外卖平台商家通过“暗号”卖烟 平台表示将清查

回应

外卖平台不允许售烟

对于有商家通过外卖平台售烟一事，一名便利店的经营者告诉北青报记者，他曾向烟草公司巡查员和外卖平台方咨询，是否可以在网店和外卖平台上销售香烟的问题，烟草公司的巡查员和外卖平台均明确地表示，绝不可在网络和外卖平台中进行香烟销售。

对此，北青报记者分别致电了三家外卖平台。饿了么的客服告诉北青报记者，根据相关的规定，目前饿了么APP上不允许超市销售香烟，更不允许向未成年人销售香烟，对于有商家“改名”销售的情况，平台将会进行调查处理。

百度外卖APP的工作人员则表示，目前百度外卖平台上的超市没有资格销售香烟，对于平台上是否有商家存在销售香烟的行为，将会进行进一步的调查，同时也不鼓励消费者在这些商家购买香烟。

美团外卖APP的工作人员介绍，即使线下超市具有销售香烟的许可，在平台上售卖香烟也是不合规的。但是由于不少商家在销售香烟时给香烟安插了各种“暗号”，平台在监管时也有一定的困难，但将对北青报记者反映的具体销售点进行调查。

国家烟草专卖局的相关工作人员表示，已对部分商家在外卖平台销售香烟一事进行调查。

　说法

售烟必须在固定场所

对于外卖平台部分超市线上“偷售”香烟的行为，北京市京都律师事务所律师常莎表示，根据《烟草专卖法实施条例》规定，烟草作为特殊商品，必须持有烟草专卖许可证才能进行生产、批发与零售业务。同时，《烟草专卖许可证管理办法》也规定，取得烟草专卖零售许可证应当具备的条件之一是“有固定的经营场所”，而网络销售不满足这一条件，无法申领烟草专卖零售许可证。此外，烟草只能由生产或批发资质的单位在网上批发销售，不能零售。

北京市康达律师事务所律师韩骁则表示，根据国家烟草专卖局、工业和信息化部、公安部等联合发布的《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》中规定，除烟草专卖行政管理部门指定的网络交易平台之外，其他互联网信息服务提供者都不得为经营烟草专卖品提供互联网信息服务。

外卖平台并不具备烟草专卖行政管理部门的授权或认可，平台对商家是否具备专卖许可不具备审查资质，也没有实质性的审查行为。因此，在现行法律框架下，即使是有专卖零售许可证的商家通过外卖平台销售烟草也是违法的。

此外，《未成年人保护法》中也明确规定禁止向未成年人出售烟酒，而通过外卖平台，商家难以确认交易对象是否为未成年人，从而难以尽到相应的注意义务。因此，通过外卖平台卖烟是违法行为，如果商家或平台违法销售，轻者将受罚金处罚，重者可能构成非法经营罪。