中国财政部：推动设立国家和区域绿色发展基金

中新社北京9月2日电 中国人民银行、财政部等七部委近日联合印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》(下称《意见》)中称，研究提出设立绿色发展基金，并通过运用财政政策支持绿色金融体系建立健全。

对此，中国财政部相关负责人2日在北京表示，财政部下一步将整合现有节能环保等部分专项资金设立国家绿色发展基金，投资绿色产业，体现国家对绿色投资的引导和政策信号作用。

“同时，鼓励有条件的地方政府和社会资本共同发起区域性的绿色发展基金，支持地方绿色产业发展。绿色产业基金将以市场化方式运作，有效带动社会资本投入，进一步提高资金使用效率。”负责人说。

该负责人进一步指出，财政部还将落实好绿色金融领域的有关财政政策，包括按规定进行财政贴息、运用政府和社会资本合作(PPP)模式等，积极推动绿色产业发展，为绿色金融发展提供良好的政策环境。

此外，继续广泛、深入地开展绿色金融领域的国际合作，有效利用国际平台交流经验、提升能力，积极利用国际金融组织和外国政府贷款投资，引资引智，助力国内绿色金融和绿色产业发展。

针对绿色金融的发展，财政部负责人表示，“绿色”是中国五大发展理念之一。《意见》对构建绿色金融体系进行了全面部署，将有效增加绿色资金供给，助力生态文明建设，推动供给侧结构性改革。在促进绿色产业发展方面，财政部一直高度重视绿色环保领域的发展，并从多方面提供了政策支持。

具体来看，在财政直接投入方面，中央财政主要对绿色产业给予直接资金支持，设立了“节能减排补助资金”“可再生能源发展专项资金”等多项节能环保领域专项资金，对于环保领域也制定了多项税收方面的鼓励、引导或约束政策。

根据2015年中央一般公共预算支出决算情况，2015年中央本级的节能环保支出为400.41亿元人民币，比上年增长16%。2015年全国环保财政支出为4803亿元，比2014年增长26%。

在绿色金融发展方面，中央财政主要是针对资金使用端给予定向支持，提高资金使用效率，比如对成品油质量升级项目贷款、林业贷款等给予贴息等。(完)