国企管理层贪腐带坏集团风气 连门卫都吃拿卡要

一场刮骨疗毒式的整改

从5年没开1次党委会到1年开41次，加强党建的同时铁拳反腐、推动改革

2017年1月17日，日照市委、市政府成立了由市委主要负责同志任组长的日照港集团有限公司整顿改革工作领导小组，一方面加强铁拳反腐，全面铲除“污染源”；另一方面拨乱反正，强力推动港口深化改革。

“日照港系列腐败案件表明，不正之风和腐败问题只是表，党的观念淡漠，党的领导虚化、弱化，党的建设缺失，组织涣散，纪律松弛才是里。正是因为全面从严治党的责任没有落实，日照港才成了独立王国、私人领地。”日照市委常委、市纪委书记汤占领表示。

李海平分析，上世纪80年代，日照港隶属交通部直接管理，2002年移交日照市管理。但因日照港的特殊地位，市里对日照港并不敢管，杜传志也一直把自己视为厅级干部，不服管。

日照市委巡察发现，2012年以来，日照港集团没有开过一次党委会。31个分公司中只有12个配备了专职书记。大部分基层党组织成立后就没有换过届，党组织活动简单化、形式化、行政化。

在全面整改的推动下，日照港给自己定下了“一改到底”的硬标准，以“全面从严治党”推动“全面从严治企”。2017年内召开党委会41次，研究“三重一大”事项128项；广泛开展覆盖全员的党性教育、宗旨教育、警示教育；印发《关于加强基层党支部规范化建设的意见》，建立抓基层党建“三张清单”等制度；针对市委巡察反馈问题，研究制定157项具体整改措施，对交办的27件问题线索进行深入调查并作出处理……

针对集团机构臃肿、层级过多、资源壁垒等问题，通过“并部、撤科、减员”，总部机关由13个整合为10个，全面取消了处、科等行政色彩浓厚的机构设置，编制定员由232人精减为102人，减少57%，中层管理人员编制减少32%。

日照港相继开展了机关、机构、人事制度、薪酬分配制度、劳务用工体制和物资供应体制6项改革。撤并6个亏损单位，取缔原有109家代理商，90%以上的主要生产物资实现厂家直购。为形成干事创业的良好导向，日照港设立了新的薪酬分配体系，提高一线员工夜班费补贴和班组长补贴，建立收入向一线岗位、高技能岗位和“苦累脏险”岗位倾斜的良好导向。