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【治国理政新实践·贵州篇】军民融合:探寻贵州工业经济新增长点

2017-07-20 20:52:52 江婷婷 来源:当代先锋网  责任编辑:房小奇   我来说两句

“十三五”期间,全省军民融合产业工业总产值年均增速达18%以上;到2020年,培育50亿元以上领军龙头企业3家、20亿元以上骨干企业5家、10亿元以上重点企业10家,新增“民参军”企业200家以上。

围绕建成国家重要的军民融合产业基地,贵州提出了包括上述指标在内的军民融合发展工作任务。

作为“三线建设”的重要布局省份,贵州不仅在军民融合发展领域独具优势;加快发展壮大军民融合产业,也是其探寻工业经济新增长点、推动工业转型升级的重要抓手。

推动装备制造业高端化,重点发展民用航空航天装备、轨道交通装备、精密数控机床等高端装备制造业。图为贵州黎阳航空发动机(集团)有限公司数控加工生产线。

筑牢军民融合发展基石

提及中国军工史,贵州是绕不开的一个地方。上世纪60年代中期,十万大军开赴黔中,拉开了战略后方建设的序幕。“三线建设”播下贵州现代工业文明的种子,奠定了全省工业经济发展的坚实基础。

历经五十余年的建设,贵州的军工产业逐渐步入正轨,形成了以航空、航天、电子和航空发动机四大板块为主要力量的国防科研生产体系,科技创新能力大幅增强、战略地位进一步提升:省内企业广泛参与国家重点实施的航空航天项目,在“探月三期”“北斗”“神舟”飞天、“嫦娥”奔月及导弹防务等任务中,承担配套电池、电机、电连接器、高精度电阻器、精密传动件等关键部套件,顺利完成国家系列导弹、无人机、高级教练机、航空发动机等军工主机产品交付……

尤其在“十二五”期间,全省国防科技工业规模以上(2000万口径)总产值实现年均两位数增长。2015年,全省国防科技工业(含军转民)完成规模以上工业总产值286.5亿元;完成增加值64.5亿元,同比增长12.3%,高出全省规模以上工业增加值增速2.4个百分点。

“这些成绩的取得,离不开近几年政策持续‘加码’。”省经信委军民结合推进处处长许骏表示。

从2013年起,贵州每年定期编制发布《贵州省军用技术转民用推荐目录》《贵州省军民结合新产品、新技术、新工艺研发项目目录》,积极引导优势民企、社会资本以股权投资、合作开发等方式,参与军民技术有效转化。

2014年10月,旨在破解军工相对封闭、“民参军”渠道不畅、“军转民”动力不足、军民资源共享程度不高等制约军民融合发展瓶颈问题的《贵州省推动军民融合发展改革实施方案》,明确大力引导社会资本进入军工领域,基本实现军工企业产权结构多元化;进一步扩大“民参军”企业数量;推动军民结合高技术产业健康发展,不断提升产业规模,使军民结合产业成为推动全省工业转型升级的重要力量。

2015年5月,《贵州省军民融合深度发展2015专项行动实施方案》提出,加强政策引导、信息服务平台建设,积极引导优势民企进入军品科研生产、维修领域。

2016年11月,《贵州省关于深入推进军民融合产业发展的意见》及《贵州省军民融合产业发展“十三五”规划》发布,贵州将围绕做精做强航空、航天、电子信息和航空发动机四大板块,以“技术同根、产品同源”为方向,拓展“军转民”业务。同时,出台措施鼓励民口企业围绕国家重大战略部署,提升整机生产及零部件配套能力和技术,参与产品科研和生产。

显然,这些“顶层设计”将军工能力根植于经济基础之上,带动了一大批贵州民用产业发展,促进了全省相关领域技术进步。

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