对待俄态度“软弱”,要求默克尔向普京施压。
默克尔访乌期间在记者会上表示,德国政府换届后会继续解决乌克兰的能源安全问题,也将帮助乌改善能源结构,减少对俄天然气的依赖。如果“北溪-2”项目真的被用作“武器”,德政府将在欧盟框架内对俄实施制裁。
分析人士指出,默克尔此言意在安抚乌克兰,但效果恐怕不尽如人意。乌克兰政治评论家弗拉基米尔·费先科在接受媒体采访时表示,乌德领导人没有达成突破性协议,这并不奇怪。俄罗斯《消息报》刊文指出,默克尔没能说服乌克兰相信西方,她与泽连斯基的会晤并未展现德乌友好关系。
坚持对话
默克尔自2005年上任以来已20次访问俄罗斯,一直维系着德俄之间的高层沟通。自2014年克里米亚并入俄罗斯后,欧盟开始对俄实施经济制裁,德俄、欧俄关系因乌克兰问题趋于紧张。此外,随着近年来网络安全问题、纳瓦利内“中毒”事件等新的矛盾点出现,德国和欧盟内部主张对俄强硬的声音也逐渐增多。但默克尔一直主张保持与俄方务实对话,并且在形成谈判解决乌克兰问题的“诺曼底模式”和促成有关乌东部地区停火的明斯克协议方面发挥了重要作用。在“北溪-2”问题上,默克尔也是顶着美国的压力和乌克兰的反对,坚持推进对俄务实合作。
据英国《卫报》报道,默克尔今年年初曾强调,同俄方发展关系非常困难,双方有诸多矛盾,“但我是坚持要与俄对话的那个人”。
今年6月,美俄领导人日内瓦会晤后,默克尔主张欧盟领导人与普京会晤,通过对话推动矛盾缓解,确保欧洲稳定。此次在与普京的会谈中,默克尔再次强调,尽管存在深刻分歧,德俄双方也应保持对话。
一些分析人士认为,尽管默克尔此次俄乌之行收获不多,但体现了其长期以来坚持与俄对话的一贯主张,为“后默克尔时代”的德俄乃至欧俄关系做了铺垫。(参与记者:孙萍)
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