泛珠省区探索推进横向生态保护补偿 守住我们的绿水青山

南方网讯(实习记者/黎玉莹)当前，我国资源约束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，保护生态环境刻不容缓。党的十八大作出了大力推进生态文明建设的战略部署，要求建立生态保护补偿机制。

2016年5月，国务院办公厅印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》，提出推动在京津冀水源涵养区、广西广东九洲江、福建广东汀江—韩江、江西广东东江、云南贵州广西广东西江等开展跨地区生态保护补偿试点，泛珠境内有四个试点。《意见》提出，到2020年，实现水流重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖。

泛珠区域4省区建立生态补偿机制共出资16亿

目前，广东与广西、福建、江西分别签署了汀江—韩江流域、九洲江流域水环境补偿协议，标志着3个流域建立了跨省界上下游横向生态补偿机制。

以上三个流域均以《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中pH值、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、五日生化需氧量5项作为流域跨省界断面水质考核依据，目标为水质年均值达到Ⅲ类标准水质达标率并逐年改善。中央财政依据考核目标完成情况确定奖励资金。

生态补偿成效显著水质不断改善

汀江—韩江流域的生态补偿机制确立后，补偿范围内的市区纷纷出台了汀江流域生态环境保护与治理总体实施方案，实施数个治理项目。生态补偿机制确立半年后，根据广东省监测数据，2016年汀江断面(占来水量的80%，下同)水质年均值为Ⅱ类，达标率100%;梅潭江(占10%)水质年均值(7-12月)为Ⅱ类，达标率100%;石窟河断面(占9%)水质年均值(6-12月)为Ⅲ类，达标率71.4%;汀江出省水质状况良好。

九洲江在协议签订后，主干流禁养区内已全部清拆养殖场846家，补偿金额共计7598万元;支流禁养区已清拆养殖场238家，补偿金额1993.1万元;建成10个污水处理厂;建成一批生活垃圾中转站;对污染企业进行“一厂一案”整治。九洲江水质总体呈逐步改善趋势，粤桂跨省交界断面水质从Ⅳ、Ⅴ类，改善到基本达地表水Ⅲ类标准。在丰水期，来自广东石角桥断面的监测数据显示，九洲江各项指标均优于地表水Ⅲ类标准。

《东江流域上下游横向生态补偿协议》签署后，广东惠州市推进全面落实“河长制”;投入100亿元整治市区15条河涌;17年上半年清理养猪场90个、9万头，并确保潼湖流域“零养殖”。在粤赣的共同治理下， 2016年定南水庙咀里断面水质年均值为Ⅱ类，达标率为100%;寻乌水兴宁电站断面水质年均值为Ⅲ类，达标率为83.3%。与2015年相比，定南水水质保持稳定优良，寻乌水水质达标比例较同期上升了8.3%。