国土资源部等介绍《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》

　　中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊回答记者提问中国网 孙宇 摄

【中央农村工作领导小组办公室副主任 韩俊】

正像您刚才讲的，土地整治和高标准农田建设是保护耕地的重大举措。“十二五”期间我们已经建成的高标准农田是4.03亿亩，投入资金5900多亿元，经过整治以后，耕地的质量和产能明显提升。根据国土部提供的数据，大约要提高1到2个等级，粮食的产能大约要提高10%到20%。“十三五”时期，高标准农田建设的任务，首先是确保在建高标准农田4亿亩，力争要建成6亿亩，《意见》在这方面提出了三个方面的重要政策举措。

一是要整合财政资金，并通过财政资金撬动社会资金参与土地整治和高标准农田建设。财政资金我们大体测算了一下，中央和地方加起来，“十三五”期间大约要投入6000亿，这6000亿如果能够撬动社会资本参与高标准农田建设，我想确保再建成4亿亩的任务是可以实现的。

二是要全面推进耕地耕作层剥离。这是一个很技术性的术语，全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用，什么意思呢？我们的建设占用了一些好的耕地，它的耕作层是熟化的，占用耕地的耕作层土壤要剥离，剥离以后用于补充耕地造地项目，这样一来就可以改善土壤的条件，加快土壤的熟化进程，提高土壤的肥力，这方面既有工程性措施，也有技术性措施，是需要大量资金投入的。

三是强化基础支撑，要建立一个比较科学的耕地质量和产能评价制度，要定期对全国耕地的产能和质量水平进行评价，要完善耕地质量调查与监测体系。谢谢。

【国际广播电台记者】

我们注意到，这次中央农村工作会议提出，保障国家粮食安全是头等大事，任何时候都不能放松，要积极实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保粮食产能保持稳定，并稳步提高。《意见》在推进落实藏粮于地战略上有什么要求？谢谢。