财政部首查地方预决算公开　多地触犯“红线”被点名

新华社北京９月８日电 题：财政部首查地方预决算公开　多地触犯“红线”被点名

新华社记者韩洁、申铖

财政部８日对外公布关于地方预决算公开情况的专项检查结果，截至２０１５年１０月底，全国有超过３．６万个地方预算单位未公开２０１５年部门预算，多地因未按规定公开部门预决算报告遭点名批评。

这一涉及省市县三级２５万多个预算单位的大检查，是财政部首次针对地方预决算公开情况的一次专项行动，折射出新预算法实施以来我国推进财政信息公开的进步与不足，对于进一步严肃财经纪律、深化财政改革具有重要意义。

地方预决算公开仍存三大问题

２０１５年初实施的新预算法首次将预决算公开写入法律，并对公开行为作出具体规定，一旦违规将被追求行政责任。

２０１５年底，财政部首次在全国范围内组织开展了地方２０１５年预算和２０１４年决算公开情况专项检查，涉及省市县三级预算单位２５８２９６个。

从通报的检查结果看，新预算法实施以来，地方预决算公开力度不断深入。截至检查结束，省、市两级政府预决算公开率均达到１００％；县级政府预算公开率达到１００％、决算公开率达到９９％；部门预决算公开力度加大。

但财政部有关负责人表示，检查发现，目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视，突出表现为三大问题：

——部门预决算公开有待加强。截至２０１５年１０月３１日，全国有３６６３８个单位未公开２０１５年部门预算，５６４８１个单位未公开２０１４年部门决算，占比分别为１４．４８％和２２．２７％。

——公开内容的完整性和细化程度有待提升。１７个省级政府（含计划单列市）、１５９个市级政府未对２０１５年税收返还和转移支付分地区预算汇总情况进行说明。１１个省级政府、１３８个市级政府未公开２０１４年举借债务情况说明。１６０１个省级部门、１６９３４个市级部门、９１７７８个县级部门未公开国内公务接待的批次、人数。

——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。基层社会公众更关注民生资金等关系切身利益的财政补助情况，与当前基层预决算公开的内容存在一定错位，基层预决算公开关注度较低。