[聚焦经济半年报]贾康:四大经济指标亮点明显

打造新动力机制

一系列数据充分显示出我国作为世界上最大新兴经济体的潜力、市场魅力和吸引力。随着供给侧结构性改革不断推进，未来应该如何找准着力点？

在亮点纷呈、矛盾制约亦不可忽视的2017年，要将短期和中长期发展衔接考虑，掌握好相机抉择的要领，继续提高增长质量，力求实现经济运行由新入常。

第一，坚持优化结构中以经济手段为主、市场优胜劣汰机制为主“去落后产能”，避免“一刀切式压产量”的扭曲、不当做法。

第二，注重进一步利用“有效投资”的空间。我们在研究中强调，选择性的聪明投资就是有效投资，类似PPP的创新机制可以保证其有效性。要保持PPP动态优化中的连续性。现在看到PPP方面有一些问题，但是不能动摇PPP创新的大方向，对与PPP相关的地方政府负债与“或有负债”应有规范化的认识、处理。

第三，鼓励创新、尊重科研规律，进一步处理好“发展中规范”与“规范中发展”的权衡关系，去掉科研管理中不适当的繁文缛节。应抓紧落实有关部门应于2016年年底前出台的科研经费管理制度实施细则。

第四，坚决贯彻中央精神，给企业界吃好“定心丸”，继续推进“共赢”式的实质性混合所有制改革。

第五，在房地产业健康发展方面，要尽快落实以基础性制度建设打造长效机制的重要指导精神，这涉及土地制度、双轨统筹的住房制度、投融资制度，以及加快立法推进改革的房地产税制度等。

第六，放管服、减税让利改革深化要掌握全景图，对正税之外的各种行政性收费和企业隐性负担等制度性成本，要设计改革方案，攻坚克难，力求实效。（本文来源：经济日报作者：贾康 系华夏新供给经济学研究院首席经济学家、中国财政科学研究院研究员）