经济增速追平全国 山西何以破除“资源诅咒”

山西何以破除“资源诅咒”(一线视角)

刘鑫焱

“因煤而兴，因煤而富”。山西，中国乃至世界上都典型的资源型地区，出产的煤炭曾“点亮全国一半的灯，烧热华北一半的炕”。然而当全国经济增速放缓、煤炭产能过剩之时，患有煤炭“依赖症”的山西经济却失去了光环。

经济学视野里，有个“资源诅咒”的说法，指的是丰富自然资源拖累经济发展的一种经济现象。荷兰上世纪50年代发现海岸边蕴藏巨量天然气，迅速成为出口天然气的国家，然而因为经济结构过度依赖天然气行业，导致国内创新萎缩，在上世纪80年代遭遇一场前所未有的经济危机。“经济自身素质不好是主因，‘一煤独大’的结构性矛盾、‘一股独大’的体制性矛盾、创新不足的素质性矛盾，是病根所在。”一位省政府负责人这样“诊脉”山西的经济省情。如果不能探索一条资源型经济的转型之路，“资源诅咒”在山西重演不是没有可能。

“实现资源型地区经济转型发展，形成产业多元支撑的结构格局，是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。”习近平总书记在视察山西时的重要讲话，一语道破山西发展的关键所在。作为传统的资源型地区，对煤炭的路径依赖已深深渗透到山西政治、经济、社会、文化等各个方面。资源型经济转型绝非一时、一域之功，需要系统、全面的转型、改革。开展“煤炭革命”，破解“一煤独大”的结构性矛盾，成为山西深化供给侧结构性改革的重大任务。

改革齿轮转速如何，直接取决于改革者的决心与意志。无论是煤炭去产能的数量，还是煤矿工人的安置，山西的压力之重、困难之大，是前所未有的。甚至有许多人不解：守着丰富的煤炭，为什么要限采、不采？然而，山西自我加压，义无反顾紧盯僵尸企业和落后产能，持续推进煤炭产业的减产量、去产能。即便煤炭价格大幅上扬，山西仍顶住转型阵痛、抵制短期利益诱惑，坚持压减产能不动摇，推进改革韧劲十足。2016年山西压减煤炭产量1.4亿吨，退出煤炭产能2325万吨，煤炭减产量、去产能双双位列全国第一。什么叫“肥肉放到嘴边也不吃”，山西树起了改革的标杆。而去产能换来的，则是难得的发展空间、宝贵的转型机遇。

改革是化蛹为蝶的契机，改革里有乘势而上的动力。山西彻底改变挖煤、烧煤、卖煤的老路子，在深化改革中积极探索产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路子。以国家资源型经济转型综合配套改革试验区为抓手，重点在先进制造、新能源、新材料、电子信息、健康医药、现代建材等领域培植产业沃土，山西为经济结构由“一煤独大”向“多元支撑”转变凝聚众智、下足功夫。一位领导干部由是感慨：“供给侧结构性改革显示出强大牵引力，山西经济将不再为走出困境而迷茫。”

环视世界，资源型经济的转型之路，往往“道阻且长”。然而山西历经爬坡过坎、攻坚克难，在几年间就把经济增速从2015年的3.1%提升到2017年上半年的6.9%，追平全国经济平均增速。山西经济由“疲”转“兴”的变化表明，牵好供给侧结构性改革的“牛鼻子”，驱除产能过剩、结构单一的“拦路虎”就不再困难，驶入转型发展开阔水域就有了通畅航道。以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，沿着供给侧结构性改革的成功之路破冰前行，山西定可以打开更广阔的发展新天地。