中国各地竞推居住证制度 其“含金量”大增

中新社长春4月21日电 (记者 贺宝庆)吉林省在21日正式成为中国内地实行居住证制度的省份之一。作为户籍制度改革的一项重要内容，居住证制度在今年年内有望在中国全面实行。

来自黑龙江省哈尔滨市的安丹，当天在长春拿到了吉林省发放的首个正式居住证，成为了长春的“新市民”。

吉林省规定，居民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照规定申领居住证。

记者梳理发现，目前中国已有28个省份出台了户籍制度改革的具体方案，落实居住证制度。相较“暂住证时代”，如今各地居住证的具体规定虽略有差异，但“含金量”已是大增。

吉林省公安厅户政管理总队政委林莉介绍说，吉林省的居住证持有人可以与本地市民一样享受六项基本公共服务和九项便利。

“拿到居住证之后，我的孩子将可以就近入学，并在当地参加高考。”安丹说，这是对她受益最大的地方。

在已出台政策的大部分地区，对诸如保障性住房、基本医疗卫生、养老服务、中考、高考便利等民众特别关注的领域，均有所涉及。一些地区甚至规定了居住证持有人享有更多的权利。在江西，居住证持证人将可以在当地参加民主选举和有关公共决策、社会事务管理。

在河北，规定了首都周边的三河、涿州等地可以实行居住证积分落户。福建的政策中，则规定了居民持居住证就可以在居住地参加社会养老保险。

目前中国只有少数几个省份还没有出台户籍改革具体方案。中国国家发改委官员前不久表示，今年首要任务是使所有的地方都能够出台政策，全面落实居住证制度。而长远来看，未来户籍制度或许最终可以让位于居住证制度。(完)