财政部首查地方预决算公开　多地触犯“红线”被点名

多地认识不到位触“红线”被点名

检查中，财政部还发现个别地方对预决算公开工作重视不够，部分预算单位未按规定公开部门预决算报告，触犯了预算法的“红线”：

——福建省省档案局、省工商联、省广播影视集团等３８家省直预算单位未公开２０１５年部门预算和２０１４年部门决算；

——山东省省委党校、省政府办公厅等２３家省直预算单位未公开２０１５年部门预算和２０１４年部门决算；

——宁波市市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市监察局等３２家市直预算单位未公开２０１４年部门决算；

——贵州省贵阳市市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市气象局等４６家市直预算单位未公开２０１４年部门决算；

——江苏省南京市高淳区６６家预算单位中，除２家涉密单位外，５３家未公开２０１５年部门预算，５５家未公开２０１４年部门决算；

——厦门市思明区应公开２０１５年预算和２０１４年决算的５８家预算单位中，有３６家未公开２０１５年部门预算，４０家未公开２０１４年部门决算；

——湖南省临武县应公开２０１４年决算的１３４家预算单位中，有８９家未公开２０１４年部门决算；

——内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区２０１５年政府预算于２０１５年１月１５日经区人代会批准，公开时间为２０１５年１１月５日。赛罕区１３７家应公开２０１５年部门预算的单位，公开时间也均超出预算批复后的２０日。

出现上述问题的原因，财政部表示，一方面是由于部分地方党政领导和预算单位负责人对预决算公开的重要性认识不够到位，接受社会监督意识相对淡薄。

另一方面，部分预算单位以“比照上级部门”为理由拒绝公开预决算信息。此外，新闻媒体和社会公众对基层政府和部门预决算公开信息关注度不高，尚未形成有效的监督氛围。

检查将成常态推动预算约束由“软”转“硬”

目前，针对检查发现的问题，财政部驻各地财政监察专员办事处和地方政府财政部门已依法下达处理决定，检查的整体情况也向各省级党委政府做了通报。

据悉，各地党委政府对此高度重视，２３个省（区、市）党政主要领导已作出批示，要求尽快完善相关机制，进一步做好辖区预决算公开工作。

财政部有关负责人表示，今后此类财政预决算公开专项检查将成常态，下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手，及时研究解决预决算公开中反映出的问题，总结好的经验做法推广至全国。

同时，还将深入推动各地区各部门扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制，并将逐步建立完善财政监督和社会监督相结合的长效机制，真正让预算约束由过去的“宽、松、软”转向“严、紧、硬”。