报告：二胎和延迟退休将减少 老龄化对人力资本的冲击

中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心日前发布的《中国人力资本报告2016》显示，2014年，中国人力资本总量按当年价值计算为1503.600万亿元，报告预测，新的二胎政策和退休年龄推迟将减少人口老龄化对人力资本的冲击。

报告认为，老龄化对人力资本增长的阻碍作用日益明显，尤其在东北地区，老龄化对人力资本增长的年均贡献率为-1.28%。目前退休政策下的劳动年龄人口在2017年开始减少。人力资本预测表明，未来十年我国的人力资本增速将放缓，到2038年后开始下降。

报告显示，新的二胎政策将减少人口老龄化对人力资本的负面影响，但其效果取决于生育率的提高。如果生育率继续处于超低水平1.3，则人力资本将在2028年后下降；若生育率可提高并维持至1.6，则人力资本下降将推迟十年；如果生育率提高至1.93，则人力资本将维持缓慢增长。

退休年龄推迟是减少人口老龄化对人力资本冲击的有效政策。如果生育政策调整无法大幅度提升生育率，延迟退休可以延缓人力资本的增速滑落。在目前低生育率下，如果退休年龄推迟至65岁，在2044年以前，劳动力人力资本将高于生育率上升至1.93的劳动力人力资本；在2060年之前，将一直大于生育率上升至1.6的劳动力人力资本。