一个西部小县何以连续5年实现“大病不出县”？

“人才洼地”变“人才高地”

大城市三甲医院的“虹吸效应”，往往让县级医院沦为“人才洼地”。而在垫江，则是另一番截然相反的景象。

２０１４年１０月，美国密苏里大学博士谭秋林，带着发表于国际顶级期刊《生物化学》和《自然》子刊的学术论文以及一系列科研成果，来到垫江县人民医院工作。他说，自己最看重的是发展空间，医院已任命他为院长科研顾问，负责全院的科研工作，还在为他筹建国家级遗传学实验室。

谭秋林是垫江县近几年引进的高端人才之一。如今，得益于引进、留住、培养人才的长效机制，两家县级医院已拥有博士３人，硕士１２４人，正高职称３１人，硕士生导师１４人，曾经的“人才洼地”正逐渐成为“人才高地”。

“为体现对人才的尊重，县里出台了一系列吸引人才的政策。”垫江县卫计委副主任万成绪说，两家医院为博士提供最高３０万元的科研启动经费和一套住房，并协调解决子女入学、配偶就业等问题。同时，也为硕士提供一定金额的科研启动经费。

万成绪说，两家医院还大力拓展高端人才的发展空间，对博士委以院长科研顾问等重任，对有重大发明或晋升正高级职称的医生予以重奖。５年来，两家医院已分别从中青年骨干医生中选拔了２０多名中层干部和学科带头人。

此外，县医院主动联系北京、上海等地的大医院，近３年已有２０多名中青年医生到１０多所顶尖医院进修学习。在县中医院，每名医生有至少３次到顶尖医院进修的机会，每次进修一年，此项开支每年达上百万元。

三甲医院“二甲收费”　群众负担得以减轻

“为减轻群众就医负担，三甲医院仍按二级医院收费，例如三甲医院胆囊切除术收费１０００元以上，而两家县医院仍按二级医院标准收费９００元。”万成绪介绍，县中医院住院报销门槛费还降低了一档，全县的中医药诊疗服务费报账比例提高了１０％。

同时，垫江县还利用中医药量少价低的特点，在医院绩效分配时，按照比西医高１０％左右的标准对中医医师单列考核机制，鼓励医师多使用中医药诊疗技术，目前县中医院的中医药参与疾病治疗率达９５％以上，全县中医药参与治疗率也已达８０％。

近日，沙坪镇７２岁的朱治华因膝骨关节炎到县中医院就诊，经过两周的熏蒸、抽积液等中医治疗，症状明显缓解，总费用４０００多元，若采用西医疗法，费用将高达上万元。他说：“原以为到城里医院看一次病，一年的农活都白干了，来了才晓得，医生技术好，价格也不贵，医保报销比例也高。”

“县级医院就能提供三甲医院的服务，且采取多项举措减轻群众就医负担，让外出看病的患者回流，‘大病不出县’的目标自然水到渠成。”刘卫东说。