互联网广告新规首张“罚单”开出 百度搜狗被立案调查

管辖权放开方便异地监管

京沪两地工商部门之所以能大规模地对互联网广告，尤其是竞价排名各自展开调查和整治，主要是因为《暂行办法》将管辖权放开，便于异地监管。

据介绍，过去竞价排名是否属于广告，各地工商监管部门看法不一，即使认定为广告，也常因为管辖权等问题难以及时查处。此次《暂行办法》界定了竞价排名属于广告的性质，并扩大了管辖范围，明确“广告主所在地、广告经营者所在地工商行政管理部门先行发现违法线索或者收到投诉、举报的，也可以进行管辖。”

也就是说，原先是按照广告发布者、搜索引擎所在地来进行管辖，现在扩大到在广告主、广告经营者以及广告发布者这三个活动主体中，只要任意一个在工商部门的管辖区域范围内，就可以对违法广告进行调查立案，大大加快了查处速度。

工商部门提醒，在医疗、维修、教育培训、出国留学中介等领域，容易出现虚假广告。在工商部门开展排查的同时，市民也要加强防范，不要盲目轻信广告宣传语，务必核查相关机构营业资质，签订合同时仔细查看条款内容。如有违法线索或遇到侵权问题，可向工商部门投诉举报。( 本报记者 陈雪柠)