无人机黑飞事件频发 业内呼吁建立系统性监管机制

中新社成都4月25日电(杨珺)“您已进入双流机场保护区域，未经军队、民航部门许可操纵飞行无人机，公安机关将以危险方法危害公共安全罪予以追究，举报有奖，举报电话‘110’。(四川省公安厅)”

25日，数位成都市民向记者反映收到以上短信。“危害公共安全罪”、“直接拨打110举报”，四川省公安部门将无人机黑飞作为重点打击行为。

近10日内，成都机场航班5次遭到无人机干扰，导致近百个航班延误、万余名旅客滞留机场、上千万元(人民币)经济损失。

对于连续多日的无人机黑飞事件，在全球消费级无人机市场占有率达到七成的深圳市大疆创新科技有限公司(以下简称大疆)公关总监王帆对记者表示，根据公安部门通报的情况，通过系统内部排查，基本排除大疆无人机干扰航班的可能。

“成都双流机场是我们的禁飞区，我们生产的无人机无法进入禁飞区，不可能干扰到航班，除非有使用者屏蔽了GPS系统。”王帆表示。21日，有网友晒出了疑似干扰航班的不明飞行物照片，在高楼大厦间，该飞行物仍清晰可见，目测翼展近两米。王帆称该飞行器极有可能是自制的固定翼航模。

从生产源头控制飞行区域是禁止黑飞的重要措施。但从生产厂商方强制设置禁飞区、实施实名制也并不能完全解决黑飞问题。

“是不是所有厂商都愿意设置禁飞区？谁来制定标准？设置后是不是真的有效？都不一定。很多使用者会自行屏蔽GPS信号，况且很多自制的低慢小航空器并没有GPS。”有业内人士指出。

也有业内人士建议，无人机飞行应完全实施报批制。但王帆认为，此举也并不可行。“我国的空域全部由军方管理，离地1厘米就要跟军方打报告，还要及时收到回复，这对军方来说是不必要的负担，对老百姓来说程序也过于繁琐，所以现在绝大多数飞行器飞行并没有报批。”王帆表示。

“严惩违法者”是此次黑飞事件后的普遍呼声。但上述业内人士认为，严惩也只能是事后监督，且会耗费大量人力、财力。

“关键的问题是，目前的反无人机技术发展还比较滞后，尚未投入广泛实际运用。”上述业内人士表示。

据了解，目前，各国反无人机技术主要有声波干扰、信号干扰、黑客技术、激光炮、“反无人机”无人机、夺取无线电控制等。“这些反无人机装置和系统做到怎样的技术标准才不会对其他电子设备通信信号产生干扰？目前还没有统一标准。”上述业内人士表示。

据中国民用航空西南地区管理局党委办公室相关负责人介绍，目前空管部门主要通过机主报告与市民举报方式监测无人机黑飞情况。业内人士表示，目前空管方面检测航空飞行器主要采用光学高清摄像机与雷达，监测半径在5至7公里。

“无人机监测目前是世界性难题。”民航西南地区管理局党办相关负责人表示。“从长远来看，对低慢小航空器的系统性监管势在必行，从生产厂商、执飞者、监管机构、相关技术，甚至空域管理改革等方面都需要突破。”上述业内人士表示。(完)