严防境外疫情输入！上海升级“从舱门到家门”全流程闭环管理

新华社上海3月17日电（记者吴振东 吴宇）当前，上海防控境外疫情输入的压力陡增。17日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会传出消息，即日起，所有中外人员，凡在进入上海之日前14天内，有过韩国、意大利、伊朗、日本、法国、西班牙、德国、美国、英国、瑞士、瑞典、比利时、挪威、荷兰、丹麦、奥地利等16个国家旅行或居住史的，一律实施14天居家或集中隔离健康观察。同时，上海口岸将对所有入境人员实施更严格、更全面的集中管控，包括全面加强非重点国家入境人员疫情防控。

上海市卫健委新闻发言人郑锦在发布会上介绍说，3月16日0至24时，通过口岸联防联控机制，上海报告3例境外输入性新冠肺炎确诊病例，目前均已转至定点医疗机构救治。截至16日24时，上海累计报告境外输入性确诊病例20例，44例境外输入性疑似病例正在排查中。

切实防范疫情从外部输入，防止交叉感染风险，已成为当前上海疫情防控的重中之重。上海海关副关长叶建在发布会上表示，将进一步强化口岸与地方联防联控，对所有入境人员实施更严格、更全面的集中管控措施，包括对来自重点国家的航班实施100%登临检查，对航班上的入境人员实施100%体温检测及100%健康申明卡审核，并根据相关指引贴标。

为在落地分流排查、接送转运和属地社区管控之间形成牢不可破的“三大闭环”，发布会也透露了一系列具体举措。

上海市民政局副局长曾群介绍说，上海将进一步从严从紧落实14天居家隔离健康观察措施，明确居家隔离条件为“一户一人或一家”，即同一家庭中，居家隔离对象和非居家隔离对象不可以住在同一套房子里；承诺一起居家隔离健康观察的，可以住在同一套房子里。全家人都需要居家隔离健康观察的，可以住在同一套房子里。

据介绍，具备居家隔离条件的重点国家入境人员抵达后，将全部由上海各区工作人员集中接送到各区“临时集中留验点”。在“临时集中留验点”，重点国家入境人员将先进行核酸测试，结果为阴性的，由各区护送至居家隔离场所进行为期14天的居家隔离；结果为阳性的，则按规定流程转送至规定的医疗机构诊治。与此同时，重点国家入境人员在等待核酸检测结果期间，相关社区将上门核查其是否具备居家隔离条件，如不具备，则一律实行集中隔离。

上海还要求，重点国家入境人员进入小区开始居家隔离健康观察后，地区公安、卫健部门会同社区更加严格落实管理措施，确保居家隔离人员不离开住所。对擅自离开的，将依法处置，并欢迎居民群众进行监督。

“上海各区已连夜制定方案，做好‘临时集中留验点’的选点设置、场所消毒，统筹调配力量，加强人员培训，优化操作流程；各级民政、卫健、公安、海关、边检、机场等部门积极联动，主动衔接，加强从口岸入口到居村社区的全流程闭环管理；各居村委会严阵以待，已做好与社区卫生服务中心人员上门甄别、评估和确认的工作预案。”曾群说。

对于不具备居家隔离条件的重点国家境外入境人员，上海明确，将一律实施集中隔离。集中隔离期间的住宿费和餐费需自理，已在集中隔离期，但未满14天的，剩余隔离时间的费用按日计算。

叶建表示，上海海关将全面加大登临检查和流行病学调查力度，大幅度增加旅客核酸检测覆盖面。同时，加大对健康申明瞒报行为的惩处，引导入境人员如实进行健康申报。“通过以上措施，上海口岸对16个重点国家以外的国家和地区入境航班及人员将实现全面加强闭环管理。”