为何会出现恶意欠薪情况？如何治理？官方给出解释

中新网10月30日电  “中国的欠薪问题特别是拖欠农民工工资问题，经过多年治理，应该说是逐步好转。”谈到治理欠薪话题，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室副主任王程30日作出如上表述。

国新办30日举行新闻发布会，介绍打击恶意欠薪犯罪工作有关情况，公布2019年涉嫌恶意欠薪犯罪案件，并答记者问。

王程介绍，2016年，国务院出台了关于治理欠薪的文件，提出了源头治理、综合治理、系统治理等一系列政策措施。近三年来，落实是有效的，欠薪发生的势头得到明显遏制。

王程从感性和理性方面作出说明。他表示，“一个直接的感受是，每年到了腊月三十，各地比较平静了，以前出现群体性讨薪事件大幅减少。”此外，理性地看，国家统计局对欠薪问题用入户访谈的方式做了监测，2008年农民工欠薪率是4%，2018年农民工欠薪率是0.6%左右。因此，治理取得了明显成效。

关于导致欠薪的原因，王程进一步介绍称，改革开放以来，我们国家实行了社会主义市场经济的经济制度。“市场经济意味着企业有生也有死，出现经营困难在所难免，导致欠薪也许是市场经济与生俱来的。当然，我们不是说希望这种事情发生，而是说这种事情在市场经济条件下是不可完全避免的。我们政府要做的工作，是建立一套法律体系、政策体系、监管体系，使这种事情的发生率降低到最低点并及时有效处置。”

王程表示，改革开放40年，中国发生翻天覆地的巨大变化，经济获得快速发展，在这个过程中，确实存在着欠薪特别是拖欠农民工工资问题，“原因我们觉得带有一定的阶段性特征，包括这些年来建筑业突飞猛进的发展，一定程度上出现了建筑市场的秩序不够规范，经过治理有所好转，但违法分包、层层转包、垫资施工等等，还是屡有发生，治理起来难度较大。”

“因为40年形成的建筑业的生产组织方式带有顽强的惯性，尽管不尽合理，但是它在实践中治理难度较大，也是我们治理的难点。”王程补充道。