最高法扩大量刑规范化罪名和刑种试点 明确法官自由裁量边界

央广网北京5月28日消息(记者孙莹)据中国之声《全国新闻联播》报道，最高法近日发出《通知》，在规范15种常见犯罪量刑的基础上，将危险驾驶罪等8种罪名纳入规范范围。

最高法此次将危险驾驶罪、非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、信用卡诈骗罪、合同诈骗罪、非法持有毒品罪、容留他人吸毒罪和引诱、容留、介绍卖淫罪等8种罪名纳入规范范围。

最高法刑三庭审判长陈学勇分析认为，这次扩大了8个罪名，并且从有期徒刑、拘役扩大到罚金、缓刑，扩大量刑规范范围以后，适用量刑规范化的罪名达到23种，案件数量占全国基层法院刑事案件的90%左右。

繁简分流、认罪协商是刑事诉讼制度改革的重要内容。基层法院80%左右的认罪案件将实行简易审或速裁，量刑是控辩协商的重要内容和法庭抗辩的重点。量刑规范化倒逼侦查、检察机关更加重视量刑事实的调查、审查工作，加快对轻刑案件的侦查、起诉工作，防止超期羁押，也让被告人、辩护人有准确判断。

陈学勇指出，《量刑指导意见》明确了常见犯罪的量刑尺度以及量刑情节的调节幅度，被告人及其辩护律师一般对刑罚结果能做到“心中有数”，促使被告人积极赔偿、认罪认罚，争取从宽处理。

陈学勇认为，量刑规范化核心就是规范法官自由裁量权。防止出现“宽无边、严无度”，既保证量刑的均衡和公正，又有效预防关系案、人情案、金钱案的发生，促进司法公正、廉洁。