“一带一路”上的“七明珠”——老挝南欧江水电站的绿色发展故事

新华社万象3月25日电 综述：“一带一路”上的“七明珠”——老挝南欧江水电站的绿色发展故事

新华社记者 章建华

“我们欢迎像中国电力建设集团这样有实力、有担当的企业进入老挝，科学开发老挝资源，带动老挝经济发展，造福老挝人民。”在南欧江梯级水电站工作多年的老挝籍员工本泵说。

作为一个当地人，本泵看着南欧江梯级开发正在逐步完成，自然有感而发：一期项目安全稳定运行3年多，库区成了风景点，移民新村生机盎然；二期项目正快速推进，建设过程中注重环保，最大限度减少建设用地，最大限度实施生态保护和带动改善民生……

发源于中老边境的南欧江，是湄公河左岸在老挝境内的最大支流，婀娜蜿蜒、自北向南，在琅勃拉邦省附近汇入湄公河。流域面积2.56万平方公里，河道全长475公里，水能指标优良，是老挝政府极力推进开发的水能资源基地之一。

南欧江梯级水电站项目是中国电建在海外首个全流域整体规划和BOT投资开发的项目，也是对接支撑将老挝打造成“东南亚蓄电池”和改善老挝北部民生的重要项目。该项目全部建成后将保障老挝12%的电力供应，有效促进老挝北部地区电网建设升级和输送互联，既满足老挝本土电力市场消纳，又助力老挝电力出口创汇和区域电力一体化进程。

南欧江一期项目为二、五、六级水电站，总装机容量54万千瓦，2017年1月1日进入商业运行期，截至2019年3月14日累计发电量为39.7亿千瓦时，输送的电能点亮万家灯火；二期项目为一、三、四、七级水电站，总装机容量73.2万千瓦，目前正值建设高峰期，计划2019年年底首台机组投产发电，2020年全部投产发电。全流域项目联运后，一串耀眼的“七明珠”将闪耀在“一带一路”上。

中国电建在制定南欧江项目开发方案时就已将“绿色生态”放在重要位置。特制的“一库七级”两期开发方案考虑尽量减少对当地生态环境的影响，尽量减少原居民的搬迁，尽量减少土地特别是耕地的淹没，合理开发水能资源，通过全周期环保管理和移民生计布局，最大限度保护和改善当地生态。

中国电建集团海外投资公司总经理助理兼老挝公司总经理黄彦德对新华社记者介绍说，南欧江项目在环境保护方面的一些做法已获成效，积累了宝贵经验。

他说，公司为项目编制了环评报告，严格执行中老两国环境保护相关法律法规及特许经营协议中环境责任条款，按照国际国内标准“就高原则”执行环保标准。项目探索实践了“治理属地化、经营属地化、资源属地化、发展属地化、责任属地化和文化属地化”，以保障项目的可持续性。

该项目建成后将发挥联合调度综合效应，在调节流域内季节性旱涝，提高下游防洪能力；保证农田灌溉，减少水土流失；配套发展新产业以减少烧荒和植被砍伐，以及保护生态平衡等方面发挥积极作用。

此外，中国电建还组织编制了《生物多样性补偿计划》《生态流量及监测》及电站环境恢复工作方案，加强流域植被、珍稀动植物保护宣传；积极参与国际性交流合作，让外界真实、透明地了解项目开发全过程，实现信息公开和信息共享；联合科研院所共同开展课题研究，向社会提供经验借鉴和案例分享，营造良好的项目生态环境。

项目不但在工程建设中重视环保，移民工程也落实环保理念。该项目共规划建设28个移民新村、安置2300余户、涉及12600余人，移民逐步改变了原有的生产生活方式，体现出了项目良好的经济社会效益和环保效益。

每年植树节，为打造环境优美、绿色生态的移民新村，南欧江各级电站都会同当地移民委组织移民新村开展植树活动。惠楼村村民谢岛说：“电站为村民们提供了芒果树、菠萝蜜树、柚子树、椰子树等树苗，邀请了种植专家讲解各类果树种植及日常养护知识，还设立了最美庭院奖。这些活动我们以前都没见过。”

南欧江项目环保工作得到了老挝中央政府和地方的高度评价。